Suivi des résultats de la réaffectation des terres après leur remise en état dans les exploitations agricoles et forestières.

(Baonghean.vn) - Poursuivant son programme de suivi dans la province de Nghe An, le matin du 11 avril 2015, à Vinh, la délégation de suivi du Conseil ethnique de l'Assemblée nationale, dirigée par M. Giang A Chu, vice-président du Conseil ethnique de l'Assemblée nationale, a tenu une séance de travail avec le Comité populaire de la province de Nghe An pour suivre la situation de la récupération des terres agricoles et forestières dans les districts montagneux à destination des ménages et des particuliers.

M. Hoang Viet Duong, vice-président du Comité populaire provincial, et des représentants de plusieurs ministères et organismes compétents ont accueilli et collaboré avec la délégation de la province de Nghệ An. Étaient également présents à la réunion M. Pham Van Tan, chef de la délégation provinciale à l'Assemblée nationale, et des représentants du Comité permanent du Conseil populaire provincial.

Vue de la séance de travail du Conseil national ethnique au Comité populaire de la province de Nghe An concernant les résultats de la remise en état des terres agricoles et forestières.

Lors de la réunion, après avoir présenté l'objectif et le contenu du programme de suivi, le camarade Hoang Viet Duong, au nom de la direction provinciale, a remis à la délégation de suivi un rapport préliminaire sur la situation socio-économique de base, les résultats de la mise en œuvre des objectifs fixés par la résolution du Congrès provincial du Parti et quelques événements marquants survenus à Nghe An ces derniers temps.

D'après des rapports préliminaires, en 2014, la province de Nghệ An comptait environ 20 522 ménages appartenant à des minorités ethniques. Parmi eux, 4 034 ne disposaient pas de terrain résidentiel et 5 961 de terres cultivables. La province compte par ailleurs sept sociétés à responsabilité limitée qui gèrent 16 820,51 hectares de terres, tandis que des entreprises forestières et des conseils de gestion des forêts de protection en gèrent 591 042 hectares. Malgré l'allocation de terres considérables, les exploitations agricoles et forestières ne les utilisent pas efficacement, se contentant principalement de sous-traiter leur exploitation à des ouvriers agricoles. C'est pourquoi, suite à un examen des ressources foncières des exploitations agricoles et forestières, depuis 2010, Nghệ An a récupéré 12 524,7 hectares de terres destinées aux comités populaires de district, afin de permettre leur exploitation par la population. Plus précisément, le district de Que Phong a récupéré 1 405,1 hectares, celui de Quy Chau 2 342,1 hectares et celui de Quy Hop 5 319,6 hectares. Nghia Dan : 1 116,3 ha ; Thanh Chuong : 2 297,6 ha.

Le camarade Hoang Viet Duong, vice-président du Comité populaire provincial, a présenté un rapport sur certains aspects socio-économiques fondamentaux de la province.

Des représentants du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement ont présenté un rapport sur les résultats des travaux de remise en état des terres agricoles et forestières et du Conseil de gestion des forêts de protection.

Après les travaux de remblaiement, le Comité populaire du district de Que Phong a délivré des certificats pour 142,6 hectares à des ménages et des particuliers ; le district de Quy Chau en a attribué 1 150,7 hectares ; Quy Hop, 3 762,57 hectares ; le district de Nghia Dan a quasiment achevé l’attribution des terres aux organisations et aux particuliers ; et le district de Thanh Chuong a attribué 860,2 hectares. L’évaluation globale montre que certains districts accusent encore un retard dans l’attribution des terres. Les raisons sont les suivantes : les zones remblayées n’ont pas encore été arpentées ni cartographiées, ce qui rend l’attribution sur le terrain difficile ; la préparation des dossiers et le découpage des terres forestières sur le terrain sont actuellement effectués principalement manuellement, ce qui ralentit les progrès ; certaines zones sont situées en terrain montagneux à forte pente, ce qui rend le transport et la production difficiles et explique leur refus par la population. Le manque de fonds pour l'indemnisation et le soutien au défrichement empêche l'attribution de terres aux populations… En réalité, les zones récupérées et réattribuées aux ménages restent inutilisables car elles sont trop éloignées des zones résidentielles et leurs sols sont infertiles…

Mme Cao Thi Xuan, membre permanente du Conseil des affaires ethniques de l'Assemblée nationale, a prononcé un discours lors de la séance de questions-réponses.

M. Pham Van Tan, chef de la délégation de l'Assemblée nationale de Nghe An, a posé une question supplémentaire.

Au cours de la séance de travail, les membres de l'équipe de suivi ont soulevé plusieurs questions concernant la situation actuelle de l'attribution des terres après la remise en état ; la situation de la gestion des terres par les conseils de gestion des forêts de protection ; les raisons de la pénurie croissante de terres productrices parmi certains ménages de minorités ethniques ; les prévisions sur la demande future de terres productrices parmi les minorités ethniques montagnardes ; et les mises à jour et corrections de certains documents relatifs au suivi et à l'inspection par les agences et les départements provinciaux.

Le camarade Giàng A Chu, vice-président du Conseil des affaires ethniques de l'Assemblée nationale et chef de la délégation de surveillance, a conclu.

Suite aux questions soulevées par la délégation de supervision, des représentants de divers ministères et organismes, ainsi que du Comité populaire de la province de Nghệ An, ont fourni des explications et des clarifications afin de répondre aux préoccupations exprimées. À l'issue de la réunion, le camarade Giang A Chu, chef de la délégation de supervision, a salué les efforts déployés par la province de Nghệ An pour l'organisation du programme de travail de la délégation. Il a demandé à la province de préciser et de corriger les données que les membres de la délégation souhaitaient voir ajoutées, afin que celle-ci puisse établir et finaliser le rapport qui sera soumis au Comité permanent de l'Assemblée nationale et à l'Assemblée nationale.

Texte et photos :Nguyen Hai