Réagir activement au changement climatique

(Baonghean) – D’après les prévisions, Nghệ An fait partie des localités situées dans une région particulièrement vulnérable aux changements climatiques et à la montée du niveau de la mer. Ces défis exigent l’implication et l’action de tous, à tous les niveaux, dans tous les secteurs et de chaque citoyen, afin de garantir un développement durable et des moyens de subsistance stables. Tel est également le message véhiculé par le ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement lors de la Journée météorologique mondiale 2015, placée sous le thème « Climat : sensibilisation et action ».

Les conditions météorologiques deviennent de plus en plus extrêmes.

Le changement climatique désigne la modification extrême des régimes météorologiques. Ses manifestations les plus évidentes sont le réchauffement climatique, l'élévation du niveau de la mer, l'intrusion d'eau salée dans les zones intérieures et l'augmentation imprévisible des vagues de chaleur, des tempêtes et des catastrophes naturelles. Ces dernières années, ces phénomènes météorologiques extrêmes se sont multipliés, affectant directement les êtres humains et les autres formes de vie dans l'environnement.

Dans la commune de Nghi Tien, commune côtière du district de Nghi Loc, qui compte 6,3 km de littoral, de nombreux habitants âgés constatent une montée du niveau de la mer ces dernières années, particulièrement lors des grandes marées ou des tempêtes. Cette situation menace la production et la vie des populations. L'intrusion d'eau salée est notamment de plus en plus visible.

La digue de protection contre l'intrusion d'eau salée, qui traverse les communes côtières de Dien Bich, Dien Van et Dien Ngoc dans le district de Dien Chau, a été construite pour faire face à la montée du niveau de la mer et à l'intrusion d'eau salée.

M. Tran Cong Oanh, président du Comité populaire de la commune de Nghi Tien, a déclaré : « La commune de Nghi Tien étant située à la confluence des sources d’eau douce et d’eau salée, lorsque le niveau de la rivière Cam baisse pendant la saison des cultures d’été et d’automne, l’intrusion d’eau salée, dont la salinité dépasse les seuils autorisés, rend toute production impossible. Sur les 230 hectares de terres cultivées de la commune, 150 hectares sont touchés par cette intrusion d’eau salée. La productivité varie d’une année à l’autre, et 40 hectares d’aquaculture sont particulièrement vulnérables. »

Dans la commune de Nghi Tien, le changement climatique affecte non seulement la production agricole, mais aussi les pêcheurs. M. Luu Dinh Tuan, du hameau 2, témoigne : « Nous n’avons pas les moyens de pêcher au large, nous pêchons donc près des côtes. Or, ces dernières années, la quantité de fruits de mer disponibles près des côtes a diminué, ce qui nous cause de grandes difficultés. » Les scientifiques expliquent ce phénomène par la hausse des températures de l’eau, qui endommage l’écosystème marin et entraîne la dégradation des récifs coralliens, qui abritent de nombreuses espèces marines.

Selon M. Nguyen Duc Tho, chef du département de l'agriculture du district, l'intrusion d'eau salée en profondeur dans les terres ne se limite pas à la commune de Nghi Tien, mais touche également la plupart des communes côtières du district de Nghi Loc, telles que Nghi Quang, Nghi Yen, Nghi Thiet et Phuc Tho. Dans ces communes, en raison de la forte salinité des sols, certaines terres agricoles sont laissées en jachère, notamment pendant la saison des cultures d'été et d'automne : 80 hectares à Nghi Quang, 70 hectares à Nghi Thiet et 50 hectares à Nghi Yen.

Des investigations menées le long des 82 km de côtes de la province de Nghệ An révèlent que l'intrusion d'eau salée touche plusieurs communes, notamment Quynh Luong, Son Hai, Quynh Nghia, Tien Thuy, Quynh Thuan et Quynh Long (district de Quynh Luu), ainsi que Dien Thanh, Dien Trung, Dien Hung, Dien Kim, Dien Bich et Dien Hai (district de Dien Chau). Ce phénomène ne se limite pas aux zones côtières ; selon le Service de l'irrigation de Nghệ An, en 2010, l'intrusion d'eau salée, également appelée envahissement salin, s'étendait presque jusqu'à la commune de Nghi Van (district de Nghi Loc), sur le fleuve Cam. Toujours en 2010, sur le fleuve Lam, l'envahissement salin atteignait la commune de Hung Xuan (district de Hung Nguyen).

