Ville de Vinh : Surmonter les difficultés liées au défrichement.

(Baonghean) – Dans le cadre de plusieurs projets clés, la ville de Vinh a intensifié ses efforts de communication et de mobilisation, tout en garantissant la transparence et le versement rapide des indemnisations et des aides au relogement des habitants. Dès la mise en œuvre de ces plans, la ville a procédé sans délai aux relogements et aux opérations de déblaiement, conformément au calendrier prévu. Ces efforts ont contribué positivement à la réalisation des projets dans la région.

Le point de départ du projet de route de 72 mètres reliant le carrefour de Quan Bau à Vinh à la ville de Cua Lo, située dans le quartier de Ha Huy Tap, a quasiment achevé les travaux d'indemnisation et de déblaiement des terrains, et ces derniers sont en cours de transfert à l'entreprise de construction. M. Tran Xuan Ha, directeur adjoint du Centre de développement du fonds foncier de Vinh, a déclaré : « L'un des points les plus délicats des travaux d'indemnisation et de déblaiement pour ce projet de route de 72 mètres concernait les 39 familles du quartier de Ha Huy Tap. Lors de la mise en œuvre de ces indemnisations, le centre a collaboré avec les différents niveaux et secteurs concernés, en privilégiant la communication, la mobilisation et la transparence quant aux prix d'indemnisation et de déblaiement, conformément à la réglementation en vigueur afin de garantir les meilleures conditions possibles pour les populations concernées. Ainsi, les familles concernées par le relogement au point de départ de ce projet de route de 72 mètres ont reçu leurs indemnisations du Centre de développement du fonds foncier dans les meilleurs délais, pour un montant total de plus de 93,614 milliards de VND. »

Les travaux de compensation et de déblaiement des terrains pour le point de départ de la route de 72 m dans le quartier de Ha Huy Tap (ville de Vinh) sont pratiquement terminés.

Outre les ménages relogés pour permettre la construction de la route de 72 m, 66 ménages du quartier de Ha Huy Tap ont également été touchés par le projet de modernisation et de rénovation du canal Nord (section 3), dont 20 ont nécessité un relogement. Conformément au plan approuvé, le montant des indemnisations s'élève à 34 milliards de VND. À ce jour, 48 ménages ont été indemnisés et accompagnés, et ont cédé leurs terrains pour la construction. M. Le Van Ngoc, secrétaire du Comité du Parti du quartier de Ha Huy Tap, a déclaré : « Afin de mener à bien les travaux de déblaiement foncier, le quartier a appliqué la résolution n° 2 du Comité du Parti de la ville de Vinh et la directive n° 3 du Comité permanent du Comité du Parti de la ville, qui renforcent le rôle des comités du Parti à tous les niveaux et la responsabilité des membres du Parti dans la mise en œuvre des indemnisations et des opérations de déblaiement foncier. Parallèlement, les responsables du quartier ont directement informé, expliqué et mobilisé les ménages afin qu’ils respectent scrupuleusement la réglementation nationale et ont collaboré avec les instances et les secteurs concernés pour que les droits et les politiques soient rapidement appliqués. De ce fait, le déblaiement foncier pour deux importants projets provinciaux liés au quartier est quasiment achevé. Cependant, certains ménages restent inquiets car la planification, les indemnisations et l’accompagnement n’ont pas été effectués en temps voulu et aucune zone de relogement n’a encore été prévue. Nous demandons au Comité populaire de la ville de trouver une solution raisonnable à cette situation, afin que les habitants se sentent en sécurité et puissent vivre dans la stabilité. »

Ces derniers temps, la ville de Vinh a mis en œuvre de nombreux projets d'investissement dans les infrastructures essentielles, dont des projets nationaux et provinciaux majeurs. Afin de répondre aux exigences urgentes d'avancement des projets, l'indemnisation et la libération des terrains constituent une tâche primordiale et une source de pression pour la ville. M. Ha Thanh Tinh, vice-président du Comité populaire de Vinh, a déclaré : « En 2014, les plans d'indemnisation de 40 projets à Vinh ont été approuvés, pour un montant total d'indemnisations et de soutiens s'élevant à 650 milliards de VND. Pour mener à bien cette mission importante, la ville de Vinh a élaboré un plan de mise en œuvre des travaux d'indemnisation et de libération des terrains, hiérarchisant les projets et fixant des échéances. Dans ce cadre, la ville a attribué des tâches et des responsabilités spécifiques à chaque collectivité et individu concerné. La coordination à tous les niveaux et dans tous les secteurs a été renforcée afin de promouvoir et d'encourager le respect de la réglementation en matière de libération des terrains… »

