Quand la force échappe à votre contrôle

(Baonghean) - Malgré ses engagements antérieurs en matière d'accueil des immigrants, il semble que l'Allemagne, première économie européenne, doive repenser sa politique soi-disant généreuse. La vague d'immigrants qui pourrait atteindre 1,5 million de personnes cette année constitue un problème humanitaire complexe pour le gouvernement de la chancelière Angela Merkel. Même si elle le souhaitait, l'Allemagne serait bientôt contrainte de fermer ses portes aux immigrants.

Une pression au-delà des attentes

Selon des informations récemment publiées par le journal allemand Bild, on estime qu'au cours des trois derniers mois de 2015, jusqu'à 920 000 demandes d'asile seront déposées en Allemagne, portant le nombre total de demandeurs d'asile dans le pays cette année à environ 1,5 million. Ce chiffre est une fois et demie supérieur aux prévisions officielles du gouvernement allemand, qui tablaient sur un nombre de demandeurs d'asile compris entre 800 000 et 1 million de personnes en 2015.

Citant des informations issues d'un rapport confidentiel des autorités allemandes, Bild indique également que la pression migratoire va s'accroître en Allemagne. On estime que 7 000 à 10 000 personnes par jour tenteront de franchir la frontière, même en hiver, ce qui représentera un lourd fardeau pour les Länder et les communes. Par ailleurs, le regroupement familial des réfugiés admis en Allemagne constitue également un problème complexe.

Dans les pays du Moyen-Orient, la structure familiale compte généralement entre 4 et 8 personnes par famille. Ainsi, si chaque demandeur d'asile en Allemagne peut demander le regroupement familial avec jusqu'à 8 membres de sa famille, cela entraînera une forte pression démographique sur l'Allemagne dans les prochaines années, dépassant les ressources que l'Allemagne peut consacrer à la sécurité sociale. Le rapport susmentionné indique également que les moyens et les installations d'aide d'urgence aux réfugiés en Allemagne, tels que les zones d'hébergement temporaire, sont actuellement saturés.

La chancelière Angela Merkel.

Ainsi, les efforts déployés récemment pour endiguer le flux d'immigrants aux portes d'Europe centrale semblent n'avoir donné aucun résultat positif, alors que des dizaines de milliers d'immigrants continuent de « passer entre les mailles du filet », franchissant des milliers de kilomètres et de nombreux points de contrôle pour atteindre l'Allemagne, la « destination préférée » de la plupart des immigrants en Europe. Cette réalité inquiétante a suscité de plus en plus de voix s'opposant à la politique d'ouverture aux immigrants en Allemagne.

Le 4 octobre, s'exprimant sur la chaîne de télévision allemande ZDF, le ministre allemand des Finances, Wolfgang Schäuble, a appelé l'Union européenne (UE) à mettre en œuvre rapidement des mesures pour limiter l'afflux de réfugiés dans l'Union, au lieu d'installer des points de contrôle ou des barrières aux frontières, ce qui ne contribuerait pas réellement à résoudre la crise actuelle. De son côté, la chancelière allemande Angela Merkel reste fermement opposée à la limitation du nombre de réfugiés entrant dans le pays, malgré la pression croissante de son parti conservateur et de sa coalition au pouvoir.

La présidente de l'Union chrétienne-démocrate (CDU) s'oppose aux restrictions à l'accueil des réfugiés en provenance des pays du Moyen-Orient (Hongrie), et rejette toute modification et tout durcissement de la législation sur l'asile, ainsi que la fermeture des frontières avec les pays d'Europe de l'Est et du Sud visant à endiguer l'afflux de réfugiés. Selon elle, il est nécessaire d'adopter une stratégie à long terme pour l'accueil et l'intégration des réfugiés, ainsi que d'accélérer le traitement des demandes d'asile, en accordant la priorité à ceux qui ont besoin d'une protection en Allemagne. Mme Merkel estime par ailleurs qu'il est nécessaire de renforcer les contrôles aux frontières de l'UE et de s'attaquer aux causes de l'afflux actuel de réfugiés.

L’Allemagne est-elle « ouverte » aux immigrés ?

Ces récentes mesures reflètent les conflits internes à l'Allemagne concernant sa politique d'immigration. Premièrement, l'Allemagne, sous la direction de la chancelière Angela Merkel, a toujours mené une politique d'accueil des migrants à bras ouverts. L'Allemagne et la France ont proposé l'idée d'attribuer des quotas à 28 États membres pour accueillir 120 000 réfugiés du Moyen-Orient et d'Afrique du Nord. L'Allemagne soutient la promulgation d'une loi unifiée sur l'asile et d'une liste commune de pays d'origine sûrs pour l'UE. L'Allemagne est également déterminée à œuvrer pour une répartition plus équitable des immigrants entre les États membres de l'UE. De toute évidence, l'Allemagne fait preuve d'un leadership pionnier dans la gestion de cette vague d'immigration.

L'Allemagne poursuit cette politique dans l'espoir de redonner un nouveau souffle à sa main-d'œuvre vieillissante. La chancelière Merkel a déclaré que l'afflux de migrants allait transformer le pays dans les années à venir. L'Allemagne affiche actuellement le taux de chômage le plus bas depuis la réunification : 6,4 %. Cependant, selon les calculs, cette importante économie manque encore de 140 000 travailleurs, programmeurs et techniciens. Les secteurs des services, comme la santé et le divertissement, manqueront bientôt eux aussi de travailleurs qualifiés.

Cela signifie que l'Allemagne doit combler un manque de 40 000 travailleurs qualifiés rien que cette année. Une vague de migrants pourrait donc être la solution à ce problème.

Cependant, malgré les avantages pour les deux parties, l'Allemagne n'est pas forcément un paradis pour les immigrants. Le Conseil européen (CE) s'est inquiété, le 1er octobre, de la montée du racisme en Allemagne. Selon un rapport de la Commission des minorités ethniques de la CE, les manifestations exprimant des attitudes racistes et xénophobes, telles que des sentiments antimusulmans, antisémites ou anti-immigrés, sont encore fréquentes en Allemagne.

Les attaques contre les demandeurs d'asile ont également augmenté. Le rapport mentionne spécifiquement les manifestations organisées par le mouvement anti-islam PEGIDA depuis l'hiver dernier, qui ont rassemblé jusqu'à 25 000 personnes à Dresde, dans l'est de l'Allemagne.

Cela contraste fortement avec les images, courantes ces dernières semaines, de trains transportant des migrants et des réfugiés, principalement originaires de Syrie, arrivant dans les gares allemandes et accueillis chaleureusement par la population locale. Cela contredit également les récents sondages d'opinion, qui montrent que plus de 60 % des Allemands sont favorables à l'accueil des migrants dans leur pays.

En d'autres termes, l'afflux massif d'immigrants, ainsi que ses conséquences économiques et sociales, creusent un profond clivage en Allemagne entre partisans et opposants à l'immigration. Et si l'Allemagne ne parvient pas à résoudre ce désaccord, il est à craindre que l'Europe ait également du mal à trouver une issue à la crise migratoire actuelle.

Thanh Son