Nghe An : Resserrer la gestion des dons dans les temples

(Baonghean) - Le Comité populaire provincial vient de publier la décision 18/2016/QD-UBND réglementant la réception, la gestion et l'utilisation des dons pour les vestiges historiques et culturels, les sites pittoresques et les paysages de la province de Nghe An. Cette décision remplace la décision 195/QD-UBND-VX du 24 janvier 2011, démontrant l'urgence et la pertinence de la situation et affirmant le rôle de gestion de l'État face aux problèmes posés par la réception, la gestion et l'utilisation des dons.

Difficultés et lacunes

Hung Nguyen compte 111 reliques, dont 12 classées au niveau national et 18 au niveau provincial. Les reliques du district de Hung Nguyen attirent un grand nombre de touristes nationaux et étrangers qui viennent les visiter et prier pour la paix. Outre la préservation et la diffusion des valeurs spirituelles des reliques, la question est de savoir comment recevoir, gérer et utiliser les dons de manière appropriée.

Français M. Ho Van Hiep - Vice-président du Comité populaire du district de Hung Nguyen a affirmé : « Depuis de nombreuses années, le travail de réception, de gestion et d'utilisation des dons d'argent aux reliques du district est strictement mis en œuvre conformément à la décision 195/QD-UBND-VX du 24 janvier 2011. En conséquence, le Département de la culture, des sports et du tourisme a conseillé au Comité populaire du district de publier de nombreux documents guidant les comités populaires des communes, des villes et des conseils de gestion des reliques pour mettre en œuvre des réglementations sur l'organisation des conseils de gestion, des équipes de protection, des réglementations sur les boîtes de dons, les bons de dons, des réglementations sur l'ouverture des boîtes de dons et la distribution et l'utilisation... ».

Les gens font des dons d'argent au temple Con (ville de Hoang Mai).

Cependant, malgré le durcissement de la réglementation de la Décision 195, la réception, la gestion et l'utilisation des dons dans le district de Hung Nguyen présentent encore des lacunes. Ainsi, la Décision 195 stipule la répartition des dons : 65 % en espèces ; 100 % en objets et main-d'œuvre pour la réparation et l'embellissement des reliques, conformément aux dispositions de la Loi sur le patrimoine culturel et à la décision de l'autorité compétente (versés au Trésor) ; 35 % en espèces pour les cérémonies, les célébrations, l'électricité et l'eau, la propagande, la publicité, l'organisation des festivals, les salaires de l'équipe de protection et la gestion des reliques.

Cela conduit à ce que de nombreuses reliques de faible valeur ne disposent pas des fonds nécessaires pour les préserver, les restaurer ou payer l'équipe de gestion. Certaines reliques ont même de grandes difficultés à trouver des gestionnaires et des protecteurs, car le soutien mensuel qui leur est accordé est trop faible. C'est également la situation courante pour de nombreuses reliques de la province.

À Vinh, les dons annuels moyens des temples de Quang Trung et de Hong Son s'élèvent à environ 2 milliards de dongs par relique. Parallèlement, de nombreux autres vestiges de la ville, tels que le temple Tran Hung Dao (quartier de Doi Cung), la maison communale de Trung (quartier de Hung Dung) et le temple Tria (commune de Hung Loc), ne bénéficient quasiment pas de dons pour leur réparation et leur restauration, ce qui entraîne une grave dégradation.

D'autre part, dans certaines localités disposant d'importants revenus provenant des reliques, une partie des dons est destinée à la construction et à la rénovation d'ouvrages d'utilité publique tels que des routes, des écoles, des dispensaires, etc., mais la décision 195 ne précise pas ce contenu. Cela conduit donc à des situations de transferts « souterrains », d'autocollecte, d'auto-dépenses, etc.

Ouvert et transparent

À partir de cette réalité, la décision 18/2016/QD-UBND réglementant la réception, la gestion et l'utilisation des sources de mérite dans les vestiges historiques et culturels, les sites pittoresques et les paysages de la province de Nghe An a reçu le consensus des localités.

Selon M. Ho Manh Ha, directeur adjoint du département de gestion du patrimoine du département de la culture, des sports et du tourisme, la décision 18 comporte de nombreux points nouveaux, plus adaptés à la situation actuelle que la précédente décision 195. Plus précisément, le champ d'application de la décision est élargi et plus universel, incluant les vestiges historiques et culturels, les paysages célèbres et les paysages, et non plus limité aux vestiges historiques et culturels comme dans la précédente décision 195. En particulier, l'article 8 de la décision 18 stipule une répartition plus flexible des sources de mérite, en mettant l'accent sur le travail de protection sociale au niveau local et le fonds de conservation du patrimoine. Le fonds de protection sociale est réglementé par l'unité chargée de la gestion du bien, mais dans la limite d'un certain pourcentage, il est contrôlé. Le fonds de conservation du patrimoine est un fonds commun créé par le Comité populaire provincial pour créer un fonds à partir des sources de mérite des vestiges afin de soutenir le travail de préservation, d'embellissement et de promotion de la valeur du patrimoine culturel dans la province.

Tirelire en forme de goutte d'huile au temple de Hong Son (ville de Vinh)

La Décision 18 prévoit également des règles plus strictes concernant la mise en place d'une équipe de surveillance des dons. En particulier, la composition de chaque sujet de gestion décentralisée est élargie. Pour les reliques décentralisées auprès des comités populaires de district, de ville, de commune, de quartier, etc., l'équipe de surveillance comprend des représentants du Conseil populaire, du Comité populaire, du Comité du Front de la patrie du Vietnam, de l'Association des personnes âgées, de l'Association des anciens combattants, de l'Inspection et des Finances. Pour les reliques décentralisées auprès des départements, branches et secteurs de gestion, l'équipe de surveillance comprend des responsables d'unités, de départements spécialisés, d'inspections populaires, de syndicats, d'associations de jeunes et de services financiers. Ce règlement contribue à renforcer la gestion, la supervision et la transparence de la collecte et du versement des dons aux reliques, renforçant ainsi la confiance des citoyens et des touristes du monde entier.

Phuong Chi