Des mesures énergiques sont nécessaires pour le défrichement des terres.

(Baonghean) - Ces derniers temps, Nghe An a été largement félicitée pour son succès dans l'attraction des investissements dans le secteur industriel.

Parmi les projets de grande envergure, dotés d'un capital social important et ayant un fort impact sur l'économie provinciale, figurent : le projet VSIP Nghe An (76,4 millions de dollars US) ; le projet de production de bois lamellé-collé et de panneaux MDF d'une capacité de 130 000 m³/an ; le projet Hoa Sen Dong Hoi, représentant un investissement de 7 000 milliards de VND ; le projet de centrale thermique Quynh Lap 1, représentant un investissement de 2,2 milliards de dollars US ; les projets cimentiers Song Lam et Song Lam 2 du groupe Vissai ; le projet cimentier Hoang Mai 2 de Vicem Vietnam Cement Corporation ; et l'usine de transformation alimentaire Royal Food, etc.

Ces résultats ont été obtenus grâce à l'accent mis sur la communication externe et son renforcement. Les actions de promotion des investissements pour le développement industriel se sont concentrées sur des partenaires clés et spécialisés ; elles ont combiné diverses formes de promotion aux niveaux national et international ; et, en particulier, ont été menées en étroite collaboration avec les agences centrales de promotion des investissements, les organisations étrangères et les services et agences provinciaux. Les différents secteurs se sont efforcés de mettre en œuvre des solutions globales pour améliorer l'environnement des affaires, attirer les investisseurs, accroître l'efficacité de la production et des entreprises et renforcer leur compétitivité dans la province.

Cependant, le défrichement des terrains pour les projets se heurte encore à de nombreux obstacles, les investissements dans les infrastructures progressent lentement, manquent de coordination et la construction des projets de relogement est retardée. Ces lacunes font que les infrastructures ne répondent pas aux exigences nécessaires pour attirer les investissements, et la mise en œuvre de certains projets d'investissement est lente et prolongée.

Le projet de cimenterie de Song Lam, de station de broyage de Vissai et de port du groupe Vissai Cement en est un exemple. Il s'agit d'un projet majeur, qui a attiré des investissements importants dans la province et qui est quasiment achevé. Il sera opérationnel d'ici la fin de 2016. La première phase de la cimenterie de Song Lam est déjà en service et produit des cimenteries. Malgré les efforts considérables déployés par les services et les collectivités locales concernés pour mener à bien les travaux de déblaiement et de construction nécessaires à l'accès au site, certains obstacles persistent, entraînant des retards dans l'ouverture des voies de desserte. La route N5 n'est pas encore ouverte, ce qui impacte la production de l'usine.

La zone de relogement de Nghi Dong dessert le projet d'usine de broyage de Nghi Thiet. Photo : Chau Lan

Le projet VSIP Nghe An rencontre également des difficultés en matière de défrichement. En réalité, le défrichement est toujours une question complexe et délicate lors de la mise en œuvre d'un projet, et une cause majeure de retards, y compris pour certains projets clés. Ceci est dû à un traitement incohérent, voire inadéquat, des demandes de réinstallation, ce qui engendre des réclamations complexes. La transparence et l'ouverture des mécanismes, des politiques et de leur mise en œuvre restent également limitées.

Les efforts de propagande et de mobilisation manquent encore de profondeur et d'ampleur, et aucune solution novatrice n'a été trouvée concernant les procédures et la mise en œuvre. Dans de nombreuses localités traversées par les projets, des demandes infondées persistent et des obstacles sont délibérément créés pour entraver les investisseurs et les autorités locales.

Parallèlement, dans certaines localités, les responsables continuent de faire des compromis et hésitent à aborder les problèmes de front, ce qui donne des résultats peu satisfaisants en matière de propagande, de mobilisation et d'indemnisation pour le défrichement des terres.

Comme deux ménages n'ont pas encore cédé le terrain, la section de la route N5 traversant la commune de Dai Son, district de Do Luong, est actuellement bloquée.

Par conséquent, afin de garantir l'équité et le respect de la loi, il est temps d'adopter une solution globale en matière d'expropriation. Pour que l'indemnisation soit efficace, il est essentiel d'apporter un soutien, une réinstallation et des conditions de vie stables aux personnes expropriées ; de diversifier les options de réinstallation, en leur permettant de choisir la méthode qui leur convient, afin de réduire progressivement les plaintes et d'éviter l'apparition de zones de conflit.

Il est nécessaire de développer des mécanismes et des politiques, d'utiliser les capitaux publics et de mobiliser les ressources sociales afin de créer des terrains « propres » pour la mise en œuvre du projet. De plus, garantir la transparence des politiques et des mécanismes, et protéger les intérêts des populations lors des opérations de défrichement, permettra d'établir un cadre de suivi et de rassurer les personnes concernées, leur permettant ainsi de s'acquitter de leurs responsabilités. À l'égard des ménages qui, malgré l'information et le soutien apporté, persistent dans leur refus de coopérer et créent délibérément des difficultés, des mesures coercitives doivent être appliquées avec fermeté.

L'acquisition foncière a toujours été confrontée à de nombreuses difficultés. Les obstacles liés au défrichement entraînent des retards dans de nombreux projets, ce qui engendre un gaspillage de ressources foncières et une augmentation significative des coûts. Nombreux sont ceux qui estiment que la province de Nghệ An doit trouver une solution à ce problème afin d'accélérer l'avancement des projets et d'améliorer l'efficacité du défrichement, un processus complexe qui a des répercussions sur tous les aspects de la vie économique et sociale. Il s'agit d'une condition essentielle pour promouvoir l'image de Nghệ An et attirer d'autres entreprises souhaitant y investir.

Viet Phuong