Il faut gérer strictement la situation de la construction de maisons sur des terres agricoles et forestières
(Baonghean) - Actuellement, la construction de logements et de structures temporaires sur les terres agricoles et forestières du district de Yen Thanh viole les règles d'urbanisme et perturbe la gestion des terres et la construction. Le journal Nghe An s'est entretenu avec le camarade Nguyen Van De, membre du Comité provincial du Parti et secrétaire du Comité du Parti du district de Yen Thanh, sur ces questions.
Journaliste:La construction récente de maisons et de structures temporaires sur des terres agricoles et forestières à Yen Thanh a suscité la frustration de la population. Pourriez-vous nous faire part de la situation actuelle ?
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| Les agents fonciers de la commune de Tien Thanh (Yen Thanh) vérifient les registres forestiers sur le terrain. |
Camarade Nguyen Van De :Dans le district de Yên Thanh, la construction de logements et de structures temporaires sur les terres agricoles et forestières concerne principalement les terres forestières et les terres louées pour l'exploitation agricole et l'élevage. Selon les résultats de l'enquête menée auprès des communes au 30 juillet 2016, on compte actuellement 484 constructions de logements sur des terres forestières dans le district. Parmi celles-ci, 301 sont des constructions permanentes, principalement concentrées chez les ménages participant à la construction de nouvelles zones économiques dans les communes de Tan Thanh, Tiên Thanh et Lang Thanh, le long de l'autoroute 22, et chez les ménages construits avant 2005.
On recense 366 cas de construction de logements sur des terres louées à des exploitations agricoles et des ranchs, dont 172 concernent des logements permanents. Ces logements sont principalement loués par les comités populaires des communes. Ce problème persiste depuis longtemps. Bien sûr, le district a demandé à plusieurs reprises des mesures pour le résoudre, mais les résultats restent faibles et la gestion incomplète.
Journaliste:Alors pourquoi les constructions illégales sur les terres agricoles et forestières durent-elles depuis si longtemps et le district de Yen Thanh n’a-t-il pas été en mesure de les résoudre complètement ?
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| Maison construite sur les terres agricoles de M. Nguyen Van Tao (hameau Dinh Khoa, commune Tho Thanh). |
Camarade Nguyen Van De :Il est vrai que cette situation perdure depuis longtemps et a été signalée à maintes reprises par divers canaux. Le Comité du Parti du district a donné de nombreuses directives, le Conseil populaire du district l'a incluse dans sa résolution, et le Comité populaire du district a élaboré un plan de gestion, mis en place un groupe de travail chargé d'inspecter et d'examiner la situation, et publié de nombreuses dépêches officielles exhortant les communes à la mettre en œuvre. Cependant, la lutte contre la construction illégale de logements sur les terres forestières, les fermes et les exploitations familiales progresse encore lentement par rapport à la politique et au plan.
Les raisons sont multiples, telles que : la construction illégale de logements sur les terres forestières, les fermes et les ranchs existe depuis longtemps, il est donc difficile de préparer et de gérer le dossier ; de nombreux ménages profitent des failles de la gestion gouvernementale pour transformer des maisons temporaires (conçues pour protéger la propriété) en maisons permanentes, profitent de terres forestières situées loin des zones résidentielles ou à proximité de leur terrain résidentiel pour construire des maisons séparées pour leurs enfants...
Cependant, la raison fondamentale est que les comités et les autorités du Parti, en particulier au niveau local, n'ont pas réellement agi depuis longtemps ; la gestion étatique des terres forestières, des terres agricoles et des exploitations familiales est toujours laxiste ; l'inspection et l'examen des questions d'utilisation des terres ne sont pas réguliers ; le traitement des violations n'est pas résolu... Les raisons ci-dessus conduisent à ce que les résultats de la mise en œuvre du plan de traitement conformément à la décision 2450 du 27 mai 2014 du Comité populaire du district ne répondent pas aux exigences, s'arrêtant principalement au niveau de l'élaboration des plans et de la révision et de la rédaction des dossiers pour gérer la situation actuelle.