Alors que les zones côtières présentent des signes évidents de montée des eaux et d'intrusion d'eau salée, la région occidentale de la province de Nghệ An subit des températures de plus en plus élevées et des périodes de forte chaleur plus longues. Dans les districts de Quy Chau, Tuong Duong et Thai Hoa, les températures ont parfois atteint 40 à 43 degrés Celsius. Cette région a également connu de fortes vagues de froid et des pluies exceptionnelles, provoquant des crues soudaines et des glissements de terrain.

M. Tang Van An, chef du département des prévisions de la station météorologique et hydrologique du Centre-Nord, a déclaré : « Le suivi des conditions météorologiques au cours des dix dernières années dans la région du Centre-Nord en général, et à Nghệ An en particulier, montre que les phénomènes météorologiques extrêmes sont plus fréquents. Bien que le nombre de tempêtes par an soit resté stable, leur intensité a considérablement augmenté, avec notamment l’apparition de super typhons. Les précipitations ne sont pas plus longues, mais plus intenses. Alors qu’auparavant, il tombait environ 300 mm de pluie en deux ou trois jours, récemment, cette même quantité a été atteinte en seulement trois heures. Cela a provoqué des crues soudaines et des glissements de terrain dans les zones montagneuses. De plus, le nombre de jours de forte chaleur a augmenté, reflétant la tendance à la hausse des températures, ce qui entraîne des sécheresses et des pénuries d’eau douce pour la production et la vie quotidienne dans une vaste zone de la province… »

Nous devons sensibiliser le public à la protection de l'environnement et nous attaquer au problème des déversements indiscriminés de déchets.

Mesures de réponse proactive

Le changement climatique menace la vie et nous oblige à agir pour nous adapter et réagir efficacement et de manière proactive. Conformément au Plan d'action pour la lutte contre le changement climatique dans la province de Nghệ An (2011-2015, perspective 2020), approuvé par le Comité populaire provincial (décision n° 1395/QD-UBND.DC du 27 avril 2011), différents secteurs et niveaux de la province ont, ces dernières années, élaboré des plans pour intégrer la lutte contre le changement climatique à leurs programmes et plans de mise en œuvre respectifs. Les actions prioritaires ont porté sur la réparation et la modernisation des digues fluviales et maritimes, des réservoirs, des barrages et des écluses afin de prévenir l'intrusion d'eau salée et de préserver les ressources en eau douce.

Selon M. Nguyen Truong Thanh, directeur adjoint du département provincial de l'irrigation, la province de Nghệ An est la première du pays à avoir mis en place un programme garantissant la sécurité des réservoirs. Ce programme comprend des statistiques et des évaluations de l'état des réservoirs et des barrages, et définit une feuille de route pour leur modernisation et leur réparation afin de répondre aux besoins de la population en matière de production agricole et de vie quotidienne. De 2012 à 2014, le secteur agricole a réalisé des travaux d'entretien et de réparation sur 224 réservoirs et barrages, pour un coût total de près de 90 milliards de dongs. Parallèlement, le programme de renforcement des canaux se poursuit ; plusieurs programmes de prévention de l'intrusion d'eau salée et de conservation de l'eau douce ont été mis en œuvre sur le fleuve Đàm et des procédures sont en cours pour leur mise en œuvre sur le fleuve Đứm, garantissant ainsi le stockage de l'eau pour la production agricole et la vie quotidienne et limitant l'intrusion d'eau salée en profondeur.

