Deux jours seulement après que l'incident ait fait grand bruit dans la presse et sur les réseaux sociaux, le 21 avril 2016, le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc a personnellement demandé à Hô Chi Minh-Ville d'envisager l'arrêt des poursuites dans cette affaire.

Concernant la position du Premier ministre et du gouvernement sur cette question, le 22 avril 2016, le chef adjoint du cabinet du gouvernement, Le Manh Ha, a déclaré : « Si le propriétaire du restaurant « Xin Chao » perd ce procès, cela enverra un très mauvais message, à savoir que toutes les entreprises et tous les entrepreneurs peuvent aller en prison ! »

Le « très mauvais message » n'a heureusement pas atteint son destinataire ; le propriétaire du café – représentant le peuple – a « gagné » avec la gorge serrée. Cependant, s'ils avaient admis leur défaite, les autorités locales auraient dû la considérer comme une « douce défaite », car elle aurait apaisé l'inquiétude du public et mis au jour et éliminé les malversations et les dérives au sein de leur système. Au lieu de cela, le comportement ultérieur de certains d'entre eux a donné l'impression qu'ils avaient simplement… « ravalé leur colère » (?).

Alors que le scandale semblait toucher à sa fin, les autorités ont récemment infligé des sanctions au « Café Xin Chào » pour diverses infractions, révélant négligence et manque de professionnalisme dans la gestion publique des travaux de construction. L’opinion publique s’interroge à nouveau : s’agit-il d’une tentative désespérée et déloyale, d’une manœuvre de la dernière chance après un échec qu’elle a elle-même provoqué ? Est-ce un test de la rigueur du contrôle exercé par les dirigeants, les agences centrales et la couverture médiatique et publique de cette affaire ?

Le 16 août 2016, M. Nguyen Thanh Vu, président du Comité populaire de la ville de Tan Tuc, a signé une décision suspendant les travaux de construction du café « Café Xin Chào ». Cette décision stipulait clairement que M. Tan avait enfreint la réglementation en construisant une structure modulaire sur un terrain non constructible, à savoir un espace vert. La ville de Tan Tuc a exigé que les fournisseurs d'eau et d'électricité cessent immédiatement de alimenter la structure illégale dans les 24 heures et que M. Tan la démonte lui-même sous trois jours, faute de quoi elle serait démolie de force.

Deux jours plus tard, le 18 août, le secrétaire du district de Binh Chanh, Nguyen Van Phung, s'exprimait dans la presse, affirmant que l'ordre de coupure d'électricité et d'eau donné par le maire de Tan Tuc était « hors de sa compétence » et « un détail insignifiant ». En réalité, le Café Xin Chào n'occupe qu'un petit conteneur sur le terrain, servant à la vaisselle et d'espace de travail pour le personnel ; il serait donc facile d'enjoindre le propriétaire à se conformer à la réglementation !

Concernant le fondement juridique de cette décision, l'avocate Nguyen Tan Thi du cabinet Hoa Sen (Hô-Chi-Minh-Ville) soutient que les coupures d'électricité et d'eau ne constituent pas des mesures de prévention des infractions ni de traitement des infractions administratives, comme le prévoit l'article 119 de la loi relative au traitement des infractions administratives. La loi de 2014 sur la construction abroge par ailleurs la disposition autorisant la coupure de l'électricité et de l'eau pour les chantiers ne respectant pas la réglementation. Les contrats de fourniture d'électricité et d'eau conclus entre les fournisseurs d'électricité et d'eau et les résidents relèvent de relations économiques et civiles, et ne sont pas soumis à des mesures administratives.

Heureusement, même sans directive du Premier ministre, les autorités locales viennent d'annoncer un assouplissement de la sanction, notamment en renonçant aux coupures d'électricité et d'eau. Ce revirement soulève de nombreuses questions : pourquoi s'acharner sur le Café Xin Chào et son propriétaire, un homme à la peau sombre et à l'air épuisé, qui a tant souffert ces derniers mois ? Le président de la municipalité de Tan Tuc, Nguyen Thanh Vu, ose-t-il s'en prendre si hâtivement à un établissement qui a déjà entraîné la chute de deux anciens responsables de district, ou bien est-il sous le coup de manœuvres occultes ? Les manquements professionnels et les directives non autorisées de Nguyen Thanh Vu feront-ils l'objet d'une enquête ? Faut-il le « destituer immédiatement », comme l'avait déclaré le secrétaire du Parti, Dinh La Thang, lors d'une réunion à Hoc Mon en début d'année ?

Idéalement, le gouvernement aurait dû s'attacher à soutenir, encourager et guider ses citoyens afin qu'ils vivent et travaillent dans le respect de la loi. Malheureusement, il a au contraire agi avec précipitation et fermeté en publiant des documents insensibles, se rendant ainsi complice de ces derniers. Cette situation engendre un profond sentiment de tristesse au sein de la population : comme si l'ensemble du système gouvernemental de Binh Chanh poursuivait et exterminait sans relâche ses propres citoyens !

Binh Chanh a commis des erreurs, puis il en a enchaîné les unes après les autres. Ne faites pas comme Binh Chanh !

Selon l'opinion publique