Journaliste:Alors, dans les temps à venir, quel leadership, quelle direction et quelles solutions efficaces le district de Yen Thanh aura-t-il pour résoudre ce problème, camarade ?
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| Les terres forestières ont été utilisées par les gens pour construire des maisons permanentes. |
Camarade Nguyen Van De :Le district de Yen Thanh a estimé que la gestion de la question de la construction de logements sur les terres agricoles et forestières, dans le respect de la discipline et de la loi, était une tâche importante, exigeant la participation active de l'ensemble du système politique, du district à la base. Le Comité du Parti du district a chargé le Comité populaire du district d'examiner, d'évaluer et de compléter le plan de gestion afin de le mener à bien dans les meilleurs délais et de manière exhaustive.
Les comités de base du Parti, et en particulier leurs secrétaires, doivent véritablement démontrer leur leadership en dirigeant les services et sections du gouvernement et des communes afin d'élaborer des plans, en définissant clairement l'objectif, le contenu, le calendrier, les ressources et la personne responsable. Ils doivent renforcer la propagande et la mobilisation populaire pour la mise en œuvre, en mettant l'accent sur le rôle pionnier et exemplaire des cadres et des membres du Parti dans l'organisation de la mise en œuvre.
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| Cas d'auto-conversion d'un terrain à des fins de construction de logements dans la commune de Tien Thanh. |
Journaliste:Merci, camarade !
| M. Nguyen Van Chat – Chef du Département des terres, Département des ressources naturelles et de l’environnement :En cas de violation dans une localité, l’autorité locale doit en assumer la responsabilité. L'article 108 de la Loi foncière de 2013 stipule expressément les responsabilités des présidents des comités populaires à tous les échelons en matière de détection, de prévention et de traitement des infractions à la loi sur la gestion et l'utilisation des terres. En particulier, les présidents des comités populaires au niveau communal sont chargés de détecter, de prévenir et de traiter rapidement les transferts illégaux de droits d'utilisation des terres et les changements illégaux d'affectation des terres ; de détecter et d'appliquer des mesures visant à prévenir et à traiter rapidement les travaux de construction sur des terres empiétées, occupées ou utilisées à des fins illicites dans la localité, et de contraindre les contrevenants à remettre les terres dans leur état antérieur. Le point de vue directeur de la province est de traiter strictement les violations de la loi foncière dans deux directions : premièrement, traiter les violations administratives conformément à l'autorité et imposer la démolition ; deuxièmement, si les violations sont conformes à la planification, demander la conversion de l'usage des terres, remplir les obligations financières envers l'État en fonction du prix du marché des terres au moment de la conversion pour accorder l'autorité d'attribuer des terres avec une limite. |
| M. Nguyen Tri Hoa - Secrétaire du Parti, Président du Conseil populaire de la commune de Son Thanh (Yen Thanh) :Impossible de convertir des terres de production en terres résidentielles Dans la commune de Son Thanh, huit ménages ont reçu des terres pour des exploitations agricoles et des ranchs ; deux ménages ont reçu des terres forestières et quatre ménages ont reçu des terres agricoles dans des zones reculées et pauvres. Une inspection a révélé que quatre ménages ne respectaient pas les règles de construction de maisons sur des terres agricoles et forestières. Le Comité du Parti et les autorités de Son Thanh font preuve de fermeté et de détermination dans la répression des contrevenants et ne permettent pas aux ménages d'exploiter la transformation des terres communales en terrains résidentiels privés. Concernant la procédure, le Comité du Parti de la commune a chargé le Comité populaire de la commune d'évaluer la performance de la ferme, notamment sa conformité avec le règlement sur la construction et le développement des fermes édicté par le Conseil populaire de la commune de Son Thanh, qui stipule clairement que chaque ferme est autorisée à construire des campements et des puits d'une superficie maximale de 40 mètres carrés. Il s'agit du document original signé par les ménages avant la construction de la ferme. La commune s'engage donc à lutter avec détermination contre les infractions et à exiger la restitution des terres et la conversion à un autre modèle économique. |
Minh Chi