Élaboration d'une feuille de route pour la construction de nouvelles zones rurales pour la période 2016-2020

(Baonghean.vn) – Après une période de suivi dans plusieurs localités concernant la construction de nouvelles zones rurales, la délégation de suivi du Comité permanent du Conseil populaire provincial s'est réunie le matin du 4 octobre avec le Département de l'agriculture et du développement rural afin d'évaluer la mise en œuvre des critères nationaux de construction de ces nouvelles zones rurales dans toute la province. M. Hoang Viet Duong, vice-président du Conseil populaire provincial, a présidé la réunion.

Le camarade Hoang Viet Duong, vice-président du Conseil populaire provincial, a présidé la réunion.

Grâce à la participation active de divers secteurs, organisations, du système politique, des gouvernements locaux et au soutien de la population, les politiques, les programmes, les projets et les mouvements visant à construire de nouvelles zones rurales dans la province se développent et s'approfondissent de plus en plus.

Fin août 2016, le capital total mobilisé et intégré pour le Programme de nouveau développement rural atteignait près de 24 000 milliards de VND. Ce montant comprenait plus de 3 400 milliards de VND de soutien direct du budget de l’État ; plus de 1 000 milliards de VND de soutien du gouvernement central ; plus de 763 milliards de VND de soutien aux investissements provinciaux ; plus de 941 milliards de VND d’investissements de district ; plus de 676 milliards de VND d’investissements communaux ; plus de 3 200 milliards de VND de crédits ; plus de 2 100 milliards de VND d’investissements d’entreprises ; plus de 8 000 milliards de VND de financements intégrés provenant d’autres programmes et projets ; et près de 7 000 milliards de VND de contributions populaires.

Transports ruraux dans la commune de Nghia Thai, district de Tan Ky.

Après cinq années de construction de nouvelles zones rurales, la province a fourni près de 494 000 tonnes de ciment, dont près de 478 000 tonnes ont déjà été livrées. Durant ces travaux, de nombreuses localités ont accumulé des dettes liées au développement des infrastructures ; à ce jour, la province entière doit encore plus de 751 milliards de VND.

À ce jour, la province compte 117 communes qui répondent aux critères des nouvelles zones rurales, dont 112 ont été officiellement reconnues par le Comité populaire provincial.

Cependant, dans certaines communes qui répondent déjà aux normes des Nouvelles Zones Rurales, certains critères ne sont respectés qu'au niveau minimum, tels que : les transports, les écoles, l'environnement, le système politique, etc.

L’objectif de Nghe An est que, d’ici fin 2016, le nombre moyen de critères remplis par commune atteigne 13, avec 34 communes supplémentaires respectant la norme de Nouvelle Zone Rurale (NRA) et une unité de niveau district supplémentaire respectant la norme NRA ; d’ici 2020, 59 % des communes de la province auront respecté la norme NRA.

Afin d'augmenter leurs revenus, de nombreux agriculteurs de la commune de Dinh Son, dans le district d'Anh Son, élèvent des lapins à des fins commerciales.

Cependant, les membres de la délégation de supervision du Conseil populaire provincial restent préoccupés : de nombreuses localités n’ont pas accordé suffisamment d’importance à la garantie de revenus durables pour les agriculteurs. Pour atteindre l’objectif de 59 % de communes respectant les nouvelles normes rurales d’ici 2020, une feuille de route annuelle est nécessaire afin de faciliter le travail de la délégation de supervision du Conseil populaire provincial. Certains critères – planification, environnement, élaboration de modèles de développement économique, revenu par habitant… et bien d’autres – ne sont pas viables.

Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural et le Bureau provincial de coordination et de direction de la construction de nouvelles zones rurales ont reçu les commentaires et ont également répondu à certaines questions soulevées par l'équipe de suivi, en leur apportant des explications.

En conclusion de la réunion, M. Hoang Viet Duong, vice-président du Conseil populaire provincial, a demandé à l'organe consultatif de remédier à plusieurs lacunes : certaines communes n'ont pas suffisamment détaillé leur planification ; les conseils en matière de gestion, de ressources et de modèles présentent encore de nombreuses lacunes et sont souvent imprécis ; le travail consultatif sur l'orientation, l'évaluation et le contrôle de la reconnaissance des communes répondant aux nouvelles normes rurales n'est pas suffisamment rigoureux dans de nombreux endroits ; certains critères ont été remplis, mais leur pérennité n'est pas élevée.

Afin d’atteindre les objectifs fixés pour le Programme de développement rural (PDR) pour la période 2016-2020, le ministère de l’Agriculture et du Développement rural a activement conseillé les collectivités locales sur les solutions de mise en œuvre, en veillant à un haut niveau de créativité ; il a examiné et évalué de manière proactive l’application des critères dans les localités ; et il a prévu les ressources d’investissement pour le PDR tout au long de la période. Une feuille de route pour le PDR 2016-2020 a été élaborée afin de garantir la réalisation des objectifs. Les ressources provenant de divers programmes et projets ont été efficacement intégrées au PDR afin de formuler des recommandations à la province.

Xuan Hoang