La loi sur l'irrigation doit tenir compte de la défense et de la sécurité nationales.

(Baonghean.vn) - Lors du débat à l'Assemblée nationale sur le projet de loi sur l'irrigation aujourd'hui (14 novembre), le député Nguyen Sy Hoi de la province de Nghe An a proposé que les grands projets d'irrigation, ceux d'importance pour la défense et la sécurité nationale, et les projets dans les zones côtières, les régions frontalières et les îles doivent avoir une double vocation, combinant étroitement la production agricole avec la construction de zones de défense.

L'Assemblée nationale se réunit dans la salle de l'Assemblée.

S'exprimant à l'Assemblée nationale sur le projet de loi sur l'irrigation, le délégué Nguyen Sy Hoi (de la province de Nghe An) a également soulevé des inquiétudes quant à la combinaison des travaux d'irrigation avec la construction de zones de défense provinciales et municipales.

En conséquence, le projet de loi privilégie les investissements dans des projets d'envergure, notamment dans les zones défavorisées, les régions reculées, les régions à forte concentration de minorités ethniques, ainsi que les zones frontalières et insulaires. L'organe rédacteur a donc accordé une attention particulière aux régions frontalières afin d'améliorer les conditions de vie des populations et de contribuer au renforcement de la défense nationale. Cependant, M. Hoi estime que cette formulation est « juste mais insuffisante » et qu'elle requiert des dispositions spécifiques assorties de sanctions pour sa mise en œuvre.

Le délégué Nguyen Sy Hoi a prononcé un discours dans la salle de l'assemblée.

Citant un rapport du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, le délégué a déclaré que d'ici à 2030, les investissements nécessaires pour les projets d'irrigation s'élèvent à environ 25 000. Le général de division a estimé que la plupart de ces projets sont de petite envergure, axés sur l'irrigation à la ferme, mais qu'il y aura également des projets clés de grande envergure dans les régions de défense et de sécurité.

« Même en supposant seulement quatre ou cinq pour mille, il y aurait encore des centaines de projets, nous devons donc tenir compte de la nature à double usage de ces projets », a calculé le commandant adjoint de la région militaire 4.

Le problème est que la stratégie de planification et le plan d'investissement des projets de grande envergure, en particulier ceux situés dans les domaines clés de la défense et de la sécurité, nécessitent un cadre juridique et des réglementations spécifiques pour garantir la double fonction de chaque projet, répondant à la fois aux besoins d'irrigation et aux besoins civils, tout en construisant simultanément des zones de défense.

« Nos ancêtres en étaient conscients depuis très longtemps. Par exemple, le canal de Vinh Te, dans le delta du Mékong, construit au début du XIXe siècle, ne servait pas seulement l'agriculture, mais revêtait également une importance capitale pour la défense nationale, notamment pour la protection de la zone frontalière. Plus précisément, il s'est avéré extrêmement précieux pour les opérations tactiques des troupes durant la guerre, afin de défendre la frontière sud-ouest », a souligné M. Hoi.

Cependant, selon M. Hoi, bien que le Vietnam dispose actuellement de nombreux documents juridiques réglementant les activités économiques liées à la défense nationale au niveau macroéconomique, comme les ports, les aéroports, les zones économiques et les parcs industriels, certains secteurs de l'économie liés aux moyens de subsistance de la population, à l'agriculture, à la sylviculture et à l'irrigation dans les régions frontalières et côtières n'ont pas reçu l'attention qu'ils méritent.

Dans la perspective du développement économique parallèlement au renforcement des capacités de défense nationale, et dans le but de protéger la patrie, notamment par la construction de zones de défense qui doivent être préparées en temps de paix, le représentant de la province de Nghệ An a suggéré que la loi comprenne une disposition supplémentaire stipulant que le projet, élaboré par l'agence de gestion, doit englober les projets clés de défense et de sécurité à grande échelle, ainsi que les projets dans les zones côtières, les régions frontalières et les îles, qui ont des capacités à double usage, intégrant étroitement la production agricole à la construction de zones de défense.

« Actuellement, le pays fait face à certaines difficultés, mais d'ici 2030, nos descendants devront certainement se pencher sur des enjeux plus importants. Par exemple, des projets d'irrigation côtière, garantissant la sécurité nationale et une double utilité en matière de défense, seraient très judicieux. Concernant la structure, je suggère de concevoir ce projet avant l'application de l'article 7 relatif à la coopération internationale en matière d'irrigation », a proposé le délégué Nguyen Sy Hoi.

En réponse aux avis des délégués, le ministre de l'Agriculture et du Développement rural, Nguyen Xuan Cuong, a convenu que, compte tenu de nos plus de 2 000 îles, 11 districts insulaires et 2 600 km de côtes, « cette région doit être traitée en profondeur ». De plus, nous avons plus de 2 000 grands lacs d'une capacité de 10 millions de m³.³ De plus, il existe des réservoirs d'un volume de plusieurs dizaines de milliards de mètres cubes dont la sécurité et la défense ne sont pas prises en compte dans cette loi, ce qui entraînera inévitablement des incidents à l'avenir, notamment en ce qui concerne la sécurité hydrique actuelle.

Par conséquent, le chef du secteur agricole a déclaré qu'il était pleinement d'accord avec le député Nguyen Sy Hoi sur le fait que le projet de loi devait être plus approfondi et précis afin de prévenir les risques potentiels et les problèmes inattendus à l'avenir.

La résolution relative à l'allocation budgétaire a été mise aux voix et adoptée.

Plus tôt dans la matinée, avec plus de 82,15 % des délégués votant pour, l'Assemblée nationale a adopté une résolution sur la répartition du budget du gouvernement central pour 2017.

En conséquence, les recettes totales du budget central s'élèvent à 729 730 milliards de VND. Les recettes totales du budget local atteignent 482 450 milliards de VND. Les dépenses totales du budget central s'élèvent à 902 030 milliards de VND, dont 254 630 milliards de VND sont alloués au renforcement du solde budgétaire et au financement complémentaire ciblé des budgets locaux.

Duong Gim