Les factures électroniques avec codes d'authentification protégeront les entreprises

À l'instar de Hanoï, Hô Chi Minh-Ville a été autorisée par le ministère des Finances à expérimenter l'utilisation de factures électroniques avec codes d'authentification délivrés par l'administration fiscale (factures authentifiées). Selon Mme Tran Thi Le Nga, directrice adjointe du service des impôts de Hô Chi Minh-Ville, l'utilisation de factures authentifiées offre aux entreprises une meilleure protection que les autres types de factures.

Mme Tran Thi Le Nga, directrice adjointe du département des impôts de Hô Chi Minh-Ville

- Les factures électroniques sont déployées depuis mi-2011, pourquoi ne pas promouvoir leur utilisation au lieu de tester les factures authentifiées, madame ?

Actuellement, les entreprises sont autorisées à utiliser quatre types de factures : imprimées, auto-imprimées, achetées auprès de l’administration fiscale et électroniques. Ces dernières, les plus modernes et performantes, sont utilisées par de nombreux pays. Au Vietnam, elles sont en vigueur depuis mi-2011, mais restent peu répandues. À Hô Chi Minh-Ville seulement, une dizaine de grandes entreprises (électricité, eau, télécommunications, etc.) utilisent encore largement la facturation électronique.

En général, la facturation électronique ne convient qu'aux grandes entreprises qui utilisent un grand nombre de factures, car elles doivent remplir de nombreuses conditions : disposer de lignes de transmission d'informations, de réseaux informatiques et d'équipements de communication répondant aux exigences d'exploitation, de contrôle, de traitement, d'utilisation, de conservation et de stockage des factures électroniques ; disposer d'une équipe de ressources humaines qualifiées et compétentes pour créer et utiliser ces factures ; disposer d'un processus de sauvegarde, de restauration et de stockage des données, etc.

Étant donné que très peu d'entreprises remplissent actuellement les conditions requises pour utiliser les factures électroniques, le ministère des Finances expérimente l'utilisation de factures authentifiées de juin 2015 à décembre 2016 à Hanoï et à Hô Chi Minh-Ville, avant de l'étendre à l'ensemble du pays.

Quels sont les avantages des factures authentifiées par rapport aux factures électroniques ?

La facture authentifiée est également un type de facture électronique ; elle bénéficie donc de tous les avantages et des avancées de la facture électronique.

En résumé, une facture électronique est un ensemble de données électroniques relatives à la vente de biens ou à la prestation de services. Ces données sont générées, créées, envoyées, reçues, stockées et gérées par voie électronique. Lors de transactions commerciales, les entreprises et les organismes économiques établissent des factures sur ordinateur et se les transmettent directement via Internet. La facture authentifiée est un type de facture électronique qui en présente tous les avantages. La seule différence réside dans le fait que, lors de la vente de biens ou de la prestation de services, les entreprises ne peuvent pas l'envoyer directement aux clients, mais doivent la transmettre via le portail d'information électronique de l'administration fiscale. Après validation par cette dernière, l'entreprise transmet la facture au client par Internet.

Pour les grandes entreprises, l'utilisation de factures électroniques est supérieure, et pour les petites et moyennes entreprises, l'utilisation de factures authentifiées est supérieure, car elle ne nécessite pas de satisfaire à des conditions aussi strictes que celles requises pour l'utilisation de factures électroniques.

Au lieu de s'envoyer directement les factures par Internet, pourquoi devons-nous les faire passer par l'administration fiscale pour authentification ?

Dans les échanges avec les entreprises et dans les médias, ces dernières se plaignent fréquemment de l'inacceptabilité de factures complètes pour l'achat de biens et de services. Or, l'administration fiscale refuse ces factures, n'autorise aucune déduction et ne rembourse pas la taxe. La raison ? Ces entreprises reçoivent parfois des factures d'entreprises disparues, en faillite ou ayant cessé leurs activités suite à des pertes d'exploitation, voire même de sociétés fictives.

Les entreprises ont leurs raisons, car à réception d'une facture, elles ignorent qui leur a fourni les biens et services. Or, grâce à une facture authentifiée, avant de la transmettre au client, le vendeur établit une facture complète et l'envoie par Internet au système d'authentification des factures de la Direction générale des impôts. Ce système vérifie automatiquement et immédiatement si le vendeur dispose d'une base légale suffisante, s'il est effectivement en activité, s'il a des dettes fiscales, etc., puis authentifie la facture et la lui renvoie afin qu'il puisse la transmettre à l'acheteur.

Ainsi, grâce aux factures authentiques, les acheteurs peuvent avoir l'esprit tranquille et ne plus craindre les fausses factures ou les factures illégales, car l'identité du vendeur a été vérifiée par l'administration fiscale. Il s'agit de la mesure la plus efficace pour protéger les entreprises face à la persistance des fausses factures, des factures illégales et des entreprises fictives.

Quelles sont donc les conditions que les entreprises doivent remplir pour utiliser des factures authentifiées ?

Les seules conditions requises sont que l'entreprise possède un numéro d'identification fiscale et soit en activité ; que le certificat numérique contienne les informations relatives à ce numéro ; et qu'elle exerce son activité dans une zone disposant d'un accès à Internet et d'une utilisation de ce dernier. La plupart des entreprises remplissent ces conditions.

Pour utiliser les factures authentifiées, les entreprises doivent accéder au logiciel de traitement des factures de la Direction générale des impôts afin de s'inscrire et d'obtenir un certificat numérique. Dans un délai de trois jours ouvrables, l'administration fiscale leur enverra une notification par courriel les informant de l'acceptation ou non de leur demande d'inscription.

Tout semble si simple, pourquoi ne pas l'appliquer à grande échelle, mais seulement à titre expérimental à Hanoï et à Hô Chi Minh-Ville, avec environ 100 entreprises dans chaque ville ?

L'utilisation de factures authentiques vise à simplifier les procédures administratives liées à leur utilisation, à permettre aux entreprises de vérifier et de protéger leurs factures, et à améliorer l'efficacité de la gestion fiscale. Cependant, ce type de facture étant très récent, une phase pilote est nécessaire avant son déploiement à grande échelle.

De plus, le système d'authentification actuel de l'administration fiscale ne permet pas l'authentification simultanée de plusieurs factures. Son extension allongerait considérablement les délais d'authentification, obligeant les entreprises à patienter et réduisant ainsi leur efficacité opérationnelle. Après la phase pilote, le système d'authentification amélioré étendra progressivement le champ d'application et les lieux d'utilisation des factures authentifiées.

Selon l'investissement