Washington Times : Une nouvelle ère s’ouvre dans les relations américano-vietnamiennes.

Le 7 juillet, le Washington Times, l'un des principaux journaux américains basé à Washington D.C., a publié un article en première page intitulé « Une nouvelle ère dans les relations américano-vietnamiennes : la visite du chef du parti témoigne de l'importance du partenariat ».

Le secrétaire général Nguyen Phu Trong et le président américain Barack Obama rencontrent la presse. (Photo : Tri Dung/VNA)

L'article a été publié le jour même où le secrétaire général Nguyen Phu Trong a tenu une réunion importante avec le président américain Obama à la Maison Blanche.

Selon l'article, le Vietnam écrit un nouveau chapitre de son histoire. Fini les souffrances de la guerre, place à un avenir radieux et prometteur. Cette nouvelle ère inscrit la République socialiste du Vietnam au cœur d'une région Asie-Pacifique en pleine mutation.

La rencontre prévue entre le secrétaire général du Parti communiste vietnamien, Nguyen Phu Trong, et le président américain Barack Obama marque une étape importante dans un nouveau chapitre qui s'ouvre.

Malgré leurs passés douloureux et leurs idéologies divergentes, le Vietnam et les États-Unis sont désormais prêts à unir leurs forces et à élargir leur partenariat global.

Ce partenariat nouveau et en expansion alimente les initiatives visant à renforcer les relations entre les États-Unis et le Vietnam et souligne la stratégie de rééquilibrage des États-Unis vers la région Asie-Pacifique.

Ce partenariat en développement crée un mécanisme visant à promouvoir la coopération dans les domaines des relations politiques et diplomatiques, du commerce et de l'économie, des sciences et des technologies, de l'éducation et de la formation, de l'environnement et de la santé, des questions liées à l'héritage de la guerre, de la défense et de la sécurité.

« Malgré un passé douloureux et des divergences idéologiques, le Vietnam, ancien ennemi des États-Unis, est aujourd'hui un partenaire proche, prêt à s'unir à Washington dans le cadre d'un partenariat global élargi. »

Il y a vingt ans, lorsque le Vietnam et les États-Unis ont rétabli leurs relations bilatérales, les échanges commerciaux entre les deux pays s'élevaient à seulement 450 millions de dollars. L'an dernier, ce chiffre a grimpé en flèche pour atteindre près de 39 milliards de dollars. Durant la même période, le revenu des Vietnamiens a également été multiplié par six, passant de 560 dollars en 1988 à environ 3 354 dollars aujourd'hui, ce qui a doublé le nombre de citoyens appartenant à la classe moyenne au cours des cinq dernières années.

Par ailleurs, la présence de 17 000 étudiants vietnamiens aux États-Unis renforce encore la coopération éducative entre les deux pays.

Aujourd'hui, le Vietnam exporte plus de marchandises vers les États-Unis que tout autre pays de l'ASEAN. Cette relation économique a créé des milliers d'emplois au Vietnam comme aux États-Unis. Malgré ces perspectives économiques prometteuses, le peuple vietnamien sait que son avenir est indissociable de ses traditions et de son histoire profondément enracinées.

Avec une population de 90 millions d'habitants, dont un tiers a moins de 20 ans, et un taux de croissance moyen du PIB de 7 % au cours des 25 dernières années, le Vietnam est considéré par les entreprises américaines comme l'un des marchés les plus prometteurs d'Asie du Sud-Est.

Avec dix autres pays, le Vietnam et les États-Unis négocient le Partenariat transpacifique (PTP), visant à établir une zone de libre-échange représentant 40 % du PIB mondial et un tiers du commerce international. Cet accord devrait créer des emplois de qualité et stimuler la croissance économique aux États-Unis, au Vietnam et dans les autres pays signataires du PTP.

Cette relation naissante est reconnue comme l'une des plus importantes relations bilatérales de la région Asie-Pacifique. Le ministre vietnamien des Affaires étrangères, Pham Binh Minh, a déclaré en 2014, lors d'un discours prononcé au Centre d'études stratégiques et internationales (CSIS) : « Nous ne pouvons pas changer le passé. Mais nous pouvons œuvrer ensemble pour changer l'avenir. »

Une récente enquête du Boston Consulting Group (BCG) menée auprès de 2 000 consommateurs urbains vietnamiens indique que le Vietnam possède la classe moyenne qui connaît la croissance la plus rapide d'Asie du Sud-Est. Ce jeune pays produit désormais des chaussures pour Nike, des puces informatiques pour Intel, des appareils photo pour Canon, des motos pour Honda, des smartphones pour Samsung, et son marché de consommation est en pleine expansion.

Au cours de l'année écoulée, Hanoï a lancé une campagne diplomatique à l'égard de Washington, illustrée par la visite du président Truong Tan Sang au président Obama et la visite du Premier ministre Nguyen Tan Dung à l'Assemblée générale des Nations Unies.

Ce printemps, le ministre vietnamien de la Sécurité publique, Tran Dai Quang, a également tenu des entretiens bilatéraux avec des responsables américains sur le renforcement de la coopération en matière de sécurité.

Mondialisation et intégration avec l'Occident

Le processus Doi Moi (Rénovation), qui a débuté en 1986, a permis d'autonomiser les familles rurales, de réduire l'autorité légale des coopératives et de tracer la voie vers une économie de marché.

