L'affirmation « Le marché immobilier s'emballe en raison de la spéculation » est incorrecte.
« Lorsque le nombre de transactions augmente, le risque de retour de la spéculation est inévitable. Cependant, affirmer que la reprise du marché immobilier et la hausse des transactions sont dues à la spéculation est inexact. » C’est ce qu’a déclaré le ministre de la Construction, Trinh Dinh Dung, lors de l’émission « Questions du public – Réponses du ministre », diffusée le 12 juillet au soir.
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| Le ministre Trinh Dinh Dung a déclaré : « Avec l’augmentation des transactions, le risque de spéculation est inévitable. L’enjeu principal est de contrôler le marché afin d’éviter toute surchauffe et la formation d’une bulle immobilière. » |
Il a dit :
— Si quelqu’un affirme que la reprise du marché immobilier, avec de nombreuses transactions, est due à la spéculation, c’est inexact, car nous savons tous que la période 2011-2013 a été une période de marché gelé où la spéculation était quasi inexistante.
À cette époque, des solutions ont été mises en œuvre pour remédier aux difficultés du marché immobilier, et l'une des perspectives clés de sa reprise consistait à lier le dégel du marché à la mise en œuvre de la stratégie nationale du logement.
Il a déclaré que « débloquer » le marché est lié à la stratégie nationale du logement, c’est-à-dire gérer le marché de manière à garantir l’accessibilité financière des logements, afin que même les ménages à faibles revenus puissent devenir propriétaires. Or, dans les faits, les projets de logements sociaux accusent du retard et les transactions immobilières restent concentrées dans les programmes de logements commerciaux des centres-villes.
En novembre 2011, le Premier ministre a publié une stratégie de développement du logement qui réaffirmait la responsabilité de l'État d'aider les personnes en situation de mal-logement urbain à améliorer leurs conditions de vie. Par la suite, en novembre 2013, le gouvernement a promulgué les premières dispositions relatives au développement du logement. La même année, la Constitution a consacré un nouveau droit des citoyens : le droit au logement.
Concrètement, le gouvernement doit mettre en œuvre des politiques visant à concrétiser la Constitution de 2013. À ce jour, les décrets et circulaires relatifs au développement du logement social sont en cours de finalisation, et la nouvelle loi sur le logement entrera en vigueur en 2015.
Cela illustre le caractère novateur de notre politique. Grâce à la participation des collectivités locales et au soutien du gouvernement, nous avons construit ces dernières années 40 000 logements sociaux, permettant de loger près de 200 000 personnes.
Néanmoins, la mise en œuvre des projets de logements sociaux demeure lente, principalement en raison des politiques récemment finalisées et, secondairement, parce qu'il s'agit d'une stratégie de développement à long terme, et non à moyen ou court terme. De plus, le développement du logement social exige des financements importants, dont notre budget d'État est dépourvu, ce qui nécessite une mobilisation sociale des ressources.
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| Les appartements meublés à louer font face à une forte concurrence de la part des appartements de luxe à louer à Hô Chi Minh-Ville. |
Une autre contradiction réside dans le fait que le développement du logement social exige des logements de bonne qualité à des prix abordables pour correspondre aux capacités financières des ménages à faibles revenus, ce qui le rend peu attractif pour les investisseurs. C'est aussi une des raisons pour lesquelles les projets de logements sociaux sont lents à se concrétiser.
Les projets de logements sociaux progressent lentement et sont situés loin du centre-ville, tandis que les prix des appartements dans le centre et les zones périphériques ne cessent d'augmenter. Les habitants ont-ils le sentiment que le marché est manipulé par des spéculateurs qui font leur retour ?
Affirmer que la reprise du marché immobilier, avec de nombreuses transactions, est due à la spéculation est inexact, car nous savons tous que la période 2011-2013 a été une période de marché gelé où la spéculation était quasi inexistante.
À cette époque, des solutions ont été mises en œuvre pour remédier aux difficultés du marché immobilier, et l'une des perspectives clés de sa reprise consistait à lier le dégel du marché à la mise en œuvre de la stratégie nationale du logement.
Il est donc nécessaire de trouver des solutions pour restructurer le marché, les projets et les produits immobiliers afin de diversifier l'offre et de cibler les consommateurs ayant différents niveaux de pouvoir d'achat, en passant des zones de surplus aux zones de pénurie.
Par conséquent, le marché immobilier s'est redressé et nous nous sommes également concentrés sur le développement du logement social, contribuant ainsi à stimuler la croissance économique et à résoudre le problème de l'amélioration du logement des populations.
Alors, selon le ministre, avec la hausse des prix de l'immobilier dans de nombreuses régions et l'injection massive de capitaux par de nombreuses banques sur le marché immobilier, existe-t-il un risque de réapparition d'une bulle immobilière ?
Lorsque le nombre de transactions augmente, le risque de spéculation est inévitable. L'enjeu principal est de maîtriser le marché afin d'éviter toute surchauffe et la formation d'une bulle immobilière. Pour ce faire, il est indispensable de renforcer le contrôle de l'aménagement urbain et de mettre en œuvre de manière systématique des solutions de régulation du marché immobilier, en cohérence avec la stratégie nationale du logement, c'est-à-dire en équilibrant l'offre et la demande.
La stratégie nationale en matière de logement crée une demande de logements améliorés pour la population, et le marché immobilier doit répondre à cette demande ; s'il le fait, il se développera certainement de manière durable.
Concrètement, nous devons renforcer le contrôle des projets immobiliers et poursuivre la restructuration du marché, des projets et des produits immobiliers afin de les rendre accessibles à tous. À cette fin, nous devons appliquer rigoureusement le décret gouvernemental n° 11 relatif à la gestion du développement urbain, qui exige que ce dernier repose sur une planification et un plan.
Par conséquent, les collectivités locales devraient privilégier l'aménagement des zones urbaines et la mise en place de comités de gestion du développement urbain afin d'équilibrer les besoins en ressources et d'anticiper le potentiel de développement du logement dans chaque secteur. Cela permettra de maîtriser et de surmonter le développement spontané et anarchique observé par le passé, qui a engendré des déséquilibres entre l'offre et la demande et des difficultés pour le marché immobilier.
Selon le ministre, comment les personnes pauvres et à faibles revenus peuvent-elles acquérir un logement le plus rapidement possible ?
Pour accélérer la mise en œuvre du logement social, nous devons améliorer le système juridique relatif au développement du logement, en créant un environnement qui soutienne ce développement.
Deuxièmement, il y a l’implication des agences centrales, notamment le rôle des autorités locales dans l’élaboration des programmes de travail et des plans de développement du logement social, considérant cela comme une tâche politique dans les plans quinquennaux et annuels.
Les autorités locales doivent s'attacher à constituer des fonds fonciers et à créer des conditions favorables aux entreprises employant du personnel, ainsi qu'aux entreprises immobilières, afin qu'elles puissent investir et développer des projets de logements sociaux de la manière la plus avantageuse possible.
Parallèlement, elle crée également les conditions permettant aux particuliers d'investir dans le développement de logements sociaux locatifs destinés aux fonctionnaires et aux travailleurs des zones industrielles, afin d'améliorer leurs conditions de vie, ce que notre loi autorise déjà.
Ce faisant, je suis convaincu que, progressivement, les personnes ayant besoin d'un logement social auront accès à celui-ci et pourront améliorer leurs conditions de vie.
Selon VnEconomy