Surmonter les lacunes du processus d'évaluation des ménages pauvres et quasi pauvres
(Baonghean.vn) - Les électeurs de certaines localités ont suggéré qu'il est très difficile d'envisager des politiques en faveur des ménages pauvres dans les villages, car la différence entre les ménages pauvres et les ménages quasi pauvres est faible. Nous suggérons que la province donne son avis au gouvernement central sur le processus actuel d'évaluation des ménages pauvres, qui est encore très inadéquat et doit être revu pour en vérifier la pertinence.
À ce sujet, le Comité populaire provincial a répondu comme suit :
Au cours de la période 2011-2015, lors de la classification et de la détermination des ménages pauvres et quasi-pauvres en fonction du niveau de revenu spécifié dans la Décision 09/QD-TTg du 30 janvier 2011 du Premier ministre, l'écart entre les ménages pauvres et quasi-pauvres est fixé à un maximum de 130 % au-dessus du seuil de pauvreté.
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| Le Comité pour la culture et la société (Conseil populaire provincial) a examiné la mise en œuvre du processus d'enquête, d'examen et d'évaluation des ménages pauvres et quasi pauvres dans la commune de Chau Binh, district de Quy Chau, photo de Mai Hoa |
Les ménages quasi-pauvres ont un très faible écart de revenu par rapport au seuil de pauvreté, il est donc difficile d’évaluer, de classer et de comparer les ménages pauvres avec les ménages quasi-pauvres.
Le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales a élaboré une approche de mesure de la pauvreté pour la période 2016-2020, passant d'une approche unidimensionnelle à une approche multidimensionnelle. La norme de pauvreté multidimensionnelle est stipulée dans la décision n° 59/2015/QD-TTg du Premier ministre du 19 novembre 2015, qui combine des critères de revenu et de manque d'accès aux services de base. Critères de revenu : Le seuil de pauvreté en zone rurale est de 700 000 VND/personne/mois ; en zone urbaine de 900 000 VND/personne/mois. Le seuil de quasi-pauvreté en zone rurale est de 1 000 000 VND/personne/mois ; en zone urbaine de 1 300 000 VND/personne/mois. Critères relatifs au niveau de privation dans l’accès aux services sociaux de base, définissant clairement les services sociaux de base, notamment : la santé ; l’éducation ; le logement ; l’eau potable et l’assainissement ; l’accès à l’information. Indicateurs mesurant le niveau de pénurie des services sociaux de base (10 indicateurs) : accès aux services de santé ; assurance maladie ; niveau d'éducation des adultes ; scolarisation des enfants ; qualité du logement ; superficie moyenne d'habitation par habitant ; source d'eau domestique ; toilettes/latrines hygiéniques ; utilisation des services de télécommunication ; actifs servant à l'accès à l'information. |
Le seuil de pauvreté multidimensionnel a surmonté les difficultés et les limites du seuil de pauvreté unidimensionnel. Pour déterminer les ménages pauvres et quasi-pauvres ayant le même niveau de revenu, le niveau de pénurie de services sociaux sera utilisé pour classer les ménages.
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Concernant le processus d’enquête sur les ménages pauvres et quasi pauvres :En application des directives du ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales dans la dépêche officielle n° 4789/LĐTBXH-VPQGGN du 23 novembre 2015, le Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a conseillé au Comité populaire provincial de diriger et de guider les comités du Parti, les autorités de district et locales pour assurer le respect des réglementations, l'objectivité, la démocratie et assurer la publicité et la transparence.
PV (TH)