L’État de droit doit prévaloir dans la vie politique et sociale.

On dit depuis longtemps que « le niveau d'éducation et de compréhension du droit par la population est encore limité ». C'est peut-être vrai, mais ce n'est pas suffisant. Car il y a aussi l'histoire du « renseignement officiel », la compréhension du droit par les cadres et les membres du parti. À l'occasion de la Journée du « Droit » – le 9 novembre – partageons ce sujet.

Cérémonie pour célébrer la Journée du droit vietnamien 2014.

Le 20 juin 2012, la 13e Assemblée nationale a adopté la Loi sur la Diffusion de l'Enseignement du Droit (DEL). Cette loi prévoit de nombreuses mesures et solutions pour opérer des changements fondamentaux et durables dans le travail de DEL et le rendre concret et efficace. L'une de ces solutions est la décision de l'Assemblée nationale de faire du 9 novembre, jour de la promulgation de la Constitution de 1946 – la première Constitution de notre pays – la Journée du Droit de la République socialiste du Vietnam. Chaque année, nous nous organisons pour honorer la Constitution et le droit, et sensibiliser chacun à l'État de droit.

Cette année, la Journée du droit se déroule en même temps que la 13e Assemblée nationale, lors de sa 8e session. Lors de cette session, l'Assemblée nationale examinera et adoptera 18 projets de loi et 3 projets de résolution ; elle donnera également son avis sur 12 autres projets de loi. Il s'agit du plus grand nombre de projets de loi jamais examinés, adoptés et donnés à l'examen au cours d'une même session.

Pour que le droit pénètre profondément la vie politique et sociale, la première étape importante est la promulgation de lois véritablement scientifiques, publiques, transparentes et réalisables. Autrement dit, la loi doit être proche du peuple, proche du peuple, et empreinte de réalité, en limitant les « lois-cadres et les lois-tuyaux ». Pour y parvenir, l'Assemblée nationale doit débattre en profondeur, intelligemment et démocratiquement avant de l'adopter. L'Assemblée nationale doit dire « non » aux projets de loi mal préparés ; aux projets de loi qui protègent les intérêts de l'industrie et des collectivités locales, et aux projets de loi « faciles pour eux-mêmes, difficiles pour le peuple »…

Il incombe ensuite au gouvernement et aux agences judiciaires centrales de rédiger les textes réglementaires et les instructions destinées aux forces de l'ordre. Lorsque la loi entrera officiellement en vigueur, les textes réglementaires seront complets, cohérents et unifiés, évitant ainsi une situation où la loi attend un décret, le décret une circulaire. Actuellement, les agences gouvernementales doivent encore respecter plus de 20 décrets régissant la mise en œuvre de la loi, qui doivent être rapidement soldés.

Une fois les lois et leurs textes d'application en place, l'important est d'organiser leur mise en œuvre. Les autorités reconnaissent depuis longtemps qu'il s'agit du maillon faible. Il est essentiel que les forces de l'ordre, les cadres et les fonctionnaires des agences d'État soient exemplaires dans le respect de la loi. Et ce non seulement les cadres et les fonctionnaires, mais aussi les organisations et les membres du Parti doivent se conformer à la loi. La Constitution de 2013 stipule clairement, à l'article 4, clause 3 : « Les organisations du Parti et les membres du Parti communiste vietnamien agissent dans le cadre de la Constitution et de la loi. »

L'histoire de parents cadres et membres du Parti qui « exonèrent » et sauvent des « enfants de riches » après des bagarres, des courses, des excès de vitesse ou des agissements liés à des problèmes sociaux… et qui sont arrêtés par les forces de l'ordre n'est pas rare. Le nombre de milliers de cadres et de membres du Parti inspectés et susceptibles de faire l'objet de sanctions disciplinaires par le Parti et le gouvernement chaque année, et de nombreux cas faisant l'objet de poursuites et d'enquêtes, témoigne de la nécessité d'améliorer constamment le niveau de « renseignement officiel » et de renforcer la compréhension et la sensibilisation des cadres et des membres du Parti au respect de la loi. Ainsi, un strict respect de la loi est instauré dans chaque service, unité et famille de cadres et de membres du Parti.

A l’occasion de la « Journée de la Loi », le 9 novembre de cette année, je voudrais partager et réfléchir : quelle que soit la rigueur de la Loi, quelle que soit la sévérité des sanctions, si chaque sujet ne s’y conforme pas volontairement, en particulier les cadres et les membres du parti, ne donnent pas l’exemple, la Loi ne peut toujours pas jouer un rôle suprême dans la vie politique et sociale.

Le développement de la nation, la prospérité du peuple et la discipline de la société dépendent largement du respect de la loi. Laissons la loi exercer pleinement son rôle, car « la loi est un ensemble de règles de conduite générales et impératives édictées par l'État ou visant à réguler les relations sociales, au service et à la protection des intérêts de toutes les classes sociales ».

Selon le Parti communiste du Vietnam