Encore une fois, la méthode de calcul a changé, le prix de l'électricité est sur le point d'augmenter ?

En plus de s'ajuster en fonction des changements des prix du carburant, des taux de change et de la structure de la production d'électricité, de réduire et d'éliminer progressivement les subventions croisées entre les groupes de clients et les régions, la liste des prix de l'électricité sera étudiée et mise en œuvre de manière saisonnière et régionale.

Il s’agit d’un contenu particulièrement remarquable énoncé dans le Projet d’ajustement du Plan national de développement de l’énergie qui vient d’être approuvé par le Gouvernement.

M. Tran Viet Ngai, président de l'Association vietnamienne de l'énergie, a déclaré : « Le calcul des prix de l'électricité par saison (étés, hivers et saisons des pluies) est évoqué depuis longtemps, mais n'est intégré que récemment à la planification des recherches et de la mise en œuvre. Le calcul des différents prix de l'électricité dépend largement de la quantité d'électricité consommée, et notamment de sa densité. Par exemple, le Sud consomme beaucoup d'électricité, le prix doit donc être différent de celui du Nord, qui en consomme moins. En été, la consommation d'électricité est plus élevée qu'en hiver, le prix de l'électricité doit donc être calculé différemment… »

Le vice-président de l'Association vietnamienne de l'électricité, le professeur et académicien Tran Dinh Long, a également souligné que les prix de l'électricité sont fortement influencés par la source d'énergie. Celle-ci dépend fortement de la saison. Pendant la saison des pluies, de nombreuses centrales hydroélectriques représentent une part importante de la structure énergétique, ce qui peut entraîner des prix bas. Pendant la saison sèche, le secteur de l'électricité doit fonctionner au charbon, au gaz et au pétrole, ce qui entraîne des prix plus élevés. Par conséquent, calculer les prix de l'électricité en fonction de la saison est une pratique courante.

Cependant, selon les experts du secteur, les prix de l'électricité sont calculés de manière saisonnière pour une autre raison : notre structure de production électrique est en pleine mutation. Les sources d'énergie hydroélectrique bon marché occupent de moins en moins de place, tandis que la production d'électricité au charbon, au pétrole et au gaz progresse. Même l'électricité achetée à la Chine a un prix très différent et augmente progressivement.

M. Tran Viet Ngai a déclaré qu'en réalité, le secteur de l'électricité ne tire que de bons profits de l'hydroélectricité, tandis que les centrales au charbon et au gaz sont très peu rentables ; l'énergie pétrolière est totalement déficitaire. Sans compter que les ressources électriques s'épuiseront progressivement, qu'il faudra les importer et que leur coût augmentera. « Nous avons exploité la quasi-totalité de notre énergie au charbon, tandis que les usines utilisent principalement la technologie chinoise ; l'énergie au gaz a des difficultés à s'approvisionner en matières premières ; l'énergie pétrolière est déficitaire. Toutes ces réalités sont néfastes pour le secteur de l'électricité », a analysé un autre expert du secteur.

Le rapport d'EVN indique également que le groupe a dû ajuster en permanence la structure de production de tous les types de sources d'électricité, dans laquelle l'électricité bon marché représente une part progressivement décroissante. Plus précisément, pendant la saison sèche de 2016, EVN prévoit que l'hydroélectricité ne représentera que 29,14 % de la structure des sources totales du système (contre environ 40 % auparavant). L'énergie thermique au charbon représente 40,84 % de la structure des sources totales du système. L'énergie thermique au gaz représente 27,71 % de la structure des sources totales du système ; le reste est acheté en Chine et ailleurs. Depuis la fin de l'année dernière, EVN a dû calculer et mettre en œuvre un plan pour fonctionner au pétrole lorsque la consommation d'électricité augmente.

Les experts affirment que si les options de prix de l'électricité saisonnières et régionales ne sont pas prises en compte, EVN, avec son appareil d'exploitation lourd et inefficace, ne subira que des pertes, alors qu'elle ne pourra pas continuer à augmenter les prix de l'électricité plusieurs fois par an pour couvrir les coûts.

« Ne blâmez pas les gens »

Jusqu'à présent, aucun nouveau plan de tarification de l'électricité n'a été annoncé. M. Dinh Quang Tri, directeur général adjoint d'EVN, a précédemment affirmé qu'au cours des six premiers mois de 2016, EVN ne proposerait pas d'augmentation des prix de l'électricité, mais il a également noté que la croissance de la consommation d'électricité est de 12 à 13 % par an, de sorte que la pression d'investissement pour le secteur de l'électricité est très forte et créera une forte pression pour augmenter les prix de l'électricité.

Le principe est que la liste des prix de l'électricité sera vérifiée chaque année. Si EVN subit des pertes dues à des prix et des coûts de production élevés et à des déséquilibres financiers, elle devra ajuster son prix. Les quatre facteurs qui influencent le prix de l'électricité sont la structure des sources d'électricité mobilisées, le prix des combustibles, le coût d'achat de l'électricité et les taux de change. Si ces quatre facteurs augmentent de plus de 7 %, le prix de l'électricité sera considéré comme en hausse et la période de révision sera de six mois.

Cependant, avec l'évolution des prix de l'électricité saisonniers, les consommateurs commencent à s'inquiéter de devoir consommer beaucoup d'électricité chaque été. Si le prix de l'électricité en été est supérieur à celui de l'hiver, à quel point les factures d'électricité seront-elles plus élevées ? Grâce à une régulation raisonnable des prix de l'électricité en fonction des sources de production et de consommation, les compagnies d'électricité utiliseront des prix élevés pour réduire la consommation de la manière la plus raisonnable possible.

Le professeur Tran Dinh Long a reconnu le bien-fondé des inquiétudes de la population. Il a déclaré qu'il était nécessaire de prendre en compte le prix de l'électricité. Un calcul saisonnier est raisonnable, a-t-il déclaré, afin d'équilibrer les intérêts d'EVN et de la population, et non de « faire porter tout l'argent sur les épaules de la population ». EVN doit générer des bénéfices acceptables et la population doit pouvoir payer sa facture d'électricité. « Je sais qu'équilibrer les avantages des prix de l'électricité pour toutes les parties est très difficile. Cela dépend de la politique de gestion macroéconomique du gouvernement et des ministères qui le conseillent. Le prix de la production d'électricité représente 60 à 70 % du coût de l'électricité pour les consommateurs, et la production d'électricité dépend de la saison et de la période de consommation. Il est donc tout à fait possible de calculer un prix abordable pour la population », a déclaré M. Long.

Selon Dan Viet