Toute la famille est au pouvoir : où est la faille ?

September 20, 2016 17:09

Avec des procédures, des normes et une planification strictes, comment peut-il y avoir des failles, et encore moins des trous, dans le travail de nomination des dirigeants, comment peut-on promouvoir les enfants pour devenir des fonctionnaires ?

Il est juste et approprié que des personnes talentueuses soient nommées à des postes de direction, mais qu'en est-il des membres de la famille tels que les enfants, les frères et sœurs, les petits-enfants et même les parents éloignés... ?

Bush père est devenu président des États-Unis, puis Bush fils, le défunt Premier ministre Lee Kuan Yew, l'actuel Premier ministre Lee Hsien Loong de Singapour, le défunt président Park Chung Hee et l'actuelle présidente de la Corée du Sud Park Geun Hye... Il existe de nombreux exemples qui peuvent être cités, donc l'histoire de membres de la famille, en premier lieu des enfants, qui continuent à suivre les traces de leur père pour devenir des dirigeants n'a rien de nouveau ou d'étrange dans le monde.

Y a-t-il donc un problème pour le Vietnam ? En bref, ce n’est pas nouveau, mais plutôt étrange. Si étrange que le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc a dû s’exclamer : « La sélection et la nomination visent à trouver des personnes talentueuses, et non à trouver des proches. » Le capital fondamental qui a permis à M. Bush, Lee Hsien Loong et Mme Park Geun Hye de succéder à leurs pères pour devenir président et Premier ministre n’est pas l’auréole laissée par leurs pères, mais le véritable talent. Sans véritable talent, sans réelles compétences, on ne peut être élu. Et c’est là toute la différence fondamentale avec nous.

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Il y a 30 ou 40 ans, la situation était différente. À cette époque, les histoires de membres d'une même famille devenus fonctionnaires étaient relativement rares, et on pouvait dire que ces membres étaient fondamentalement talentueux et méritants.

Ces dix ou quinze dernières années, il est devenu relativement courant de voir des membres de la famille occuper des postes officiels. Les histoires de membres de la famille occupant des postes officiels rapportées par la presse, comme à My Duc, au ministère de l'Industrie et du Commerce, et plus récemment à Ha Giang, ne sont pas des cas isolés. De nombreux lecteurs ont réagi à la même histoire dans mon agence, mon district, mon département, mon ministère…

Si l'on calcule le nombre moyen de fonctionnaires selon la formule populaire « descendance, relations, argent, intelligence », le pourcentage de personnes talentueuses devenant fonctionnaires est trop faible dans notre pays et c'est une chose inquiétante pour le développement du pays.

Les gens sont mécontents, mais tout se déroule comme prévu. Dès qu'une question est à examiner, les dossiers et les procédures de nomination sont globalement corrects. Alors, où est le problème ?

En principe, le Parti accorde une grande importance au travail du personnel, notamment à la question des cadres et des fonctionnaires aux postes de direction et de gestion. Pour garantir que tout soit en ordre et que des personnes talentueuses deviennent des dirigeants, le Parti et l'État ont défini les mesures suivantes :

- Critères : Pour devenir ministre, vice-ministre, président, vice-président du comité populaire provincial, chef de département, directeur de département... les critères doivent être comme ceci,

- Planification du leadership : Si vous souhaitez être nommé à l'avenir, vous devez saisir cette planification.

- Le processus de nomination, qui se caractérise par un vote de confiance.

Ces questions sont réglementées de manière très claire et précise. De plus, afin de garantir la démocratie dans le travail du personnel, il existe un système de comités exécutifs du Parti au sein des ministères et des comités populaires provinciaux.

Avec un tel système, comment pourrait-il y avoir des failles, et encore moins des lacunes, dans la nomination des dirigeants ? Comment des enfants pourraient-ils être promus à des postes de responsabilité ? Or, l'ironie est que les quatre points mentionnés ci-dessus peuvent, si l'on le souhaite, être contournés, de sorte qu'en fin de compte, les dirigeants sont des membres de la famille.

Des normes, si nécessaire, existent. Elles sont prises en compte dès le plus jeune âge et seront respectées. Les diplômes et certificats d'études sont faciles à trouver. Même s'ils ne répondent pas aux normes prescrites, ils sont ignorés, pour des raisons telles que les spécificités locales, ministérielles ou sectorielles, que personne ne vérifie.

S’il y avait une inspection générale sérieuse de la nomination des fonctionnaires du niveau du district aux ministères centraux et aux branches pour voir s’ils répondent aux normes ou non, il y aurait des données sur cette seule question.

La planification du leadership n'est pas si difficile à mettre en œuvre, elle est à la portée du leader. Tout sera piloté et les services concernés organiseront la mise en œuvre.

Et enfin, le processus d'obtention d'un vote de confiance pour les membres de la famille. C'est une petite affaire, mais tout se passera comme prévu.

Le problème réside dans la personne chargée de la mise en œuvre. Les réglementations sur les normes, la planification et les votes de confiance sont bonnes et correctes, mais en fin de compte, l'important est la mise en œuvre. Au ministère, c'est le ministre, au niveau provincial, c'est le secrétaire, le président du comité populaire provincial. Si ces personnes sont dévouées et sérieuses, elles deviendront des dirigeants talentueux. Sinon, la situation sera différente, y compris pour les proches qui deviennent des dirigeants.

Dans notre système politico-administratif, les ministres exercent une grande influence sur la nomination des dirigeants, tant au niveau des départements et des bureaux qu'au niveau inférieur, et une influence considérable au niveau des sous-ministres. Il est facile, si l'on le souhaite, de nommer des proches ou des connaissances à des postes de direction.

Il en va de même au niveau provincial. Le système des comités exécutifs du Parti dans les ministères et les comités populaires provinciaux est un excellent système dans notre système de parti unique pour assurer la direction du Parti sur l'administration de l'État. Cependant, ce système est également inefficace en matière de gestion du personnel, car la voix du ministre, du président du comité populaire provincial et du secrétaire semi-officiel du Parti – bien que conçue pour ne représenter qu'une seule voix lors du vote – est déterminante, la plupart des autres membres devant s'y référer et agir.

Le système de vote de confiance pour choisir la personne à nommer à la tête du gouvernement est fondamentalement très efficace, mais sa mise en œuvre dépend du dirigeant. Si on le souhaite, il peut être mis en œuvre à grande échelle, avec la participation de nombreux fonctionnaires, ou à échelle moyenne. Même si le résultat attendu du vote de confiance est faible, s'il est adopté à grande échelle, il peut être réduit. Il existe de nombreuses formes et méthodes, pourvu que le résultat soit conforme à l'intention de la directive.

Comment résoudre ce problème ? C'est vraiment difficile. Il y a 30 ou 40 ans, les dirigeants n'y parvenaient pas. Rares étaient ceux qui nommaient leurs enfants ou leurs proches à la tête du pays. Ces personnes auraient pu le faire, mais aujourd'hui, ce n'est plus possible.

Devrions-nous suivre l'exemple de nos ancêtres qui ont clairement énoncé cette histoire par le passé : les fonctionnaires provinciaux et de district ne peuvent absolument pas être des locaux, ils ne peuvent pas épouser des femmes locales, ils ne peuvent pas acheter de terres dans la localité, et dans la bureaucratie, les frères et sœurs et les oncles ne sont pas autorisés à travailler ensemble. Si oui, qu'en est-il dans les ministères centraux et leurs antennes ?

Selon Vietnamnet

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