Cette période de transition cruciale, impulsée par l'adoption de la loi sur les entreprises de 1999, a libéré un nouvel esprit d'entreprise chez les hommes d'affaires, a marqué une percée dans la réforme institutionnelle et a renforcé la confiance des investisseurs étrangers.

En 2002, la convergence d'intérêts stratégiques et économiques a incité les États-Unis et le Vietnam à renforcer et à élargir leur relation sur de nombreux sujets. Quelques années auparavant, les deux pays avaient également signé un accord de coopération nucléaire civile et intensifié leur coopération en matière de non-prolifération nucléaire.

Profondément conscient du douloureux héritage du passé, le Vietnam poursuit ses recherches des dépouilles des soldats américains portés disparus au combat pendant la guerre. L'étroite coopération militaire est illustrée par la décision du Vietnam d'autoriser les navires de l'US Navy et des garde-côtes américains à accoster au port de Cam Ranh pour des réparations et de l'entretien, ainsi que par la récente signature d'une déclaration de vision commune sur les relations de défense.

Le Partenariat transpacifique, un accord de libre-échange régional de haut niveau, ouvrira davantage de marchés aux deux pays, rehaussera les normes en matière de droit du travail, d'environnement et de propriété intellectuelle, créera des emplois et favorisera la croissance des deux côtés du Pacifique.

Les dirigeants vietnamiens soutiennent la ratification du PTP et estiment qu'il servira de feuille de route pour un avenir de plus en plus prospère pour le pays, car il exige que le marché vietnamien devienne plus dynamique et plus efficace.

« Une récente enquête du Boston Consulting Group (BCG) menée auprès de 2 000 consommateurs urbains vietnamiens indique que le Vietnam possède la classe moyenne qui connaît la croissance la plus rapide en Asie du Sud-Est. »

Dans le cadre de l'Accord de partenariat global, trois domaines sont particulièrement importants dans les efforts déployés par les deux gouvernements pour renforcer leur coopération. Premièrement, la question des droits de l'homme nécessitera une attention accrue compte tenu de la participation du Vietnam aux négociations commerciales du Partenariat transpacifique (TPP). Le gouvernement vietnamien est pleinement conscient des préoccupations du Congrès américain quant à la reconnaissance de la situation des droits de l'homme au Vietnam et de sa capacité à respecter les normes relatives au travail et aux droits humains. Le Vietnam a également été élu au Conseil des droits de l'homme des Nations Unies pour la période 2014-2016 avec le plus grand nombre de voix.

Lors de sa visite l'an dernier, le président Truong Tan Sang a déclaré que le gouvernement vietnamien déployait des efforts constants pour promouvoir les droits de l'homme dans le cadre de son processus de réforme. La Constitution vietnamienne amendée en 2013 consacre un chapitre aux droits de l'homme.

Le processus de dialogue porte notamment sur les discussions en cours entre les agences américaines compétentes et le ministère vietnamien de la Sécurité publique concernant les questions relatives aux droits de l'homme.

Après de nombreuses années d'isolement économique, le Vietnam s'est ouvert à l'Occident et, entre 1990 et 2010, a enregistré le taux de croissance du PIB (Produit National Brut) le plus élevé au monde. Par ailleurs, le Vietnam a rejoint l'Organisation mondiale du commerce (OMC) en 2007. Sa participation à la Communauté économique de l'ASEAN – dont la pleine reconnaissance était prévue pour fin 2015 – a constitué un autre facteur déterminant pour attirer les investisseurs, le pays se préparant à mettre en œuvre des exonérations fiscales pour l'ensemble de la région de l'ASEAN.

Si les principaux enjeux des relations américano-vietnamiennes sont la politique, la sécurité et l'économie, l'histoire des liens profonds qui unissent les deux nations est souvent négligée. Cette histoire reste à écrire, dans le cœur et l'esprit des générations futures.

Points clés soulignant le niveau de coopération dans le cadre du développement du partenariat entre les États-Unis et le Vietnam :

• Les États-Unis sont actuellement le principal investisseur étranger direct au Vietnam et son plus grand marché d'exportation.

• L’an dernier, le Vietnam est devenu le premier exportateur vers les États-Unis parmi les 10 principaux pays d’Asie du Sud-Est (ASEAN), avec une valeur des exportations atteignant 30,6 milliards de dollars en 2014.

• Les échanges diplomatiques de haut niveau sont désormais devenus la norme.

• En matière de sécurité, les navires de l'US Navy ont effectué plus de 15 escales depuis 2003 et ont mené des exercices navals conjoints avec le Vietnam en 2010.

• Les États-Unis et le Vietnam continuent de coopérer pour faire face aux séquelles de la guerre du Vietnam, dont les plus difficiles sont les effets de l'agent orange/dioxine et le déminage des munitions non explosées restant au Vietnam.

• La coopération entre les garde-côtes des deux pays constituera la norme de la relation de défense entre les États-Unis et le Vietnam.

• Le Vietnam et les États-Unis négocient actuellement le programme du Corps de la Paix, qui prévoit notamment d'autoriser les volontaires du Corps de la Paix à enseigner l'anglais dans les zones rurales du Vietnam.

Selon Vietnamplus