Résoudre le problème de la dette publique dans le cadre du nouveau programme de développement rural.

(Baonghean) – L’objectif de devenir un nouveau district rural d’ici 2020 témoigne de la grande détermination du Comité du Parti du district de Quynh Luu. Cependant, des difficultés de financement, notamment le niveau élevé de la dette publique de certaines communes après leur reconnaissance, ont compromis la réalisation de cet objectif.

Le journal Nghe An a interviewé le camarade Dang Ngoc Binh, membre du Comité permanent du Comité du Parti du district, vice-président du Comité populaire du district et chef adjoint du Comité de pilotage pour le nouveau développement rural du district de Quynh Luu.

Certains ménages pratiquant la menuiserie traditionnelle dans la commune de Quynh Nghia ont investi dans des machines automatiques de sculpture sur bois, améliorant ainsi leur efficacité de production.

PV :Pourriez-vous nous informer des résultats obtenus jusqu'à présent par le district de Quynh Luu dans la réalisation de l'objectif fixé par le 27e Congrès du Parti de district, à savoir devenir un nouveau district rural d'ici 2020 ?

Camarade Dang Ngoc Binh :Le 27e Congrès du Comité du Parti du district de Quynh Luu a fixé comme objectif l'obtention du statut de nouveau district rural d'ici 2020. Cet objectif majeur témoigne de la forte détermination de l'ensemble du Comité du Parti et de la population du district. Pour fixer cet objectif, Quynh Luu a fondé sa décision sur les résultats concrets obtenus après cinq années de mise en œuvre du Programme national ciblé pour le développement rural. Douze communes ont atteint l'objectif et seize communes satisfont aux critères 13 à 16. Par conséquent, d'ici 2020, Quynh Luu comptera 27 communes ayant atteint l'objectif (soit 75 % des communes du district) et, conformément à la décision 491-QD/TTg, il obtiendra le statut de nouveau district rural.

Pour atteindre cet objectif, outre les cinq programmes clés du 27e Congrès du Parti visant un développement socio-économique global et le renforcement du système politique, une seule résolution est prévue : la résolution du Comité du Parti relative à la création de nouvelles zones rurales. Le projet de résolution a été examiné par le Comité permanent et le Comité du Parti en vue de sa publication ; toutefois, la décision gouvernementale n° 558-QĐ/TTg du 5 avril 2016, qui stipule que 100 % des communes d’un district doivent obtenir le statut de nouvelle zone rurale, rend impossible pour le district de Quynh Luu de devenir un nouveau district rural d’ici 2020.

Il était impossible d'adopter une résolution dans ces circonstances objectives, mais Quynh Luu a néanmoins fait preuve d'une grande détermination à atteindre l'objectif de construction de nouvelles zones rurales. Le Comité du Parti approuvera le projet de construction de ces nouvelles zones rurales en novembre. Bien qu'aucune résolution n'ait été adoptée, Quynh Luu demeure fidèle et déterminé à atteindre les objectifs fixés par la résolution du 27e Congrès du Parti de district. Il a mis en œuvre avec diligence la décision 558-QĐ/TTg et a même dépassé certains critères là où la localité en a les moyens.

La détermination sans faille du Comité du Parti de district et de ses comités locaux subordonnés dans la mise en œuvre du Nouveau Programme de Développement Rural a porté ses fruits : en 2015, six communes ont atteint l’objectif fixé, et en 2016, trois autres communes ont suivi. Après avoir atteint le niveau requis pour le Nouveau Programme de Développement Rural, la commune de Quynh Doi s’attelle désormais à la construction d’une commune modèle.

La qualité de vie matérielle et spirituelle de la population s'est considérablement améliorée. Le revenu moyen est passé de 15-16 millions de VND à 26,5 millions de VND par personne et par an, certaines communes atteignant même plus de 30 millions de VND par personne et par an. Le taux de pauvreté, qui était auparavant de 2,3 % (ancien critère), sera ramené sous la barre des 5 % (nouveau critère) d'ici la fin de 2016.

PV :Récemment, lors de plusieurs rencontres entre les représentants de l'Assemblée nationale et du Conseil populaire provincial et leurs électeurs, ces derniers ont exprimé leurs inquiétudes concernant certaines communes ayant obtenu le statut de Nouvelle Zone Rurale, mais qui restent excessivement endettées, ce qui compromet la viabilité des critères d'obtention de ce statut ainsi que l'ordre public et la sécurité. Le camarade Nguyen Dac Vinh, membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti et chef de la délégation provinciale à l'Assemblée nationale, a également ordonné une enquête afin de clarifier la situation. Quelle a été la réponse du district de Quynh Luu face à ce problème ?

