Général Cuong : « La situation mondiale sera inégale, mais toujours sous contrôle »

(Baonghean) - Du point de vue de la recherche internationale à long terme, le professeur associé, docteur, major-général Le Van Cuong - ancien directeur de l'Institut de stratégie et de science, ministère de la Sécurité publique, a déclaré que le monde en 2017 sera d'une couleur inégale, mouvement brownien (chaos) mais contrôlé.

PV:Pouvez-vous donner une brève prévision de la situation économique mondiale en 2017 ?

Général de division Le Van Cuong :En 2017, trois facteurs majeurs ont affecté l'économie mondiale. Le premier, et le plus important, a été la politique intérieure et extérieure du président américain Donald Trump. Il a clairement affirmé que son objectif, durant ses quatre années au pouvoir, était de restaurer la grandeur de l'Amérique. Pour y parvenir, Trump a mis en œuvre une série de nouvelles politiques intérieures et extérieures, radicalement différentes de celles de son prédécesseur Barack Obama.

Concernant l'économie, Trump se concentrera sur la relance de l'industrie manufacturière américaine, encourageant les grandes entreprises américaines et étrangères à réinvestir sur le marché intérieur et créant des emplois. On peut dire que Trump a une tendance au protectionnisme commercial, allant à contre-courant de la tendance au libre-échange mondial.

La politique intérieure et extérieure du président américain Donald Trump aura des répercussions sur de nombreux aspects du monde. Photo : AFP

En décembre 2016, M. Trump a annoncé que la première chose qu'il ferait dès son entrée à la Maison Blanche serait de retirer les États-Unis de l'accord TPP, ce qu'il a effectivement fait. Il a également affirmé qu'il réexaminerait l'intégralité du projet d'accord TTIP, l'Accord économique multilatéral nord-américain, etc. Si Trump met en œuvre 40 à 50 % de ses engagements au cours de la « feuille de route » de 2017, l'économie américaine connaîtra des changements importants, l'économie mondiale évoluera dans une direction centrifuge et la mondialisation sera remise en question.

Je pense que cette année verra un développement accru des partenariats bilatéraux et régionaux, mais il faut noter que Trump n'est pas opposé à la mondialisation et au libre-échange. Il ne peut ajuster l'économie américaine que dans le cadre de l'inévitable tendance objective de la mondialisation et du libre-échange.

Deuxièmement, il faut tenir compte du facteur Brexit. Bien que les négociations sur le Brexit aient débuté en 2017 et devraient durer jusqu'en 2019, elles auront certainement un impact significatif sur l'économie mondiale.

Troisièmement, le prix du pétrole. En 2016, l'OPEP a conclu un accord de réduction de la production pour la première fois, la Russie et certains pays non membres de l'OPEP ayant également convenu de réduire leur production, etc. Il est fort probable qu'en 2017, les prix du pétrole ne baisseront pas davantage, même s'il sera difficile de les augmenter sensiblement. On peut généralement prédire que 2017 sera l'année d'un ralentissement de l'économie mondiale. Si un changement majeur se produit, il faudra attendre 2018-2019, lorsque la politique économique de Trump sera révélée et aura un impact mondial.

PV:Sur la scène politique et sécuritaire mondiale, quels sont vos commentaires sur la relation transatlantique entre les États-Unis et l’UE et sur le triangle transpacifique entre les États-Unis, le Japon et la Corée ?

Général de division Le Van Cuong :Durant sa campagne pour la présidence américaine, Trump a déclaré à plusieurs reprises que l'OTAN était une organisation obsolète et que les États-Unis n'assureraient plus la sécurité de quiconque « gratuitement ». Cela a inquiété l'UE, qui a tenu des réunions séparées pour discuter de la création d'un fonds destiné à soutenir le développement de la défense du bloc.

Pour le Japon et la Corée du Sud, les deux alliés les plus importants dans le Pacifique, Trump a également déclaré qu'ils n'avaient pas assumé leur responsabilité en soutenant financièrement l'armée américaine stationnée là-bas, leur demandant de dépenser davantage pour la défense.

Ainsi, les relations transatlantiques ont été ébranlées par l'annonce du président Trump. Mais je ne pense pas qu'il faille trop s'inquiéter ! L'alliance militaire transatlantique de l'OTAN ne se désintégrera jamais, l'élite américaine ne le permettra pas et Trump ne franchira pas la « ligne rouge ».

Mais il demandera certainement aux pays européens de dépenser plus d’argent pour la défense, allégeant ainsi le fardeau de la responsabilité financière de l’Amérique.

Les relations des États-Unis avec la Russie et la Chine ont suscité une grande attention publique sous Trump. Photo : Internet

Le triangle États-Unis-Japon-Corée constitue également l'épine dorsale de l'Asie-Pacifique. Trump exigera donc la même chose, mais cette alliance est indissoluble. En réalité, Trump n'a aucun droit d'agir ainsi ; c'est la politique constante des présidents américains, conformément à sa déclaration électorale de « restaurer la grandeur de l'Amérique ».

