Marché de détail du Vietnam : J'ai perdu ma vache, mais je n'ai toujours pas envie de construire une grange !

TTO - Après seulement quelques mois d'ouverture complète, plus de 50 % du marché de détail vietnamien est tombé aux mains d'investisseurs étrangers. Les détaillants nationaux peinent à survivre…

Du riz thaïlandais est vendu au supermarché Metro An Phu, district 2, Hô Chi Minh-Ville - Photo : Quang Dinh

Après seulement une courte période d'ouverture complète, plus de 50 % des parts du marché de détail du Vietnam sont tombées entre les mains d'investisseurs étrangers, tandis que les agences de gestion n'ont toujours pas de solution pour protéger le secteur de la vente au détail national et que les détaillants nationaux eux-mêmes ont du mal à trouver des moyens de survivre.

De nombreux experts ont exprimé leur inquiétude quant au fait que non seulement le marché de détail vietnamien tomberait entre les mains d'investisseurs étrangers, mais que la production nationale serait également confrontée à des difficultés car les produits fabriqués auraient très peu de chances d'apparaître dans les rayons des systèmes de vente au détail, et ont en même temps remis en question la gestion et la supervision des autorités.

De nombreuses irrégularités dans la gestion

Dans des documents envoyés au Premier ministre, l'Association des entreprises de Ho Chi Minh-Ville (HUBA) a déclaré que les entreprises de vente au détail vietnamiennes sont confrontées à des difficultés en partie à cause de lacunes dans la gestion et l'octroi de licences par les autorités vietnamiennes.

En conséquence, dans un document, M. Huynh Van Minh - président de HUBA - a déclaré que depuis janvier 2015, parallèlement à l'ouverture complète du marché de détail conformément aux engagements de l'OMC, les géants étrangers de la vente au détail ont continuellement élargi leur échelle sur le marché vietnamien avec une série de magasins et de centres commerciaux en compétition pour surgir, parallèlement à l'acquisition de systèmes de vente au détail au Vietnam.

Par exemple, conformément aux engagements de l'OMC, avant d'ouvrir un établissement de vente au détail, une entreprise étrangère doit déterminer les besoins économiques du lieu concerné et obtenir une licence uniquement si elle remplit ces conditions (règlement ENT). Parallèlement à cette tendance, le nombre de produits fabriqués par des fabricants vietnamiens dans les rayons des points de vente diminue, tout comme les possibilités pour les entreprises vietnamiennes de vendre leurs produits. Parallèlement, les activités de gestion des organismes publics sont assez inhabituelles.

Cependant, à ce jour, il n’existe toujours pas de « cadre ENT » au niveau national et chaque province et ville a ses propres lignes directrices pour l’application de l’ENT, laissant les détaillants nationaux avec presque aucune protection, comme dans l’esprit de l’équipe de négociation de l’OMC.

Même les investisseurs étrangers se cachent derrière les centres commerciaux nationaux pour ouvrir des réseaux sans aucune barrière de la part des agences gouvernementales.

En particulier, selon la circulaire 34/2013 du ministère de l'Industrie et du Commerce, les détaillants étrangers ne sont pas autorisés à distribuer des articles tels que le riz, la canne à sucre, les cigarettes, les cigares... Mais en réalité, une série de supermarchés étrangers tels que Lotte, Big C, Circle K, Metro... vendent ouvertement ces articles sans être avertis ni punis.

Cela, selon M. Minh, a « suscité du scepticisme »... Une enquête menée par Tuoi Tre le 2 mai a également montré que les supermarchés Lotte et Big C à Hanoi vendent normalement une série d'articles tels que du riz, du sucre...

M. Vu Vinh Phu, président de l'Association des supermarchés de Hanoi, a déclaré avoir proposé au ministère de l'Industrie et du Commerce d'installer des hypermarchés à 30 km de distance, « mais ils ne l'ont pas écouté », ce qui a porté préjudice à de nombreux détaillants vietnamiens. Citant le cas de Hai Phong, M. Phu a déclaré qu'après seulement six mois d'autorisation d'un hypermarché étranger dans le centre-ville, le supermarché local voisin avait enregistré une baisse de 30 % de son chiffre d'affaires. De même, rue Thai Thinh (Hanoï), selon M. Phu, on compte trois supermarchés agréés dans un rayon d'environ 700 m.

La perte de vente au détail signifie une perte de production

Selon HUBA, la gestion et l'octroi de licences d'investissement dans le commerce de détail doivent être réglementés de manière plus stricte afin d'éviter que les investisseurs étrangers n'ouvrent des points de vente juste à côté des détaillants nationaux et ne leur fassent une concurrence féroce.

Dans un avenir proche, HUBA propose de cesser d'accorder des licences aux investisseurs étrangers pour ouvrir de nouveaux points de vente et d'organiser des inspections et des contrôles sur l'affichage public de marchandises interdites aux entreprises étrangères pour distribution...

De plus, selon HUBA, lors de l'attribution d'un terrain, les investisseurs étrangers doivent s'engager à l'exploiter pendant au moins les deux tiers de la durée du bail. Si le besoin n'est plus présent, la priorité doit être donnée au transfert vers des détaillants vietnamiens.

S'adressant à Tuoi Tre, un expert de l'industrie et du commerce a déclaré que la « guerre du commerce de détail » au Vietnam avait commencé. Et si le secteur de la vente au détail était contrôlé, il contrôlerait une part importante de la capacité de production.

Les autorités vietnamiennes devraient donc se montrer plus prudentes dans l'octroi de licences aux détaillants étrangers. Au contraire, ces derniers temps, de nombreuses localités ont souvent privilégié des terrains « en or », les plus beaux emplacements, pour les octroyer à des centres commerciaux étrangers tels que Big C, Metro… afin d'embellir leur paysage.

« Les entreprises étrangères sont fortes en matière de finances et d'expérience, et bénéficient d'une telle priorité, alors les entreprises de vente au détail nationales... sont impuissantes, et l'industrie manufacturière vietnamienne sera certainement affectée », a-t-il admis.

Pour empêcher les entreprises de vente au détail étrangères de créer des filiales et d'opérer ensuite sous couvert d'entreprises vietnamiennes, cet expert estime que la gestion n'est pas difficile. Il suffit de revoir la phase de préparation à l'octroi des licences d'investissement et de ne pas octroyer de vastes superficies de terrain à des entreprises sans expérience dans le commerce de détail pour y mettre un terme immédiatement.

Préoccupé par le fait que « perdre la vente au détail signifie perdre la production », M. Phu a suggéré que l'industrie nationale de la vente au détail elle-même doit se remettre en question, doit accroître la coopération entre les autres au lieu de le faire chacun seul, et doit accroître la coopération avec les fabricants nationaux.

« Nous ne pouvons pas simplement précipiter les choses, les supermarchés imposent une série de frais tels que les frais de rayonnage, les primes d'anniversaire et exigent des rabais trop élevés... Nous devons faire des affaires de manière systématique, sinon avec une gouvernance d'entreprise faible, une mauvaise attitude de service mais des prix élevés, le commerce de détail vietnamien se fera du mal à lui-même » - a averti M. Phu.

Selon Tuoi Tre