Les six priorités du ministre de l'Intérieur

Le ministre Le Vinh Tan a déclaré que dans les temps à venir, lui et le ministère de l'Intérieur saisiront en profondeur les six tâches clés énoncées dans la résolution du 12e Congrès national du Parti.

Dans les temps à venir, le ministère de l'Intérieur mettra en œuvre de manière synchrone des solutions pour prévenir la bureaucratie, le harcèlement et la corruption ; mettre en œuvre la publicité, la transparence et promouvoir la responsabilité des dirigeants et de chaque cadre, fonctionnaire et employé public...

Priorité d'orientation

Le ministre de l'Intérieur, Le Vinh Tan, a déclaré qu'en tant que ministre de l'Intérieur, il travaillera de manière proactive avec les membres du gouvernement pour mener à bien les tâches assignées par le gouvernement et le Premier ministre.

Ministre de l'Intérieur Le Vinh Tan

Dans les années à venir, lui et la direction du ministère de l'Intérieur s'attacheront à maîtriser les six missions clés énoncées dans la résolution du XIIe Congrès national du Parti, tout en se concentrant sur la mise en œuvre des six priorités opérationnelles du gouvernement, dirigé par le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc, qu'il a définies immédiatement après sa prise de fonctions. Plus précisément :

Premièrement, il s'agit de perfectionner les fonctions et les missions du ministère en matière de gestion multisectorielle et multidisciplinaire, conformément à l'esprit de la résolution du XIIe Congrès national du Parti et aux orientations du développement futur du pays. À l'avenir, le ministère de l'Intérieur mettra en œuvre de manière coordonnée des solutions pour prévenir la bureaucratie, le harcèlement et la corruption ; assurer la transparence et promouvoir la responsabilisation des dirigeants et de chaque cadre, fonctionnaire et agent public. Ces tâches sont considérées comme essentielles pour bâtir un ministère de l'Intérieur intègre et fort, et améliorer les capacités, l'efficacité et l'efficience de l'appareil d'État.

Deuxièmement, il faut privilégier la réforme administrative pour un État créatif et en développement ; l'accent est mis sur la construction d'un État de droit socialiste, un gouvernement mieux au service des besoins de la population. Le ministère de l'Intérieur recommande au gouvernement de promulguer et de mettre en œuvre efficacement de nombreuses politiques de réforme administrative d'importance pratique, contribuant ainsi à la réforme globale de l'administration publique.

Troisièmement, renforcer la discipline et l’ordre dans la gestion de l’équipe des cadres, des fonctionnaires et des employés publics.

Quatrièmement, mettre en œuvre la résolution n° 39 du Bureau politique et le décret n° 108 du gouvernement sur la rationalisation de la masse salariale et la restructuration du personnel de la fonction publique. Le ministère de l'Intérieur met en œuvre d'urgence la loi sur l'organisation du gouvernement ; soumet au gouvernement, pour promulgation, les textes juridiques précisant les missions et les pouvoirs du gouvernement et du Premier ministre, conformément aux exigences pratiques de la direction du gouvernement et du Premier ministre ; définit clairement la position et le rôle des ministres et des chefs d'organismes ministériels en tant que membres du gouvernement et responsables de secteurs et de domaines.

Renforcer la gestion de la paie, avec sa décentralisation vers les ministères, les services et les localités ; il est nécessaire de réévaluer ce travail à l'avenir afin de mieux responsabiliser les ministères, les services et les localités, tout en renforçant le rôle d'inspection et de supervision du gouvernement et du ministère de l'Intérieur. Il convient également de mettre en place progressivement la structure de travail et la description de poste, en s'appuyant sur ces éléments pour la dotation en personnel et la constitution de l'équipe de cadres et de fonctionnaires.

Cinquièmement, mettre en œuvre la loi de 2016 sur l'organisation des collectivités locales, garantissant une décentralisation plus forte et plus claire entre les niveaux central et local, afin que « le niveau qui gère et résout les tâches le plus précisément possible lui attribue les tâches et les pouvoirs » ; améliorer l'efficacité, l'efficience, l'unité et la transparence de l'organisation et du fonctionnement des collectivités locales à tous les niveaux. Améliorer la qualité des activités des conseils populaires et des comités populaires à tous les niveaux.

Sixièmement, coordonner avec les agences compétentes pour organiser avec succès l’élection des députés à l’Assemblée nationale et aux Conseils populaires à tous les niveaux.

