Leçon 2 : Manque de capital, plan de production faible

(Baonghean.vn) - Pendant longtemps, notamment pendant la période de subventions, les organisations coopératives étaient familières et proches de chaque ruraux. Avec la transition vers une économie de marché et la diversification des secteurs économiques, pour diverses raisons, dont le manque de capitaux et la faiblesse des plans de production, l'économie coopérative a quelque peu disparu et s'est révélée inefficace.

La Coopérative de services agricoles de Nghia Hoan (Tan Ky) a été fondée dans les années 60 du siècle dernier, à l'instar des coopératives Tu Lien Son et Mai Xuan Tien. Après une période de hauts et de bas, la Coopérative a été rétablie en 1998 avec pour mission de commercialiser des engrais, des variétés végétales, des pesticides et des services d'irrigation. Malgré ce développement, la Coopérative rencontre actuellement de nombreuses difficultés et sa production est au point mort.

M. Ha Xuan Niem, président de la coopérative, a déclaré : « Notre coopérative compte 2 300 membres répartis dans 14 hameaux. 85 % de la population est agricole. La demande en engrais et en variétés végétales est donc très importante pour chaque saison de production, avec environ 60 à 70 tonnes d'engrais et 16 à 20 tonnes de semences par récolte. Pour assurer la quantité d'engrais et de semences nécessaire aux besoins de la population, chaque récolte nécessite environ 300 à 500 millions de VND. Or, le financement de la coopérative est actuellement très difficile. J'utilise moi-même les plus de 100 millions de VND de ma famille pour financer l'achat d'engrais et de semences pour la coopérative, et le titre foncier familial doit également être hypothéqué pour financer l'activité. » « En tant qu'indépendants et travailleurs indépendants, nous sommes en concurrence avec de nombreuses entreprises d'engrais et de semences de la commune. Par conséquent, pour la survie de la coopérative, nous espérons obtenir des conditions pour obtenir un terrain pour son siège social et un livre rouge pour hypothéquer nos prêts », a expliqué M. Niem.

Le siège de la Coopérative de services agricoles de Nghia Hoan n'a pas obtenu de certificat, ce qui entraîne des difficultés d'emprunt de capitaux.

Il convient également d'ajouter qu'actuellement, dans la région de Nghia Hoan, outre la Coopérative de services agricoles, on trouve également la Coopérative d'élevage de Nghia Hoan, récemment créée, et la Coopérative de services complets pour les espèces végétales et animales de Nghia Hoan. Actuellement, la Coopérative de services d'élevage n'a pas de siège social ; les deux coopératives restantes sont deux anciens bâtiments de niveau 4, qui servent à la fois de bureaux et d'entrepôts pour les transactions avec les particuliers, situés sur le même petit campus du Comité populaire de la commune de Nghia Hoan. Un rapide coup d'œil sur les installations révèle également le délabrement et la pénurie de ces coopératives.

Lors de la rédaction de cet article, nous avons également eu l'occasion d'écouter les aspirations des coopératives et des responsables du comité de pilotage du développement économique collectif des districts. La plupart d'entre eux se sont dits préoccupés par la situation des coopératives dépourvues de siège social, de terrains et de certificats d'emprunt. M. Le Trung Tam, responsable du comité de gestion du projet du district de Nghia Dan, a déclaré qu'actuellement, 100 % des coopératives du district empruntent des terrains au comité populaire de la commune pour construire leur siège social. Aucune coopérative n'a obtenu de terrain pour son siège social, ses locaux commerciaux ou son entrepôt. De plus, en raison du manque de garanties et d'autres difficultés, aucune coopérative n'a pu obtenir de prêts préférentiels ni de prêts auprès des banques commerciales, mais utilise principalement les faibles apports initiaux de ses membres. Les principaux actifs des coopératives sont des ouvrages tels que des stations de pompage, des canaux d'irrigation et des ponts intra-régionaux. Le capital social moyen est de 960 millions de VND/coopérative, le capital social est faible, le processus de conversion annuel n'est pas complété, la plupart des membres ne contribuent pas lors de la conversion conformément à la loi sur les coopératives, le capital est principalement transféré des coopératives de style ancien.

