Le consensus et la coopération du peuple sont nécessaires.

(Baonghean.vn) - Récemment, Baonghean.vn a reçu une pétition de plusieurs ménages du quartier de Le Mao (ville de Vinh) se plaignant que la mise en place de la circulation à sens unique dans les rues Dinh Cong Trang et Ngu Hai perturbe les activités commerciales et la vie quotidienne des habitants...

D'après la proposition

La pétition indiquait : « Le règlement désignant deux rues à sens unique (rue Dinh Cong Trang et rue Ngu Hai) a directement perturbé la situation socio-économique de notre quartier résidentiel, affectant gravement les activités commerciales des ménages situés sur ces deux rues en particulier, et toutes les rues et ruelles qui croisent les zones résidentielles en général, tout en créant des embouteillages localisés sur les rues et ruelles qui croisent ces deux rues. »

La rue Dinh Cong Trang était fréquemment congestionnée avant d'être déviée en rue à sens unique.

« Hormis les heures de pointe pour le transport scolaire du lundi au vendredi, entre 6 h et 7 h et entre 17 h et 18 h, ces deux lignes sont désertes tous les autres jours et à toutes les heures de la semaine. L’activité économique est au point mort, les revenus ont chuté, les marchandises stagnent, les investissements dans les infrastructures sont grevés de dettes bancaires et la vie quotidienne est perturbée… »

La population a également demandé aux autorités à tous les niveaux d'« inspecter, d'étudier et d'évaluer avec précision la situation actuelle afin de proposer des solutions appropriées et raisonnables qui permettront à la fois d'atténuer les embouteillages aux heures de pointe et de créer des conditions favorables à la vie à long terme de la population ».

Revenons à la réalité.

Avant la mise en place de la circulation à sens unique, il a été constaté que de graves embouteillages se produisaient fréquemment sur les rues Dinh Cong Trang et Ngu Hai tôt le matin et aux heures de pointe, notamment aux abords des trois établissements scolaires (école maternelle, école primaire et collège Le Mao), engendrant chaos et désordre dus à l'étroitesse des chaussées et à la forte densité du trafic. Malgré les nombreuses mesures mises en œuvre par le Comité populaire de la ville de Vinh et les autorités compétentes pour lutter contre ces embouteillages, celles-ci se sont avérées inefficaces.

La mise en place d'une circulation à sens unique a permis de réduire les embouteillages devant les trois écoles de la rue Dinh Cong Trang.

Compte tenu de cette situation, et conformément au document n° 454/UBND-GT du Comité populaire provincial relatif à la mise en œuvre pilote de la circulation à sens unique sur les routes Dinh Cong Trang et Ngu Hai, le président du Comité populaire de la ville de Vinh a publié, le 22 janvier 2016, l'avis n° 329 relatif à la mise en œuvre de ce dispositif. En conséquence, sur la route Dinh Cong Trang : la circulation de tous les véhicules est interdite en direction de la route Quang Trung jusqu'au rond-point situé près de la poste provinciale. Sur la route Ngu Hai, la circulation de tous les véhicules est interdite en direction de la route Le Mao vers la route Quang Trung, à compter du 25 janvier 2016.

Certains carrefours entre Ngu Hai et Dinh Cong Trang, comme la rue Dang Tat, connaissent des embouteillages localisés aux heures de pointe, en partie à cause des véhicules appartenant aux clients et aux commerces de restauration qui se garent illégalement sur la chaussée et les trottoirs.

La rue Nguyen Bieu (en face du lycée Le Mao) est souvent embouteillée aux heures de pointe car certains parents qui viennent chercher leurs enfants préfèrent emprunter le chemin le plus court plutôt que d'utiliser les autres itinéraires.

