Efforts visant à réduire durablement la pauvreté

(Baonghean) - Ces dernières années, les localités de la province ont activement promu de nombreux programmes spécifiques pour aider les gens à sortir progressivement et durablement de la pauvreté, contribuant ainsi au développement socio-économique.

La famille de Mme Bui Thi Hien, du hameau de Dien Tien, commune de Luu Son, district de Do Luong, vivait autrefois dans la pauvreté. Un enfant souffrait d'une grave maladie, ce qui rendait leur quotidien très difficile. En 2012, grâce à un prêt de 20 millions de dongs de la Banque de politique sociale du district, elle investit dans la fabrication de galettes de riz. La famille collectait également des galettes auprès d'autres familles du village, les séchait et les vendait dans des districts comme Nam Dan, Hung Nguyen, Yen Thanh, Nghi Loc et la ville de Vinh. En moyenne, elle en vendait entre 500 et 700 par jour, gagnant ainsi entre 200 000 et 300 000 dongs quotidiennement. Grâce à leur travail acharné et à leur persévérance, en 2014, la famille est sortie de la pauvreté et a pu construire une belle et spacieuse maison de trois pièces.

La famille de Mme Nguyen Thi Chin, du hameau de Yen The, commune de Yen Son (district de Do Luong), était autrefois un foyer pauvre confronté à de grandes difficultés. Son mari est décédé prématurément d'une grave maladie, la laissant seule avec deux enfants à charge. En 2013, grâce à une formation en aviculture dispensée par la décision de 1956 et à un travail d'autoformation, Mme Chin a développé son élevage de volailles, comptant aujourd'hui 300 canards pondeurs, 200 poulets de chair et 50 oies. Ses canards pondent à eux seuls 260 œufs par jour, générant un bénéfice net de 6 millions de VND par mois. Ses poulets sont prêts à être vendus tous les deux mois et demi, rapportant 15 millions de VND par lot. Elle élève quatre lots de poulets par an et, en l'absence d'épidémie, son bénéfice net atteint 60 millions de VND. Elle tire également des revenus de ses oies et de ses poissons-chats. En 2014, la famille de Mme Chin a échappé à la pauvreté et leur vie s'est progressivement stabilisée.

Grâce aux prêts destinés à lutter contre la pauvreté et à développer la production, la famille de Mme Bui Thi Hien (commune de Luu Son, district de Do Luong) a échappé à la pauvreté.

La résolution du 19e Congrès du Comité du Parti du district de Do Luong (mandat 2010-2015) fixait comme objectifs une réduction annuelle du taux de pauvreté de 2 %, la formation professionnelle de 2 000 travailleurs et l’envoi annuel de 1 000 personnes travailler à l’étranger. Pour atteindre ces objectifs, le district a mis en place et renforcé des comités de pilotage à tous les niveaux, en attribuant des missions spécifiques à chaque membre. Parallèlement, il a édicté des politiques locales ciblées, adaptées au contexte local, afin de soutenir les ménages pauvres et à faible revenu. Il a également mis en œuvre des projets de réduction de la pauvreté, tels que le Programme de formation professionnelle et d’exportation de main-d’œuvre (2010-2015). De plus, il a organisé des actions de communication, des dialogues avec les populations défavorisées et des formations au renforcement des capacités des agents municipaux, de ville et de quartier. Grâce à une mise en œuvre coordonnée et efficace des politiques de réduction de la pauvreté, le taux de pauvreté dans le district a diminué rapidement d’année en année, réduisant ainsi les inégalités entre riches et pauvres. En 2011, l'ensemble du district comptait 7 744 ménages pauvres (17,9 %), et en 2015, ce nombre avait diminué à 3 101 ménages (5,95 %).

