Nouveau secrétaire général de l'ONU : un choix porteur d'espoir

(Baonghean) - Le 13 octobre, l'Assemblée générale des Nations Unies a officiellement débuté.L'ancien Premier ministre portugais Antonio Guterres a été nommé nouveau secrétaire général, en remplacement de Ban Ki-moon.Les observateurs font remarquer qu'en tant que porte-drapeau de la paix des Nations Unies, Antonio Guterres aura beaucoup de travail à accomplir dans les prochains mois.

Le nouveau secrétaire général, António Guterres, devrait apporter un regard neuf sur l'orientation des Nations Unies. (Source : DW)

Des élections transparentes

Le processus d'élection du 9e Secrétaire général des Nations Unies, qui a débuté le 21 juillet, est considéré comme plus clair et plus transparent que les années précédentes. Les États membres ont le droit de proposer des candidats, et ces derniers doivent soumettre leur dossier de candidature accompagné de leur profil. C'est également la première fois dans l'histoire de l'ONU que les candidats participent à des débats et des auditions publiques devant l'Assemblée générale, retransmises en direct dans le monde entier.

Outre l'ancien Premier ministre portugais António Guterres, plusieurs autres personnalités de premier plan briguent le poste de Secrétaire général de l'ONU, parmi lesquelles Danilo Türk, ancien président de la Slovénie ; Irina Bokova, Directrice générale de l'UNESCO ; Helen Clark, ancienne Première ministre de Nouvelle-Zélande et actuelle Directrice générale du Programme des Nations Unies pour le développement ; et Susana Malcorra, ministre des Affaires étrangères de l'Argentine. Durant la campagne, M. Guterres et les autres candidats ont présenté publiquement leurs priorités politiques, leurs responsabilités et leur vision stratégique pour le poste.

Lors des votes, les ambassadeurs des 15 pays membres du Conseil de sécurité des Nations Unies ont évalué chaque candidat. Pour être élu, un candidat devait recueillir au moins 9 voix favorables et ne pas faire l'objet d'un veto de la part des 5 membres permanents du Conseil de sécurité (la Russie, les États-Unis, le Royaume-Uni, la France et la Chine), ou à défaut, ne recueillir aucune abstention.

Finalement, avec 13 voix pour, 2 abstentions et aucun veto, António Guterres a été élu face à de nombreux autres candidats de premier plan. Il occupera le poste de Secrétaire général des Nations Unies du 1er janvier 2017 au 31 décembre 2021. Le Secrétaire général sortant, Ban Ki-moon, a qualifié António Guterres d’« excellent choix » pour lui succéder.

D'ingénieur à Premier ministre

Antonio Guterres est né le 30 avril 1949 ; il a donc 67 ans cette année. Après la Révolution des Œillets de 1974 au Portugal, qui a mis fin à la dictature, il a rejoint le Parti socialiste. Deux ans plus tard, en 1976, Guterres, ancien ingénieur, est devenu député lors des premières élections démocratiques du pays.

En 1992, Guterres devient secrétaire général du Parti socialiste portugais. En 1995, il remporte les élections législatives et occupe le poste de Premier ministre de 1995 à 2002.

Durant son mandat de Premier ministre, António Guterres a contribué de manière significative à la croissance économique du pays et a permis de réduire considérablement le chômage. Il a privilégié un style de leadership fondé sur le dialogue et la concertation avec tous les secteurs de la société. En 2000, il a joué un rôle déterminant dans la présidence portugaise tournante de l'Union européenne.

Il était également partisan d'une Union européenne unifiée. Le Portugal, par exemple, fut l'un des premiers pays à adopter la monnaie unique en 1999. Homme politique et diplomate chevronné, Guterres parlait couramment quatre langues : l'anglais, le français, l'espagnol et le portugais. Cependant, en 2002, il décida de démissionner après la défaite de son Parti socialiste aux élections locales de fin 2001.

Par la suite, pendant dix ans, de 2005 à 2015, il a occupé le poste de Haut-Commissaire des Nations Unies pour les réfugiés. Durant cette période, Guterres a été qualifié d’« infatigable défenseur des réfugiés » grâce à une série de politiques visant à protéger les droits de ce groupe. Il est également connu pour avoir réduit les effectifs administratifs et renforcé l’équipe d’intervention rapide en cas d’urgences internationales, notamment les crises humanitaires et de réfugiés.

Le mandat n'est pas un long fleuve tranquille.

António Guterres possède non seulement une vaste expérience politique et diplomatique, mais il est également considéré comme un Secrétaire général des Nations Unies atypique. Il est le premier chef de gouvernement à accéder à ce poste, généralement réservé aux anciens ministres des Affaires étrangères. De plus, sa nomination est surprenante étant donné que le Portugal est membre de l'OTAN.

Avant les scrutins, l'opinion publique était généralement convaincue que la Russie ne voterait jamais en faveur d'un candidat de l'OTAN et ne soutiendrait qu'un seul candidat d'Europe de l'Est. Par ailleurs, les observateurs espéraient également qu'une femme puisse occuper le poste de secrétaire générale des Nations Unies, notamment compte tenu de la qualité des candidatures féminines.

Toutefois, fort de sa vaste expérience et de ses réalisations au fil des ans, M. Guterres a été choisi. Mais cette nomination s'accompagne de lourdes responsabilités, notamment dans un contexte où les Nations Unies font l'objet de nombreuses critiques ces derniers temps, notamment pour leur incapacité à résoudre les conflits majeurs en Syrie et au Yémen, ainsi que pour leur action limitée face à la crise migratoire.

Antonio Guterres s'entretient avec des enfants réfugiés syriens. (Source : HCR)

Concrètement, le Secrétaire général devra réformer et assurer le bon fonctionnement de l'appareil des Nations Unies. Il s'agira ensuite de trouver des solutions pour concilier les intérêts des grandes puissances, étant donné que les relations entre la Russie et l'Occident sont au plus bas depuis la Guerre froide. Dernièrement, le Conseil de sécurité de l'ONU s'est trouvé dans l'incapacité d'éviter l'adoption des deux projets de résolution sur la crise syrienne, l'un proposé par la Russie et l'autre par la France.

En outre, le Secrétaire général doit jouer un rôle dans la prévention des conflits entre nations, la désescalade des différends internationaux, la lutte contre l'extrémisme et le terrorisme, la gestion du changement climatique et de la crise des réfugiés, ainsi que la promotion du développement durable à l'échelle mondiale. Plus précisément, des questions urgentes telles que les tensions en mer de Chine méridionale et en mer de Chine orientale, la crise ukrainienne, la situation dans la péninsule coréenne, l'instabilité au Moyen-Orient et, surtout, la propagation galopante du terrorisme extrémiste constitueront des défis de taille pour le nouveau Secrétaire général, António Guterres.

Malgré l'immensité des défis, grâce à son expérience, son talent et ses qualités intrinsèques, M. Guterres devrait être en mesure de guider les Nations Unies à travers toutes les crises, notamment la crise actuelle des réfugiés. Ce n'est qu'ainsi que l'ONU pourra maintenir son rôle de médiateur et de bâtisseur de paix entre les nations du monde entier.

Phuong Hoa