Dans le cadre de projets nationaux et provinciaux d'envergure, les dirigeants de la ville de Vinh, en collaboration avec le Centre de développement foncier et les autorités locales, dialoguent directement avec les ménages, expliquent les plans d'indemnisation et les convainquent de les accepter et d'effectuer les paiements dans les délais impartis, obtenant ainsi leur adhésion et leur soutien. Pour certains projets, après avoir pris en compte les attentes de la population, la ville de Vinh procède avec souplesse aux relogements tout en finalisant les formalités administratives et les opérations de déblaiement foncier conformément au calendrier prévu. Grâce à cette approche, des projets tels que la modernisation et l'élargissement de la route nationale 1A, sur le tronçon Quan Hanh - Quan Banh ; l'échangeur du viaduc ferroviaire Nord-Sud avec la route nationale 1A à Nghi Kim ; et l'échangeur du viaduc ferroviaire Nord-Sud avec la route nationale 46 dans le quartier de Cua Nam… ont été menés à bien dans les délais impartis en matière de déblaiement foncier et ont été salués et récompensés par la province.

Plus précisément, cela comprend l'indemnisation pour le défrichement du terrain nécessaire à la construction du Centre de formation professionnelle et de soutien aux agriculteurs de l'Association provinciale des agriculteurs, sur une parcelle de près de 8 000 m² située dans le bloc Trung Nghia, quartier Dong Vinh, ville de Vinh. Grâce à un travail de communication efficace et à une information transparente, le défrichement s'est déroulé sans encombre. De plus, les ménages dont les terres ont été expropriées pour le projet ont même autorisé l'investisseur à retarder le versement des deux tiers de l'indemnisation pendant une période considérable… M. Nguyen Huu Nhi, président de l'Association provinciale des agriculteurs, a déclaré : « Les résultats obtenus sont en grande partie dus au travail de communication. Pour ce faire efficacement, nous devons faire confiance aux organisations et associations locales et nous appuyer sur elles. Ce sont elles qui sont au plus près de la population et qui comprennent le mieux ses préoccupations. Par ailleurs, les organismes chargés de l'acquisition et du déblaiement des terres doivent divulguer publiquement et en toute transparence toutes les informations pertinentes, en veillant à ce qu'aucune réglementation étatique visant à soutenir les familles expropriées ne soit négligée. Ce faisant, ils démontreront à la population que leurs terres sont préservées et qu'ils bénéficient d'un soutien… »

Parmi les autres réalisations de la ville de Vinh en matière de réaménagement foncier, on peut citer la création d'une base de données numérique recensant les acquisitions foncières, les indemnisations, les aides et les relogements. Cette base de données permet de suivre les fonds alloués aux relogements et aux ventes aux enchères de terrains, facilitant ainsi la coordination des indemnisations et des aides aux populations concernées. Par ailleurs, la ville de Vinh a optimisé le système de formulaires détaillant les étapes d'indemnisation, d'aide et de relogement lors des acquisitions foncières par l'État, ce qui a permis d'améliorer considérablement le processus d'indemnisation. M. Nguyen Hoang Minh, directeur du Centre de développement des fonds fonciers de la ville de Vinh, a déclaré : « Ces derniers temps, les politiques relatives aux acquisitions foncières, aux indemnisations, aux relogements et aux investissements dans les infrastructures de base ont évolué, notamment avec la modification de la loi foncière entrée en vigueur le 1er juillet 2014. Grâce à l'implication de l'ensemble du système politique, une grande efficacité a été atteinte. »

Actuellement, la ville de Vinh concentre ses efforts sur l'achèvement des opérations de déblaiement foncier pour des projets clés avant le 31 décembre 2014, notamment le projet de route de 72 m (dont la section traversant la commune de Nghi Phu comprend 52 foyers) ; le projet d'agrandissement du campus 1 de l'Université de Vinh ; la zone de relogement du quartier de Quan Bau ; le déblaiement foncier pour les foyers situés dans les zones à risque de glissements de terrain du mont Quyet ; et le projet de construction du siège du Comité populaire du quartier de Hong Son. Parallèlement à l'achèvement des opérations de déblaiement foncier afin de remettre les terrains aux entreprises de construction dans les meilleurs délais, la ville de Vinh se concentrera également sur le déblaiement foncier pour plusieurs grands projets liés à la construction de la tour Eurowindow, au projet de rénovation du bloc B du complexe d'appartements Quang Trung, un investissement de VinGroup, à la phase 2 du projet d'hôpital du cancer et au projet Becamex Binh Duong dans la commune de Hung Chinh.

Malgré des résultats positifs, le déblaiement des terres à Vinh City se heurte encore à de nombreuses difficultés, notamment le manque de fonds d'indemnisation, l'insuffisance de terrains pour les zones de relogement et les problèmes non résolus concernant le prix des indemnisations foncières. De plus, la détermination de la superficie maximale des terrains résidentiels utilisés avant le 18 décembre 1980, en l'absence de documentation adéquate, et la mise en place d'un système d'indemnisation et de soutien pour l'acquisition de terres agricoles et de jardins par l'État, constituent des questions complexes qui exigent une implication et des efforts accrus de tous les niveaux, de tous les secteurs et de la municipalité.

Hoang Vinh