Renforcer la gestion de l'organisation des festivals

(Baonghean) – Chaque année, la province de Nghệ An organise 25 festivals officiels dans 18 de ses 21 districts, villes et villages. La gestion étatique de ces festivités traditionnelles soulève de nombreuses questions. À l'occasion du Nouvel An chinois, le journal Nghệ An a interviewé M. Pham Tien Dung, directeur adjoint du Département de la Culture, des Sports et du Tourisme, à ce sujet.

Prières de début d'année au temple Cờn (quartier de Quỳnh Phương, ville de Hoàng Mai). Photo : PV

PV :En tant que province où se déroulent de nombreux festivals au début du printemps, pourriez-vous nous parler du plan du ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme visant à décentraliser l'organisation des activités liées aux festivals en 2015 ?

M. Pham Tien Dung :En début d'année, la gestion des festivals figurait parmi les priorités absolues, exigeant des organismes concernés qu'ils concentrent leurs efforts et leurs ressources, et qu'ils coordonnent activement leurs actions afin de minimiser les aspects négatifs de ces événements. En tant qu'organisme gestionnaire, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme a diffusé, dès décembre 2014, un document présentant le plan d'organisation des festivals à tous les niveaux concernés.

En conséquence, en 2015, la province de Nghệ An accueillera 25 festivals (dont des festivals traditionnels révolutionnaires et des festivals historiques populaires), parmi lesquels : des festivals nationaux et provinciaux, comme le festival Lang Sen, associé à l’anniversaire du président bien-aimé Hô Chi Minh ; des festivals de district, notamment : le festival du temple du roi Mai, le festival du temple Van Loc, le festival Hang Bua, le festival du temple du Maïs, le festival du temple Qua Son, le festival du temple Nguyễn Xi, le festival du temple Duc Hoềng, le festival du temple Thanh Liet, le festival du temple Bảch Ma, le festival Lang Vảc, le festival du temple Chốn Gian, le festival du temple Cuếng, le festival Mon Son Lạc Da, le festival touristique de Cuảa Lảo, le festival du temple Nguyễn Canh Hoếan, le festival « L’eau potable, le souvenir de la source », le festival du temple Hong Son, le festival du temple Hoếng Muếi et le festival du temple Van-Cua Rao ; et des festivals de commune, comme le festival Pan Pếng-Nếng Ny, le festival Pu Nha Thau et le festival du temple Cuảa-Nghi Khanh. Outre les festivals mentionnés ci-dessus, notre province compte de nombreuses autres fêtes traditionnelles propres à différents groupes ethniques et localités. Le Département prie le Centre provincial de la culture et des sports, la Commission de gestion des sites historiques et touristiques, le Musée général et le Musée Soviet-Nghe Tinh d'apporter leur expertise ; il demande également aux services et centres culturels et sportifs des districts, villes et communes d'appliquer rigoureusement la loi sur le patrimoine culturel ainsi que les autres règlements, décisions et directives en vigueur afin que les festivals de 2015 se déroulent dans le respect des normes sanitaires et économiques, et contribuent à la préservation de l'identité culturelle nationale.

PV :Alors, quelles directives le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme a-t-il émises concernant la gestion et l'organisation des festivals, monsieur ?

M. Pham Tien Dung :Récemment, la gestion et l'organisation des festivals ont connu des changements positifs initiaux : la surpopulation dans certains festivals a diminué ; le phénomène des stands anarchiques et du démarchage agressif des touristes a été réduit. Au début de la saison des festivals 2015, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme a intensifié ses efforts d'inspection et de supervision, en coordination avec les collectivités locales, afin de garantir une saison des festivals sûre et de contribuer à la préservation et à la promotion des coutumes et pratiques traditionnelles. Le ministère s'est coordonné avec les unités compétentes pour mettre en œuvre la directive de la Banque d'État demandant aux organismes fonctionnels de coopérer pour inspecter et sanctionner les personnes et organisations se livrant au change de petites coupures à des fins personnelles. Le ministère a également exigé des organisateurs de festivals qu'ils appliquent strictement l'interdiction du change de petites coupures sur les sites historiques. S'appuyant sur les enseignements tirés des saisons de festivals précédentes, dès la fin de 2014, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme a planifié et encadré de manière proactive les collectivités locales organisant des festivals afin de mettre en œuvre efficacement trois exigences.

