Nouvel accord gazier entre la Russie et l'Ukraine : une solution temporaire

(Baonghean) - La Russie et l'Ukraine viennent de conclure un nouvel accord d'approvisionnement en gaz. Cet accord est un soulagement, car la semaine dernière, la compagnie pétrolière et gazière nationale russe Gazprom avait menacé de cesser ses livraisons de gaz à l'Ukraine et de rediriger ses réserves vers les régions orientales contrôlées par les forces d'opposition. Cependant, il s'agit en réalité d'un accord temporaire, et non d'un accord à long terme. La guerre du gaz entre la Russie, l'Ukraine et l'Europe n'est donc qu'un moyen d'apaiser les tensions. Analyse de Cao Bien, rédacteur en chef.

Gazoduc près d'Uzhgorod, dans l'ouest de l'Ukraine - Photo : AFP

L'accord a été conclu après près de cinq heures de négociations entre les ministres russe et ukrainien de l'Énergie, Alexandre Novak, et ukrainien Volodymyr Demchyshyn, à Bruxelles. Aux termes de cet accord, la compagnie gazière ukrainienne Naftogaz prépayera et commandera la quantité de gaz nécessaire pour assurer la consommation intérieure en mars, ainsi que l'approvisionnement ininterrompu de l'Europe. La compagnie gazière russe Gazprom s'est engagée à assurer l'intégralité de l'approvisionnement conformément à l'accord.

Les dernières tensions gazières entre la Russie et l'Ukraine découlent de la menace russe de couper l'approvisionnement en gaz de l'Ukraine le 3 mars si elle ne reçoit pas l'acompte convenu en octobre dernier, également connu sous le nom de « paquet gazier d'hiver ». Jusqu'à ce que les deux parties parviennent à un accord, ce problème a tendu la « ligne gazière » entre la Russie, l'Europe et l'Ukraine. Alors que le froid menace toujours, le risque de pénurie de gaz met l'Ukraine, mais aussi certains pays européens, sur des charbons ardents, même si l'Europe envisage désormais d'autres options pour éteindre l'incendie.

En réalité, les tensions actuelles sont principalement liées au conflit dans l'est de l'Ukraine. La semaine dernière, l'Ukraine a coupé l'approvisionnement en gaz des régions orientales contrôlées par les forces séparatistes. La Russie a immédiatement dû acheminer du gaz directement vers cette région. La Russie a alors affirmé que l'Ukraine devait payer le gaz, mais le gouvernement de Kiev s'y est fermement opposé, arguant que la société ukrainienne Naftogaz ne pouvait pas envoyer de géomètres dans certaines zones frontalières de l'est pour confirmer l'approvisionnement en gaz. Par conséquent, les chiffres fournis par la Russie et l'Ukraine ne concordaient pas, ce qui a fait de la tension gazière un sujet brûlant dans les relations entre les deux parties.

Dans le contexte actuel, alors que les parties viennent de signer le deuxième accord de Minsk, la Russie ne souhaite probablement pas « attiser » l'Ukraine et l'Europe sur la question gazière. À des conditions acceptables, le dernier accord d'approvisionnement en gaz pour l'Ukraine témoigne également de la bonne volonté de la Russie. Dans un contexte de difficultés économiques, l'interruption des revenus du gaz vendu à l'Ukraine et à l'Europe ne sera pas bénéfique pour la Russie. De plus, la Russie comprend que, si l'enjeu gazier reste important, il n'est plus l'élément clé susceptible de susciter des craintes en Europe et en Ukraine comme par le passé. Du côté ukrainien, le risque de pénurie de gaz est présent tant que la crise n'est pas terminée. Les options d'importation de gaz liquéfié de Norvège et d'autres pays ne peuvent remplacer le gaz russe. Dans ce contexte, l'interruption actuelle de l'approvisionnement gazier entraînerait l'Ukraine dans une crise plus grave. Parvenir à un accord avec la Russie permettrait à l'Ukraine de gagner du temps pour trouver un moyen de réduire sa dépendance au gaz russe importé.

Globalement, l'accord récemment signé à Bruxelles, en Belgique, semble être une solution temporaire. Le délai imparti à la Russie pour fournir du gaz à l'Ukraine n'est que d'un mois, sans compter d'autres questions non résolues, comme celle de l'approvisionnement en gaz de l'Ukraine orientale. Par conséquent, le récent accord n'est qu'une mesure visant à apaiser les tensions entre la Russie et l'Ukraine. En réalité, compte tenu des divergences et des conflits actuels entre la Russie, l'Ukraine et l'Europe, la guerre du gaz ne devrait pas prendre fin.

Nguyen Cao Bien