Une autre difficulté et faiblesse des coopératives actuelles, qu'il convient de mentionner, est le plan de production. Actuellement, très peu de coopératives fonctionnent efficacement et disposent d'un plan de production et d'affaires clair. Malgré leur appellation de coopérative agricole et de services, les membres de la coopérative agricole et de services de Na Tong (Tam Thai, Tuong Duong) se concentrent uniquement sur le modèle de production de légumes propres, sur une superficie de 2 hectares, en raison du nouveau programme de construction rurale mis en place en 2013. À notre arrivée, certains s'occupaient des plates-bandes de choux, quelques rangées de piments forts avaient déjà terminé leur récolte, avec seulement quelques piments rouges…

Interrogés sur les avantages et les responsabilités de l'adhésion à la coopérative, la plupart des habitants ignorent tout de ses activités, sachant seulement qu'ils doivent apporter un capital initial de 5 millions de VND. M. Vi Viet Kieu, vice-président du Comité populaire de la commune de Tam Thai, a déclaré que Tam Thai est l'une des trois communes pilotes de Tuong Duong à mettre en œuvre le programme national de construction de nouveaux bâtiments ruraux. En 2013, la commune a atteint 11 critères sur 19. L'un des critères manquants est le critère n° 13 relatif à l'organisation de la production. Par conséquent, pour satisfaire aux critères de construction de nouveaux bâtiments ruraux, la commune a créé une coopérative. Cependant, les activités de la coopérative restent encore très rudimentaires, et la définition d'un plan de production est difficile.

Le district montagneux de Tuong Duong compte actuellement six coopératives, toutes à faible activité et à production monotone. La plupart des ménages rencontrent encore des difficultés économiques, ce qui explique l'absence d'investissements massifs. La majorité de la population est encore peu sensibilisée au développement économique par le développement collectif et l'attente des investissements de l'État persiste. Les membres des coopératives ne sont pas formés aux compétences de gestion et aux techniques de production nécessaires au développement économique collectif. Les infrastructures et les transports dans les zones de production ont fait l'objet d'investissements insuffisants, ce qui a affecté la récolte et le transport des produits agricoles. De plus, la transformation et la conservation post-récolte n'ont pas bénéficié d'investissements importants ni de leur application à la production. Le marché des produits des coopératives agricoles reste difficile, notamment en raison du manque de lien entre production et consommation, ce qui a affecté la motivation des investisseurs.

Les agriculteurs de Nghia Hoan achètent des semences à la coopérative

Nghia Dan est une localité à fort potentiel de développement économique. Cependant, ses habitants sont connus pour leur esprit d'entreprise axé sur l'économie de marché. Cependant, en 2014, le chiffre d'affaires total des coopératives n'a dépassé que 5 milliards de VND, soit une moyenne de 658,6 millions de VND par coopérative. Trois coopératives et fonds de crédit ont réalisé des bénéfices en 2014. On peut dire que le développement de l'économie collective et coopérative dans le secteur agricole de la province a connu des difficultés ces derniers temps. Le nombre de coopératives efficaces est faible et le nombre de coopératives menacées de dissolution, faute d'une orientation adéquate de leur production et de leurs activités, a montré des signes d'augmentation.

En général, la taille des coopératives et des groupes coopératifs reste modeste, le niveau de gestion et les compétences de nombreux responsables restent faibles, et la qualité et l'efficacité de nombreuses coopératives et groupes coopératifs sont faibles, ne respectant pas les principes de la Loi sur les coopératives. La croissance de l'économie coopérative est lente, instable et dépourvue de stratégie. La plupart des coopératives ne sont pas proactives dans l'organisation de leurs activités de production et d'affaires, et l'élaboration de plans d'affaires pour les services est irréaliste. Certaines dépendent fortement du Comité du Parti et du Comité populaire de la commune. Les coopératives ne fonctionnent pas conformément à la Loi sur les coopératives.

(À suivre)

Jeu Huyen