Repensez !

September 20, 2016 06:44

(Baonghean) - Depuis longtemps, nous entendons dire que beaucoup de choses dans notre pays se développent de manière désordonnée et sans organisation, ce qui entraîne une surabondance de certaines choses et une pénurie d'autres...

Mais ce n'est pas vraiment le cas, du moins en matière de politique. Presque tout est inclus dans la planification. À tel point que, le 16 septembre, lors de la présentation du projet de loi sur la planification à la Commission permanente de l'Assemblée nationale, le vice-ministre de la Planification et de l'Investissement s'est exclamé : « Nous avons commis une grave erreur en multipliant les plans, y compris pour l'élevage de poissons-chats et de tilapias… »

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Bien entendu, pour se développer de manière systématique, ordonnée et structurée, en assurant harmonie et durabilité, la planification est absolument essentielle.

La différence fondamentale réside ici dans le fait de savoir si la planification vise un développement scientifique et approprié, ou si elle vise à réserver de l'espace, à créer un système de favoritisme et à perturber constamment le plan, ce qui entraîne de nombreuses conséquences négatives.

Se souvenir des leçons amères tirées de la planification de l'industrie sucrière, qui a laissé des conséquences encore irrésolues à ce jour ; ou de l'inflation liée au développement des ports en eau profonde, qui fait peser un fardeau sur certaines localités.

Certaines zones incluses dans les plans d'aménagement ne se développent pas, devenant ainsi des zones de forte concentration. Un autre facteur contribuant à l'abondance et à l'inefficacité des plans d'aménagement dans notre pays est l'élaboration de plans distincts pour chaque secteur et localité. Il en résulte une multitude de plans de faible qualité, redondants, fragmentés, localisés, incohérents et contradictoires, qui engendrent un gaspillage de ressources et freinent le développement, voire un développement aberrant.

Cette réalité est clairement visible dans la planification du développement urbain des grandes villes comme Hanoï et Hô Chi Minh-Ville… Routes étroites, forte densité de population, embouteillages, et au lieu de se concentrer sur l’expansion vers la banlieue, il ne faut absolument pas construire d’immeubles d’appartements de grande hauteur qui augmentent mécaniquement la densité de population.

Il existe des réglementations d'urbanisme et des interdictions de construire des immeubles de grande hauteur dans le centre-ville, pourtant les immeubles d'appartements continuent de surgir en nombre croissant, chacun plus haut que le précédent.

Même dans le lieu le plus sacré et vénéré, le quartier de Ba Dinh dans la capitale, considéré comme imprenable, des individus ont ouvertement bafoué les règles d'urbanisme pour ériger un immeuble de grande hauteur qui menace la sécurité et porte atteinte au site le plus sacré du pays. Et puis il y a les terrains de golf, les usines sidérurgiques…

Cela montre que l'efficacité de l'urbanisme dans notre pays ces dernières années importe peu, car il existe toujours un risque de le perturber au gré de souhaits subjectifs. L'aménagement du territoire devient alors une forme de pouvoir, voire de privilège, à octroyer.

Par conséquent, la planification doit être ajustée. Les domaines et les tâches importants ayant un impact national significatif doivent être pris en compte et intégrés au plan.

Pour le reste, laissons la vie et le marché décider, et tout doit évoluer selon les exigences du marché, et non selon les directives administratives des autorités d'urbanisme. En bref, l'urbanisme doit être revu et corrigé par une loi d'urbanisme.

Duy Huong

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