Mettre sérieusement en œuvre la politique de rationalisation de la masse salariale

En ce qui concerne la rationalisation du personnel, le ministre Le Vinh Tan a déclaré que, dans le cadre de la mise en œuvre de la politique de rationalisation continue du personnel dans l'esprit de la 7e Conférence centrale (11e mandat), le gouvernement a publié le décret n° 108/2014/ND-CP sur la politique de rationalisation du personnel.

Plus précisément, le décret stipule que les agences, organisations et unités ne sont autorisées à utiliser que 50 % de la masse salariale rationalisée et à résoudre le régime de retraite à l'âge approprié ou la cessation d'emploi conformément aux dispositions de la loi ; le nombre restant est réduit et placé dans la masse salariale de réserve gérée par l'autorité compétente pour être utilisé pour créer de nouvelles organisations ou mettre en œuvre de nouvelles tâches assignées par les autorités compétentes.

Dans le même temps, le décret stipule que le chef doit être responsable des résultats de la rationalisation de la paie dans l'agence, l'organisation ou l'unité chargée de la gestion selon l'autorité ; les résultats de l'organisation et de la mise en œuvre de la rationalisation de la paie sont liés à l'évaluation du niveau d'achèvement annuel des tâches du chef de l'agence, de l'organisation ou de l'unité.

La résolution n° 39-NQ/TW relative à la rationalisation de la masse salariale et à la restructuration du personnel des cadres, fonctionnaires et employés publics, ainsi que la décision n° 2218/QD-TTg relative au plan gouvernemental de mise en œuvre de la résolution n° 39-NQ/TW, prescrivaient : « Mettre en œuvre de manière continue la politique de rationalisation de la masse salariale des cadres, fonctionnaires et employés publics, en veillant à ce que la masse salariale de l’ensemble du système politique n’augmente pas. Si une nouvelle organisation doit être créée ou une nouvelle mission assignée, les agences, organisations et unités doivent équilibrer et ajuster la masse salariale existante. »

Le ministère de l'Intérieur demande aux dirigeants des agences, organisations et services de mettre en œuvre avec rigueur la politique du Politburo, du Gouvernement et du Premier ministre visant à rationaliser la masse salariale. Le ministre est convaincu que cette mise en œuvre portera ses fruits.

Il faut achever d’urgence l’élaboration de normes pour les titres des fonctionnaires

Le ministre Le Vinh Tan a ajouté que pour rationaliser efficacement la masse salariale et restructurer le personnel, la résolution n° 39-NQ/TW et la décision n° 2218/QD-TTg ont proposé les solutions suivantes : achever la détermination des postes de travail ; restructurer le personnel, les fonctionnaires et les employés publics ; perfectionner le système de normes pour les titres et les postes des fonctionnaires et des employés publics ; innover le mécanisme d'évaluation et de classification du personnel, des fonctionnaires et des employés publics ; revoir le niveau de formation et la capacité du personnel, des fonctionnaires et des employés publics afin d'avoir un plan pour les organiser et les utiliser conformément aux postes de travail et aux exigences des tâches ; rationaliser la masse salariale du personnel, des fonctionnaires et des employés publics qui n'accomplissent pas leurs tâches, ne répondent pas aux exigences des tâches, ne répondent pas aux normes prescrites et ceux qui sont licenciés en raison de la détermination des postes de travail et des dispositions organisationnelles.

En application des documents susmentionnés, le ministère de l'Intérieur a coordonné avec les ministères responsables des secteurs et des domaines la publication de 59 normes de grades et de 37 ensembles de normes de titres de fonctionnaires pour 113 titres de postes de fonctionnaires. 63 provinces et villes sous tutelle centrale, ainsi que 19 ministères et secteurs sur 22, ont achevé l'évaluation et l'approbation du projet de définition des postes et de la structure de la fonction publique. Le gouvernement a également publié le décret n° 56/2015/ND-CP relatif à l'évaluation et à la classification des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public.

Sur la base des règlements ci-dessus, avec la direction étroite des comités du Parti et des autorités du niveau central au niveau local, la mise en œuvre sérieuse par les chefs d'agences, d'organisations et d'unités résoudra la rationalisation du personnel pour les cadres, les fonctionnaires et les employés publics qui n'accomplissent pas leurs tâches, ne répondent pas aux exigences des tâches, ne répondent pas aux normes prescrites et ceux qui sont licenciés en raison de la détermination du poste de travail.

Le ministère de l'Intérieur continuera d'exhorter les ministères et les services à achever rapidement l'élaboration de normes pour les postes de fonctionnaires spécialisés et les titres professionnels des agents publics. Parallèlement, il accélérera la définition des postes et la structure des fonctionnaires et des agents publics des provinces et des villes.

Selon Chinhphu.vn

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