Ces dernières années, le secteur agricole et les collectivités locales ont activement transformé la structure des cultures et de l'élevage en fonction des saisons, en menant des recherches, en développant et en appliquant de nouvelles technologies agricoles. L'évolution des conditions climatiques a nécessité des ajustements des cycles et des structures de culture. Ces dernières années, en raison de la faiblesse des précipitations et des fortes chaleurs, de nombreuses surfaces auparavant cultivées en sésame et en légumes d'été-automne ont été converties en cultures de maïs et de diverses variétés de haricots. La superficie cultivée en riz d'été-automne a également diminué, tandis que celle du riz d'automne a augmenté. Parallèlement, des semis précoces de cultures d'hiver ont été organisés et des cultures à cycle court ont été introduites afin d'atténuer les risques d'inondation. Toujours dans le secteur agricole, les efforts de reboisement, notamment de restauration des mangroves, ont été intensifiés. Au cours des cinq dernières années, la province a planté en moyenne 15 000 hectares de nouvelles forêts par an, contribuant ainsi à porter son couvert forestier à 54,6 % fin 2014.

Le district de Thanh Chuong a introduit la culture de courges vertes sur des terres auparavant utilisées pour deux récoltes de riz, contribuant ainsi à surmonter les conditions de sécheresse.

Dans le secteur industriel, la province encourage la mise en œuvre du programme national ciblé sur les économies d'énergie et l'efficacité énergétique afin d'atténuer les émissions de gaz à effet de serre.

Selon M. Hoang Van Dien, directeur adjoint du Centre de conseil pour la promotion et le développement industriel de Nghệ An, la mise en œuvre du programme d'économie d'énergie du gouvernement et du Comité populaire provincial, ainsi que la diffusion d'informations et la mise en place de divers modèles d'économie d'énergie dans les ménages, les administrations, les entreprises, les écoles et les commerces, ont bénéficié d'une attention particulière à tous les niveaux, dans tous les secteurs et toutes les localités. De ce fait, la sensibilisation à l'économie d'énergie et à l'utilisation efficace de l'énergie s'est considérablement améliorée au sein de la population, des administrations, des entreprises et des commerces.

Dans le seul secteur de l'électricité, selon un rapport de la Nghe An Power Company, la province a économisé plus de 42 millions de kWh d'électricité en 2014, atteignant ainsi 103 % de l'objectif fixé par la Northern Power Corporation. Parallèlement, des programmes nationaux ciblés en matière de restauration et d'amélioration de l'environnement, d'adaptation au changement climatique et des plans d'action visant à améliorer l'efficacité de la gestion, de la protection et de l'utilisation intégrée des ressources et de l'environnement de manière durable, ainsi que la prévention et l'atténuation des catastrophes, ont été mis en œuvre à tous les niveaux et dans tous les secteurs.

M. Nguyen Ngoc Vo, directeur adjoint du Département des ressources naturelles et de l'environnement, a affirmé : « Les directives et politiques du Parti et de l'État en matière de lutte contre le changement climatique se sont progressivement concrétisées en politiques et directives au niveau provincial, devenant ainsi des tâches et des objectifs pour les comités du Parti, les agences gouvernementales, les ministères, les sections, les organisations de masse et les organisations sociopolitiques. La sensibilisation du public au changement climatique s'accroît, les investissements dans la lutte contre ce phénomène progressent et les facteurs liés au changement climatique sont progressivement intégrés aux stratégies, plans et programmes de tous les secteurs et à tous les niveaux. »

Cependant, les ressources d'investissement pour l'adaptation au changement climatique demeurent insuffisantes. Si les politiques d'adaptation sont fondamentalement pertinentes et exhaustives, leur mise en œuvre reste complexe en raison de la nouveauté du changement climatique et de son impact considérable sur tous les aspects socio-économiques. De plus, la sensibilisation au changement climatique reste limitée au sein des différents secteurs, des différents niveaux de gouvernement et du grand public. Les initiatives proactives des communautés face au changement climatique font encore défaut. Les actions de prévention et d'atténuation du changement climatique s'inscrivent dans une perspective à la fois à court et à long terme, sont complexes et concernent tous les secteurs, tous les niveaux de gouvernement et chaque individu. Par conséquent, tous les niveaux de gouvernement, tous les secteurs, toutes les collectivités locales et chaque citoyen doivent poursuivre la mise en œuvre de solutions et de plans, assortis d'actions concrètes et pratiques, afin de renforcer les capacités de réponse au changement climatique, de contribuer à la prévention et à l'atténuation des catastrophes, d'assurer le développement durable et de protéger la vie des populations.

Minh Chi