Tout d'abord, chaque festival doit disposer d'un programme sérieux, complet et précis. Les festivals traditionnels doivent garantir à la fois les aspects cérémoniels et festifs, en accordant la priorité à la renaissance des jeux folkloriques et des sports traditionnels propres à chaque région.

Deuxièmement, il convient de normaliser la partie cérémonielle : l’officiant principal doit être le président ou le vice-président du comité populaire au niveau organisant le festival ; le texte cérémoniel doit être rédigé avec précision, en accord avec le thème, concis et d’une durée d’environ 15 à 20 minutes ; les offrandes doivent être disposées conformément aux exigences tout en préservant les caractéristiques de chaque festival.

Troisièmement, toute forme de superstition, de divination et de jeux d'argent susceptibles de nuire aux activités culturelles et spirituelles du festival doit être strictement interdite. Une attention particulière doit être portée à la sécurité et au maintien de l'ordre, à l'interdiction d'utiliser des pétards et à la propreté des lieux du début à la fin du festival. Pour remédier efficacement à ce problème, outre l'implication des autorités locales, le Département, en coordination avec l'unité PA83 de la Police provinciale et les services compétents, a mis en place des équipes d'inspection le long des routes nationales 7, 48 et 46. Ces équipes se concentrent principalement sur les districts accueillant des festivals importants tels que le festival du temple Hoang Muoi (Hung Nguyen), le festival du temple du Maïs (Hoang Mai), le festival du temple Qua Son (Do Luong), le festival du temple Cuong (Dien Chau), le festival du temple Nguyen Xi (Nghi Loc) et le festival du roi Mai (Nam Dan). Chaque district est dirigé par un responsable, fonctionnaire en charge des sites historiques ou du patrimoine culturel, et composé de membres chargés d'inspecter tous les aspects, du déroulement des cérémonies et festivités à la communication visuelle et à la promotion. L'objectif est de favoriser la participation citoyenne à la gestion des festivals, de garantir que ces derniers appartiennent au peuple et répondent à ses besoins spirituels et culturels.

PV :Ces dernières années, malgré de nombreux changements positifs, des problèmes tels que la divination, la pratique répandue de brûler du papier votif et le dépôt de petites coupures sur les autels persistent, altérant considérablement l'identité des fêtes traditionnelles. Monsieur, quelles solutions concrètes le département, en tant qu'organisme gestionnaire, a-t-il mises en œuvre pour remédier à ces problèmes ?

M. Pham Tien Dung :Il est indéniable que de nombreux festivals continuent de se livrer ouvertement à des activités déplaisantes telles que les jeux d'argent, la voyance et les jeux de cartes ; des scènes de pèlerins se pressant et se bousculant dans les lieux de culte, jetant des détritus sur les sites historiques, déposant de l'argent n'importe où ; et le racolage et le harcèlement incessants des visiteurs. Afin de minimiser ces problèmes, les autorités locales doivent avant tout renforcer les campagnes de sensibilisation du public par le biais des médias afin de faire évoluer les mentalités et d'inciter la population à protéger les sites historiques et à veiller à l'hygiène. En particulier, les comités de gestion des sites historiques où se déroulent les festivals doivent encadrer strictement les activités qui prennent des formes abusives et sanctionner sévèrement les infractions. Le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme a chargé le Centre provincial de la culture et des sports et le Comité de gestion des sites historiques et touristiques d'organiser des formations à la gestion des festivals à destination des responsables du patrimoine culturel et des comités de gestion des temples et pagodes. Parallèlement, des équipes d'inspection interministérielles ont été mises en place, avec des inspecteurs affectés aux sites historiques situés le long d'itinéraires spécifiques. Les autorités locales sont tenues d'interdire strictement ces pratiques. Les infractions seront traitées par l'équipe d'inspection inter-agences du Département, conformément à la décision du Comité populaire provincial relative à la mise en œuvre de modes de vie civilisés lors des mariages, des funérailles et des festivals.

Par ailleurs, le plus important est d'informer la population sur la signification du festival, afin de sensibiliser et de responsabiliser la communauté et chaque individu lors de sa participation.

PV :Merci, monsieur !

Thanh Thuy(Effectuer)