Soutien prioritaire de 2 229 milliards de VND aux communes extrêmement défavorisées
Français Selon le Ministère de l'Agriculture et du Développement Rural, en 2015, un soutien prioritaire devrait être accordé à environ 3 184 communes extrêmement défavorisées, communes frontalières, communes de zones sûres et communes pauvres (sujets d'allocation prioritaire du capital des obligations d'État dans la Décision n° 195/QD-TTg du 25 janvier 2013 et la Décision n° 131/QD-TTg du 23 janvier 2014 du Premier Ministre). Le niveau de soutien moyen est environ 3 fois plus élevé que celui des communes non soumises à la priorité, avec un montant estimé à 2 229 milliards de VND.
Sur la base de ces informations, lors de la réunion du Comité permanent du Programme national cible sur la nouvelle construction rurale, le vice-Premier ministre Vu Van Ninh, chef du Comité de pilotage, a demandé aux ministères et aux branches de trouver des moyens d'allouer le budget central pour 2016 quatre fois plus que le montant actuel aux communes défavorisées des zones frontalières, des îles et des zones côtières dans la nouvelle construction rurale ; d'allouer des ressources pour mettre en œuvre le programme cette année et en 2016 ; et de modifier et de compléter un certain nombre de critères pour les communes et les districts répondant aux nouvelles normes rurales.
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| Grâce au programme de soutien du gouvernement, de nombreux villages de montagne ont changé d'apparence. (Photo : Cong Kien). |
En conséquence, les avis se sont accordés sur la modification et le complément des indicateurs et critères des MNT afin d'éviter le gaspillage des ressources. Par exemple, il n'est pas nécessaire que chaque commune dispose d'un marché ou d'une maison communautaire standard, ni que chaque commune des hautes terres soit dotée de routes internes lorsque la superficie cultivée est fragmentée et divisée.
Le vice-Premier ministre Vu Van Ninh a proposé que la révision des critères et objectifs des MNT soit mise en œuvre à partir de 2016, mais en principe, les normes des MNT ne seront pas abaissées. Les critères nationaux devraient comprendre un ensemble de critères « stricts » (que les localités doivent mettre en œuvre) et un ensemble de critères « souples » (que les localités peuvent mettre en œuvre avec souplesse). Parallèlement, les ministères et les services devraient émettre des directives que les localités devraient mettre en œuvre de manière proactive.
Concernant les ressources nécessaires à la mise en œuvre du programme dans les années à venir, le vice-Premier ministre Vu Van Ninh a demandé aux ministères de la Planification et de l'Investissement, des Finances, et de l'Agriculture et du Développement rural de les réviser et de les compléter. Pour la seule année 2016, le vice-Premier ministre a suggéré de concentrer les efforts sur les communes pauvres des zones frontalières, insulaires et côtières, en multipliant le montant actuel par quatre.
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| Construction de routes internes dans le district de Tan Ky (Photo : Xuan Hoang). |
En particulier, les ministères et les branches doivent exiger des localités qu'elles ne mobilisent pas les gens de cette zone pour contribuer financièrement à la construction de nouvelles zones rurales et vice versa, doivent avoir une politique visant à dépenser davantage sur les revenus des gens lorsqu'ils participent à la construction de nouveaux travaux ruraux dans la zone, et à ne pas laisser de dettes dans la construction de base lors de la construction de nouvelles zones rurales en raison de la poursuite des réalisations.
Toujours pour les provinces montagneuses, le vice-Premier ministre a chargé les ministères d'étudier l'établissement d'objectifs pour le nombre de communes répondant aux normes NTM d'ici 2020 en fonction de chaque région et zone afin d'éviter la situation de «cibles dépassant la capacité de mise en œuvre» de ces provinces difficiles.
Selon chinhphu.vn