Camarade Dang Ngoc Binh :Suite aux informations recueillies lors des campagnes de sensibilisation des électeurs et aux directives du secrétaire provincial du Parti, le Comité permanent du Comité du Parti de district a chargé le Comité populaire de district d'enquêter sur l'opinion publique. En conséquence, le Comité populaire de district a confié au ministère de l'Agriculture et du Développement rural et au ministère des Finances et de la Planification la mission de coordonner des inspections sur le terrain dans les communes où des informations faisaient état d'une dette publique excessive liée au programme de Nouveau développement rural.

Dans la commune de Quynh Hau, nouvelle zone rurale, des rapports antérieurs faisaient état d'une dette publique dépassant 25 milliards de VND. Cependant, après un examen approfondi de tous les projets, la dette publique totale de la commune s'est avérée être de 8,8 milliards de VND. Cette dette nettement plus élevée s'explique par le fait que le Front de la Patrie de la commune avait inclus dans son budget des projets inachevés de « nouvelle zone rurale » datant de 2015-2016 et dont le règlement n'avait pas encore été finalisé.

Suite à ces informations concernant la dette publique dans le cadre du nouveau programme de développement rural, le Comité populaire de district a ordonné un examen approfondi de toutes les dettes publiques des communes ayant atteint les objectifs fixés et leur a demandé de soumettre des solutions et des plans de remboursement. Actuellement, les communes les plus endettées sont Quynh Bang (9,3 milliards de VND) et Ngoc Son (9 milliards de VND), tandis que Quynh Minh affiche le taux d'endettement le plus faible (1 milliard de VND). Les autres communes présentent des dettes comprises entre 3 et 5 milliards de VND.

Compte tenu du montant réel de la dette publique, le Comité populaire de district a demandé aux communes d'analyser leurs sources de financement. Il leur a donc été demandé de détailler chaque poste de financement provenant du budget central, du budget provincial, du budget de district, ainsi que d'autres sources, notamment les économies réalisées. Enfin, elles ont été invitées à élaborer un plan de vente aux enchères de terrains dans les douze communes qui avaient déjà mis en place de tels plans et identifié des sources de financement grâce aux contributions de la population.

Nouvelles routes rurales dans la commune de Quynh Doi (district de Quynh Luu).

PV :De toute évidence, pour limiter la dette publique et progresser vers l'objectif de construire un nouveau district rural durable, la solution la plus importante et décisive consiste à développer la production et à améliorer le niveau de vie et les revenus de la population. À cet égard, quelles orientations le district de Quynh Luu a-t-il suivies, camarade ?

Camarade Dang Ngoc Binh :Bien que Quynh Luu s'efforce activement d'atteindre l'objectif de devenir un nouveau district rural, conformément à la résolution du Congrès du Parti, cette démarche ne doit pas être entreprise à tout prix. Par exemple, en 2017, trois communes – Quynh Giang, Quynh Tam et Quynh Van – ont déposé une demande pour obtenir ce statut. Cependant, après examen, seules deux communes ont été retenues.

Dans le cadre de la mise en œuvre des critères du Nouveau Développement Rural, nous accordons la priorité aux revenus des populations. Par conséquent, dans les localités présentant des conditions spécifiques et des atouts de développement différents, le district encourage la maximisation de ces atouts grâce à des solutions stimulant la demande. Ces solutions comprennent des politiques de soutien à la production, l'organisation de formations pour doter la population de compétences et de capacités supplémentaires en matière de développement de la production, ainsi que la finalisation de plans visant à attirer les entreprises et les investisseurs pour investir dans les infrastructures aquacoles, les abris anticycloniques, l'agrandissement des ports, le dragage du canal de Thoi, etc.

En particulier, parmi les cinq programmes clés de mise en œuvre de la résolution du 27e Congrès du Parti de district, trois sont axés sur le développement économique et l'augmentation des revenus, tandis que le dernier vise à créer des zones rurales nouvelles et durables. Ces programmes et projets sont les suivants : la promotion de l'application des sciences et des technologies, de l'agriculture de pointe et de la mécanisation de la production agricole ; le projet de création et de développement d'une marque de produits de spécialité de Quỳnh Lưu, axé initialement sur trois produits : l'ananas, la sauce de poisson et le calamar séché ; et le projet de mobilisation des ressources nécessaires à la construction de nouvelles zones rurales.

Ainsi, on peut affirmer que, dans un contexte de ressources limitées, le district de Quynh Luu a obtenu des résultats remarquables grâce à des solutions flexibles et innovantes, en mettant en œuvre le Programme national de développement des nouvelles zones rurales. Après plus de cinq années d'application de ce programme, le district a constaté une évolution positive des mentalités et des comportements des responsables, des membres du Parti et de la population. Fidèle à sa devise « poursuivre le développement durable des nouvelles zones rurales en maîtrisant la dette publique, en investissant constamment dans le développement de la production et en améliorant les revenus de la population », Quynh Luu atteint efficacement les objectifs fixés par le Congrès du Parti du district pour la période 2015-2020.

PV :Merci, camarade !

Huu Nghia

(Effectuer)