M. Nguyen Tam Ky, président du Comité populaire du quartier de Le Mao, a déclaré : « La politique de circulation à sens unique a été soutenue et mise en œuvre avec beaucoup de sérieux par les autorités et les habitants du quartier. Concrètement, le projet pilote de circulation à sens unique sur les rues Ngu Hai et Dinh Cong Trang a permis de fluidifier la circulation et de résoudre durablement les problèmes de congestion localisés sur ces deux axes. »

Au départ, l'interdiction de circuler à contresens a également affecté, dans une certaine mesure, les activités de certains ménages (dans le quartier de Le Mao, il y a 360 ménages de petite et moyenne production et commerce, dont 150 ménages ont des entreprises situées le long des rues Dinh Cong Trang et Ngu Hai).

De plus, aux heures de pointe, la circulation converge sur 5 carrefours (Nguyen Bieu, Dang Tat, Ho Sy Dong, Mac Dinh Chi, Hong Bang), dont la plupart sont étroits et en mauvais état, ce qui entraîne des collisions et des embouteillages localisés.

Cependant, M. Ky a également déclaré que « la gestion du trafic routier est une évolution inévitable du développement urbain vers une société plus civilisée et moderne, compte tenu de l'augmentation de la population et du volume de circulation. Simplement, à Nghệ An, les habitants n'y sont pas encore habitués ou ne s'y sont pas encore adaptés. Une fois qu'ils s'y seront habitués, tout rentrera dans l'ordre… »

Nguyen Van Anh Long, propriétaire du café numéro 49 (rue Dinh Cong Trang), estime que la mise en place d'une rue à sens unique a eu un impact négatif sur les commerces des résidents locaux et propose donc que l'interdiction ne soit mise en œuvre que pendant les heures de pointe ou pour les voitures.

Du point de vue des riverains, certains commerçants des rues Dinh Cong Trang et Ngu Hai estiment que les interdictions de circulation ou les restrictions de circulation à contresens ne devraient être mises en place qu'aux heures de pointe (tôt le matin et aux heures de pointe). « Depuis la mise en place du sens unique, notre magasin a constaté une baisse significative de sa clientèle, notre chiffre d'affaires a été divisé par deux, alors que nous devons toujours payer le loyer et les impôts. En réalité, les embouteillages se produisent uniquement aux heures de pointe et principalement devant les trois écoles. Par conséquent, la fermeture de la rue ne devrait être appliquée que de 6 h à 7 h et de 16 h à 17 h », a déclaré M. Nguyen Van Long, propriétaire du café numéro 49 de la rue Dinh Cong Trang.

On trouve aussi des familles animées d'une volonté positive de contribuer au bien commun, comme celle de M. Tran Ngoc Hung (Hung Dong Furniture), située au 30 rue Ngu Hai. M. Hung explique : « Je travaille dans le secteur du meuble depuis des décennies. Honnêtement, l'interdiction de circuler à contresens a affecté l'activité de ma famille, mais comme il s'agit d'une mesure gouvernementale prise dans l'intérêt de la communauté et qu'elle s'inscrit dans le cadre de l'évolution inévitable de la société, nous devons surmonter ces difficultés. »

La déviation du trafic est la solution optimale.

Du côté du gouvernement, M. Nguyen Quoc Thang, chef du département de la gestion urbaine (ville de Vinh), a déclaré : La mise en œuvre pilote de rues à sens unique sur les routes Ngu Hai et Dinh Cong Trang ne vise pas seulement à résoudre les embouteillages aux heures de pointe aux portes des trois écoles, mais aussi à répondre aux besoins généraux de transport de la population, car le volume de personnes et de véhicules augmente alors que la structure routière est étroite.

L'empiètement sur les trottoirs à des fins commerciales est l'une des causes de la situation chaotique qui règne rue Dinh Cong Trang.

Avant sa mise en œuvre, les autorités et les organismes compétents ont mené des études et sélectionné des solutions et des plans pour le projet de sens unique, proposé depuis 2011. Premièrement, ces deux routes sont des axes majeurs reliant le centre-ville à la périphérie, avec un trafic et une demande importants. Deuxièmement, ces routes sont fréquemment le théâtre d'empiètements sur les trottoirs, d'activités commerciales illégales et de véhicules s'arrêtant, tournant et faisant demi-tour en infraction avec le code de la route, provoquant des embouteillages malgré la présence de panneaux d'interdiction. Troisièmement, de nombreuses voies de liaison entre ces axes garantissent une circulation fluide pour les riverains.