PV:Alors, avec les deux relations de puissance majeures, les États-Unis avec la Chine et les États-Unis avec la Russie, quelle est votre prédiction, Major Général ?

Général de division Le Van Cuong :Après tout, la situation mondiale dépend des fluctuations de ces deux relations. Si la déclaration de Trump pendant la campagne électorale avait été suivie, l'opinion publique aurait cru que les relations avec la Russie s'amélioreraient, voire se rétabliraient, dans les quatre prochaines années. Mais je pense différemment : durant les derniers mois du mandat d'Obama, les relations entre les États-Unis et la Russie étaient proches de la Guerre froide.

Je pense qu'en 2017 en particulier et au cours des quatre prochaines années en général, nous ne pouvons que confirmer que ces relations ne seront pas pires qu'en 2016, car l'élite de Washington aura du mal à accepter un rétablissement immédiat des relations avec Moscou. Il existe donc des « lignes rouges » que Trump aura du mal à franchir dans ses relations avec la Russie.

Les relations entre les États-Unis et la Chine demeurent une inconnue. Sur le plan économique, je pense que durant les quatre années de mandat de Trump, les relations entre les deux pays seront tendues, car Trump est très mécontent, estimant que la Chine dévalue sa monnaie, ce qui porte atteinte aux intérêts des États-Unis et d'autres pays. Sur le plan politique et sécuritaire, ces relations ne s'effondreront pas ; il n'y aura pas de crise, grâce aux ajustements politiques opérés par les dirigeants chinois, du moins sur le plan économique.

PV:Où iront les autres points chauds comme la lutte contre l’EI, la question nucléaire dans la péninsule coréenne, l’accord sur le nucléaire iranien avec le P5+1, etc. dans un avenir proche, général de division ?

Général de division Le Van Cuong :Sur les points sensibles, les positions de Trump diffèrent clairement de celles de ses prédécesseurs. On ignore comment le 45e président américain compte adapter ses relations avec la Russie, mais il a déclaré qu'il coopérerait avec Poutine pour résoudre le conflit en Syrie.

Il convient également de noter que Trump estime qu'en Syrie, la priorité doit être de combattre l'EI d'abord, puis d'éliminer le régime d'Assad. Si la lutte contre l'EI ne peut être résolue, il est inutile de parler de rétablissement de la paix au Moyen-Orient. En termes de stratégie et de politique internationale, cette position est raisonnable, et conforme à celle de la Russie.

Dans le contexte du conflit israélo-palestinien qui dure depuis 70 ans, Trump est enclin à soutenir Israël, contrairement à son prédécesseur Obama. Le Premier ministre israélien a également eu un entretien téléphonique enthousiaste, annonçant le retour à une période de prospérité des relations avec les États-Unis.

Concernant l'accord entre l'Iran et le groupe P5+1, Trump ne partage pas non plus le point de vue d'Obama. Si Trump revient sur cet accord et s'en écarte, je pense que cela entraînera des conséquences imprévisibles dans la région. Avec la question nucléaire de la péninsule coréenne – le point chaud le plus complexe et le plus difficile à résoudre aujourd'hui –, il sera difficile d'observer des changements positifs en 2017.

PV:Quel est votre commentaire à l’opinion publique selon laquelle le monde tombera dans une spirale de chaos et d’instabilité dans les quatre prochaines années lorsque Trump dirigera la superpuissance numéro 1 ?

Général de division Le Van Cuong :Certes, beaucoup le pensent, mais certains estiment également que les quatre prochaines années sont le moment de réorganiser le monde vers un nouvel ordre plus stable. D'après une perspective de recherche à long terme, je pense que depuis 1991, le rapport de force entre les principaux pays est resté relativement stable. La situation mondiale découle de ce rapport, et l'ordre économique ne connaîtra aucun changement significatif, ni aujourd'hui ni au cours des quatre prochaines années.

En termes de politique et de sécurité, l'équilibre des pouvoirs entre les États-Unis, la Russie et la Chine n'a pas changé de manière spectaculaire, et les États-Unis ne peuvent à eux seuls modifier cet équilibre d'ici 2021. Bien qu'il faille dire que le monde est actuellement confronté à une situation instable, certains disent que le monde est infini, d'autres disent qu'il n'est pas multipolaire, et affirment même que le monde évolue dans un mouvement brownien (chaotique) !

Mais l'ordre mondial ne changera pas sous Trump ; tous les pays devront simplement ajuster de nombreux aspects pour protéger leurs intérêts. Le monde sera un patchwork de couleurs, avec des conflits, mais aussi la paix et la coopération, et tout restera sous contrôle.

PV:Merci beaucoup, Major Général.

Jeu Giang

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