Le district d'Anh Son a également promulgué plusieurs résolutions et directives relatives à la lutte contre la pauvreté et à la création d'emplois, notamment le développement des économies de montagne et maraîchères, la culture de matières premières, la restructuration des productions agricoles et d'élevage, ainsi que l'investissement dans les infrastructures essentielles des communes défavorisées. Des enquêtes annuelles sur la population active sont menées dans le district ; une coordination est mise en œuvre avec les organismes compétents afin de recruter des travailleurs pour l'emploi local et l'exportation de main-d'œuvre à l'étranger, dans le but de créer des emplois et d'accroître les revenus de la population.

M. Dang Xuan Quang, vice-président du Comité populaire du district d'Anh Son et responsable du Comité de pilotage de la lutte contre la pauvreté du district, a déclaré : « Le district compte actuellement plusieurs usines en activité, telles que la sucrerie Song Lam et l'entreprise de transformation du thé. D'autres usines ouvriront prochainement leurs portes, notamment une cimenterie, une usine d'exportation de charbon de bois propre et une féculerie de manioc. Ces installations attireront un grand nombre de travailleurs locaux, contribuant ainsi positivement à la lutte contre la pauvreté. Par ailleurs, conformément au principe de la formation professionnelle liée à la création d'emplois et au développement du marché du travail rural, le Centre de formation professionnelle du district collabore avec le Service de vulgarisation agricole et s'associe aux écoles professionnelles de la province pour dispenser des formations professionnelles. Le Comité populaire du district a chargé le Centre de formation professionnelle d'étudier les besoins en formation professionnelle des travailleurs ruraux afin d'élaborer un plan de formation sectoriel et professionnel répondant aux besoins des apprenants et des employeurs. » En nouant des partenariats avec des écoles professionnelles pour ouvrir des cours de niveau universitaire en comptabilité et en droit, et en créant activement des opportunités d'emploi pour les travailleurs, nous visons à éradiquer progressivement la pauvreté et à parvenir à une réduction durable de celle-ci.

Grâce à l'attention portée à tous les niveaux, secteurs et organisations, et par le biais du Fonds « Pour les pauvres », de nombreux agriculteurs ont bénéficié d'un soutien en capital et en technologie, leur permettant d'améliorer leur production et leur élevage. Ceci a conduit à l'émergence de nombreux modèles et pratiques efficaces, qui ont été appliqués et reproduits, offrant ainsi aux plus démunis la possibilité d'investir dans la production, notamment la culture industrielle du thé, de la pastèque, du maïs, de la canne à sucre et l'élevage bovin, autant d'activités à forte rentabilité. De ce fait, le nombre de ménages pauvres a diminué rapidement chaque année, contribuant positivement aux objectifs de développement socio-économique de l'ensemble du district. En 2013, le taux de pauvreté dans le district d'Anh Son était de près de 15 % ; en 2014, il est tombé à 11,34 %. Par ailleurs, dans le cadre de la mise en œuvre de la politique de soutien au logement des ménages pauvres, le district a financé, au cours des trois dernières années, la rénovation et la construction de 89 maisons pour des ménages en situation de grande précarité. Chaque année, 100 % des ménages pauvres reçoivent une carte d'assurance maladie, pour un coût total de plusieurs dizaines de milliards de VND,...

Toutefois, pour parvenir à une réduction plus durable des taux de pauvreté dans les années à venir, les districts doivent renforcer la formation professionnelle, soutenir la création d'emplois et élaborer des programmes annuels de lutte contre la pauvreté liés aux plans locaux de développement socio-économique ; promouvoir l'accompagnement et la formation technique en élevage et en production pour les ménages pauvres afin d'améliorer progressivement leurs conditions de vie ; et inspecter, suivre et évaluer régulièrement l'impact des politiques, des programmes et des projets, ainsi que les résultats de la réduction de la pauvreté. Plus important encore, chaque ménage pauvre doit cultiver la volonté et les efforts nécessaires pour améliorer ses conditions de vie par le travail et la production, en évitant de compter sur les politiques préférentielles de l'État. Ce n'est qu'à cette seule condition que la réduction de la pauvreté pourra être durable.

Quynh Lan