En réalité, les embouteillages à Vinh ne se limitent pas aux rues Ngu Hai et Dinh Cong Trang, mais concernent également de nombreuses autres artères, notamment aux intersections. Ces dernières années, la ville de Vinh a mis en œuvre plusieurs solutions pour réduire les embouteillages, telles que le marquage au sol, la construction de passages supérieurs pour les voies ferrées, l'aménagement d'îlots directionnels et, plus récemment, l'ouverture de neuf voies de virage à droite aux intersections suivantes : Nguyen Du - Nguyen Van Troi ; Nguyen Phong Sac - Nguyen Du ; Le Nin - Nguyen Sy Sach ; Nghe An - Xieng Khouang avec Le Nin ; Phan Boi Chau - Le Loi ; Nguyen Van Cu - Le Hong Phong ; Le Hong Phong - Le Loi ; le carrefour à cinq voies de l'île Hai Quan ; et Nguyen Sy Sach - Ha Huy Tap - Nguyen Van Cu.

Le processus de mise en œuvre a touché de nombreux foyers et entreprises, et de nombreuses infrastructures souterraines, des câbles à fibre optique et des services Viettel ont dû être déplacés… pour le bien commun. La mise en place pilote de sens uniques sur les axes Ngu Hai et Dinh Cong Trang ne fait pas exception.

Concernant la suggestion du public de n'instaurer les fermetures de routes qu'aux heures de pointe (tôt le matin et aux heures de pointe), le commandant Nguyen Duy Ha, chef de la police de la circulation (police de la ville de Vinh), a déclaré que cette mesure était hautement irréalisable. En réalité, après près de trois mois d'application, malgré l'intensification des campagnes de sensibilisation du public sous diverses formes durant le premier mois, et les efforts constants de la police de la circulation, de l'équipe de maintien de l'ordre (police de la ville de Vinh) et de la police du quartier de Le Mao pour tenir les points de contrôle, informer le public, rappeler les règles et verbaliser les contrevenants, le respect des règles par la population commence seulement à s'améliorer.

Le consensus et le partage sont nécessaires.

Il est important de noter que le concept de « rues à sens unique » est encore relativement récent à Vinh, alors que dans les grandes villes comme Hanoï, Hô Chi Minh-Ville ou Da Nang, la mise en place de sens uniques ou de zones piétonnes est une pratique courante depuis longtemps. Il s'agit d'une évolution inévitable dans les zones urbaines où les infrastructures ne peuvent suivre le rythme du développement.

La rue Dinh Cong Trang est devenue moins encombrée après la mise en place d'un programme pilote de circulation à sens unique.

La ville de Vinh s'efforce actuellement de devenir une agglomération moderne et civilisée. Il est donc essentiel qu'elle prenne en compte des solutions fondamentales et durables pour l'embellissement urbain, la réduction des embouteillages et la diminution des accidents. Par conséquent, les habitants de la ville en général, et les résidents des rues Ngu Hai et Dinh Cong Trang en particulier, sont appelés à collaborer avec le comité du Parti et le gouvernement pour le développement commun de la ville, avec pour objectif d'en faire un pôle économique et social régional du Centre-Nord.

En définitive, les premiers bénéficiaires sont les citoyens eux-mêmes. Par ailleurs, les autorités et les organismes compétents doivent également prendre en compte les difficultés immédiates, notamment pour les commerces situés de part et d'autre de la route, comme l'octroi de réductions d'impôt partielles durant la phase initiale de mise en place de la circulation à sens unique, et la recherche de solutions pour atténuer les embouteillages localisés aux intersections aux heures de pointe… afin de garantir la continuité des activités commerciales et les moyens de subsistance de la population.

Gia Huy