Le secteur fiscal a affirmé qu'il trouverait des moyens de collecter les impôts conformément à la réglementation pour Metro et BigC lors du transfert de marques au Vietnam.

M. Nguyen Van Phung, Directeur du Département de gestion fiscale des grandes entreprises (Département général des impôts), a discuté de la politique fiscale.

Les résultats des inspections fiscales montrent qu'au cours des dernières années, des centaines d'entreprises à capitaux étrangers (IDE) à travers le pays ont continuellement déclaré des pertes et échappé aux impôts, le montant d'argent collecté et remboursé s'élevant à des milliers de milliards de VND.

Le représentant du Département général des impôts, M. Nguyen Van Phung, directeur du Département de gestion fiscale des grandes entreprises, a eu des discussions sur les formes d'évasion fiscale et les mesures de recouvrement fiscal des entreprises à capitaux étrangers.

PV : Pouvez-vous nous dire quelles formes d’évasion fiscale les entreprises étrangères investissent souvent au Vietnam récemment ?

Monsieur Nguyen Van Phung :Il existe deux formes de fraude et d'évasion fiscales. Bien que distinctes, elles visent le même objectif : nuire au budget de l'État (NSNN). L'évasion fiscale est un acte illégal lorsqu'une entreprise calcule la totalité de la taxe sur le prix de vente aux consommateurs, mais ne la déclare pas et ne la verse pas au budget de l'État, ou déclare un montant inférieur à celui perçu. Il s'agit d'un acte de vol flagrant qui doit être condamné.

Quant à l'évasion fiscale, bien qu'elle ne soit pas illégale, les contribuables savent exploiter les failles fiscales pour minimiser l'impôt à payer. Les entreprises peuvent minimiser leurs obligations fiscales en choisissant d'investir, ce qui constitue un moyen légal d'échapper à l'impôt. Le Vietnam encourage les investissements et doit se méfier des paradis fiscaux. Les entreprises bénéficiant d'incitations fiscales dans leur propre pays, accorder des incitations fiscales revient à leur infliger des impôts de manière invisible. Il est donc essentiel de tenir compte de l'origine des investisseurs.

La troisième forme est l'évasion fiscale : l'entreprise profite pleinement de la politique d'incitation à l'investissement initiale, mais cesse ses activités après cette période. Créer des incitations pour les investisseurs a toujours un objectif clair ; si l'investisseur atteint cet objectif, il est clair qu'il est sincère. À l'inverse, certains investisseurs, après avoir bénéficié d'incitations fiscales, se dissolvent immédiatement, ce qui constitue une forme d'exploitation des incitations pour échapper à l'impôt. C'est un comportement incivil.

Journaliste : Metro et Big C ont-elles profité des incitations fiscales vietnamiennes ? Et comment se fera la collecte des impôts auprès de ces entreprises, Monsieur ?

Monsieur Nguyen Van Phung :Récemment, deux entreprises étrangères du secteur de la vente au détail ont investi dans notre pays : Metro et BigC. Cependant, après une période d'activité, ces entreprises ont rencontré des difficultés. Après une période de non-paiement d'impôts, le Département général des impôts a soudainement annoncé que le groupe Metro avait accepté de vendre Metro Vietnam au groupe thaïlandais Berli Jucker (BJC). BigC sera également transféré.

Bien sûr, le fisc doit mettre en place de nombreuses mesures pour collecter les impôts auprès des investisseurs. Bien que cette société se plaigne de pertes depuis longtemps, lorsque le propriétaire de Metro vend ses installations et génère des revenus, nous devons collecter les impôts.

En revanche, les entités juridiques opérant au Vietnam, même si elles sont aujourd'hui déficitaires, pourraient être rentables à l'avenir. Parallèlement, au lieu de créer une entreprise entièrement nouvelle, de nombreux investisseurs rachètent encore des entreprises déficitaires, mais avec une marque. Si ce problème est courant dans le monde, il s'agit d'une situation totalement nouvelle au Vietnam.

Le secteur fiscal a compris que toutes les activités liées aux transferts de capitaux directs et indirects, à la propriété intellectuelle, au commerce, aux marques, etc., de Metro et BigC seront liées aux droits des entreprises. Au lieu d'investir dans le développement du premier réseau, les investisseurs rachèteront les entreprises déficitaires à un coût plus raisonnable, ce qui permettra au secteur fiscal de percevoir des impôts même si ces entreprises sont déficitaires.

Nous devons faire preuve d'intelligence pour ne pas perdre de recettes. Même si les entreprises subissent des pertes, le fisc doit trouver un moyen de percevoir les impôts conformément à la réglementation. Même si les particuliers subissent des pertes aujourd'hui, ils trouveront un moyen de percevoir les impôts plus tard ; c'est une responsabilité partagée.

PV : Suite à l’incident des Panama Papers, quelles idées le Département général des impôts a-t-il pour mieux gérer les obligations fiscales des entreprises étrangères au Vietnam ?

Monsieur Nguyen Van Phung :Nous ne savons pas si les entreprises d’IDE au Vietnam sont actuellement liées aux Panama Papers ou non, car ce document contient beaucoup d’informations, axées sur les individus.

Cependant, cet incident éveille également le secteur fiscal à la nécessité d'accroître l'accès à de nombreuses sources d'information, de développer un département de gestion des risques et d'accroître l'échange d'informations au niveau national et international, de partager des informations avec les autorités fiscales, de recueillir des informations avec les autorités fiscales avec lesquelles nous avons signé un accord de non-double imposition, de coordonner les autorités fiscales.

Nous avons récemment connu de nombreux litiges fiscaux avec plusieurs gouvernements étrangers. Cependant, pour les entreprises d'investissement direct étranger (IDE) investissant au Vietnam, les transferts de capitaux directs et indirects des entrepreneurs sont indéniablement liés à la convention de double imposition.

Il est donc nécessaire d'améliorer les capacités des fonctionnaires et de les doter des qualifications et des compétences nécessaires pour suivre cette question, notamment dans le cadre de la simplification des procédures. Il est également nécessaire de réviser la convention de double imposition. Toute convention inadaptée doit être renégociée et toute convention existante doit être exploitée au maximum, en exploitant pleinement les avantages de la réglementation existante.

PV : Pour minimiser l’évasion fiscale, de quelles solutions le secteur fiscal a-t-il besoin, monsieur ?

Monsieur Nguyen Van Phung :Pour lutter contre l'évasion et la fraude fiscales, de nombreuses solutions doivent être proposées. La fraude fiscale n'est pas un problème grave, mais des solutions sont nécessaires pour la limiter et la prévenir.

L'État doit réviser la législation, évaluer et synthétiser les pratiques afin d'identifier les politiques appropriées et celles qui ne le sont pas, puis proposer des mesures incitatives adaptées. Parallèlement, il est nécessaire de renforcer la coordination entre les organismes fonctionnels tels que les collectivités locales, la gestion des marchés, les douanes, la supervision et la gestion des investissements… et ne doit pas laisser cette tâche aux autorités fiscales.

Pour le secteur fiscal, il est nécessaire de renforcer activement la coopération et la coordination, de constituer une équipe de gestion des risques, de surveiller et de disposer d'informations d'alerte à distance pour prévenir les pratiques frauduleuses. Il est également nécessaire de renforcer le contrôle de l'exploitation des entreprises lorsque celles-ci constatent que le gouvernement propose des incitations fiscales importantes. En cas de suspicion de prix de transfert, il est nécessaire de négocier un prix à l'avance et de proposer un taux d'imposition élevé afin de constituer une base de recettes pour l'avenir.

PV : Merci !

Selon VOV