Une étape historique dans l'intégration et la cohésion de l'ASEAN.

(Baonghean) – Le 27e Sommet de l'ASEAN à Kuala Lumpur, en Malaisie, restera gravé dans les mémoires comme l'une des conférences les plus marquantes de l'histoire du développement de l'ASEAN. Hier (22 novembre), les dirigeants ont signé la Déclaration de Kuala Lumpur 2015 sur « L'établissement de la Communauté de l'ASEAN ». La Communauté de l'ASEAN verra donc officiellement le jour le 31 décembre 2015, une étape importante dans le processus d'intégration et de cohésion de l'ASEAN.

Réaliser un rêve après près d'un demi-siècle.

L’ASEAN s’efforce depuis près d’un demi-siècle de bâtir une communauté de paix, de stabilité et de prospérité. Ainsi, d’une association peu structurée et sans influence significative en Asie du Sud-Est, elle est devenue une communauté unie et profondément intégrée, jouant un rôle majeur aux niveaux régional et international.

Les dirigeants de l'ASEAN photographiés lors du 27e sommet de l'ASEAN à Kuala Lumpur, en Malaisie. Photo de : TheStar

À l'approche de ce moment historique qui marque une transformation fondamentale de l'ASEAN, les 10 États membres de l'ASEAN ont rappelé l'esprit qui régnait lorsque les fondateurs de l'ASEAN se sont réunis à Bangkok en 1967 – à cette époque, l'ASEAN ne comptait que cinq membres fondateurs : l'Indonésie, la Malaisie, les Philippines, Singapour et la Thaïlande.

Trente ans plus tard, avec 10 membres, les dirigeants de l'ASEAN ont adopté l'important document « Vision de l'ASEAN 2020 », avec pour objectif principal de transformer l'Association en « un groupe harmonieux de nations d'Asie du Sud-Est, liées dans une communauté de sociétés solidaires ».

En octobre 2003, les dirigeants de l'ASEAN ont signé le Concordat de l'ASEAN II, visant à former la Communauté de l'ASEAN d'ici 2020, fondée sur trois piliers : la Communauté de sécurité (rebaptisée ultérieurement Communauté politico-sécuritaire), la Communauté économique et la Communauté socioculturelle. En janvier 2007, afin de s'adapter aux évolutions mondiales, l'ASEAN a décidé de reporter à 2015 l'objectif de la création de la Communauté de l'ASEAN.

Avec la signature de la Déclaration de Kuala Lumpur sur la création de la Communauté de l'ASEAN par ses dirigeants le 31 décembre 2015, les dix pays membres ont concrétisé leur rêve d'une ASEAN unie, pacifique, stable et prospère. Les dirigeants estiment que la formation de la Communauté de l'ASEAN constitue une étape majeure pour l'intégration et la cohésion de l'ASEAN, dont les économies sont dynamiques, compétitives et profondément interconnectées.

Solidement bâtie sur trois piliers.

Offrir à plus de 625 millions de personnes une région pacifique et stable pour se développer et prospérer, tel est l'objectif principal de la Communauté de l'ASEAN. Pour y parvenir, les pays membres doivent faire preuve d'intérêts, d'une compréhension et d'une vision partagés, ainsi que de la volonté et de la détermination nécessaires pour renforcer leurs liens à un niveau supérieur afin de saisir rapidement les opportunités et de relever les défis auxquels la région est confrontée en matière de sécurité, de politique, d'économie et de culture. Ce sont là les trois piliers que l'ASEAN doit consolider sans relâche tout au long de son développement et de son intégration.

Le Premier ministre Nguyen Tan Dung assiste à la séance plénière du 27e sommet de l'ASEAN. Photo : Duc Tam - VNA.

Sur le plan politique et sécuritaire, l'ASEAN s'efforce de créer un environnement pacifique et sûr propice au développement en Asie du Sud-Est en élevant sa coopération politique et sécuritaire à un niveau supérieur, grâce à la participation et aux contributions constructives de ses partenaires extérieurs. L'ASEAN affirme toutefois ne pas viser la formation d'une alliance militaire régionale ni d'un bloc de défense commun ; les États membres sont libres de mener leurs propres politiques étrangères et de déployer leurs propres moyens de défense.

Sur le plan économique, la Communauté de l'ASEAN formera un marché commun et une base de production unifiée, créant ainsi une région hautement compétitive, caractérisée par un développement équilibré et une pleine intégration à l'économie mondiale. L'ASEAN met activement en œuvre une série de solutions, telles que la suppression des droits de douane et des barrières non tarifaires, la facilitation du commerce, l'harmonisation des normes et réglementations relatives aux produits, l'accélération des procédures douanières et d'import-export, le perfectionnement des règles d'origine et la facilitation des services et des investissements. Le PIB de l'ASEAN devrait atteindre 4 700 milliards de dollars américains d'ici 2020 et elle a le potentiel de devenir la quatrième économie mondiale d'ici 2030. Si ces prévisions se réalisent, ce sera la preuve la plus manifeste de la force de la communauté économique de l'ASEAN.

Séance plénière du 27e sommet de l'ASEAN. Photo : Duc Tam - VNA

Sur le plan socioculturel, les dix États membres de l'ASEAN seront étroitement liés au sein d'une communauté qui se développera de manière équilibrée et harmonieuse, tout en préservant son identité propre. La communauté de l'ASEAN sera centrée sur l'humain et socialement responsable. Elle visera à bâtir une solidarité et une unité durables entre les nations et les peuples de l'ASEAN en s'orientant vers une identité commune et en construisant une société partagée, solidaire, harmonieuse et ouverte, où la vie, le niveau de vie et le bien-être des populations seront améliorés.

Le succès d'aujourd'hui jette les bases de celui de demain.

Le Secrétaire général de l'ASEAN, Le Luong Minh, a déclaré qu'il est difficile de promouvoir simultanément l'intégration et de renforcer le sentiment d'appartenance à une communauté entre les gouvernements et les 625 millions d'habitants. C'est pourquoi, après près d'un demi-siècle de coopération et de développement, la création de la Communauté de l'ASEAN marque le point de départ de sa prochaine phase de développement. Afin de définir la stratégie de développement pour les dix années suivant la création de cette communauté, les dirigeants ont adopté, lors du Sommet de Kuala Lumpur, la Vision 2025 de la Communauté de l'ASEAN et les plans de mise en œuvre pour chaque pilier. Ainsi, de 2016 à 2025, l'ASEAN poursuivra ses efforts pour faire de l'Asie du Sud-Est une région de paix, de stabilité et de prospérité ; pour renforcer les liens entre les pays de la région et avec le reste du monde ; et pour consolider l'ASEAN en tant que communauté unie et solidaire dans sa diversité. La Communauté de l'ASEAN sera renforcée et développée pour devenir une communauté fondée sur des règles, unie sur des principes et des valeurs partagés ; une communauté véritablement centrée sur l'humain.

L’ASEAN plaçant les populations au cœur de sa politique d’intégration et de cohésion, l’une des priorités de sa Vision pour les dix prochaines années est de sensibiliser le public à l’ASEAN. Par ailleurs, au cours des dix prochaines années, l’ASEAN s’attachera également à impliquer tous les citoyens de ses États membres grâce à des plans de réforme et d’amélioration efficaces, comme le prévoit le Plan directeur de connectivité de l’ASEAN (MPAC).

Thuy Ngoc