Général Cuong : « La situation mondiale sera inégale, mais toujours sous contrôle »

(Baonghean) - Du point de vue de la recherche internationale à long terme, le professeur associé, docteur, major général Le Van Cuong - ancien directeur de l'Institut de stratégie et de science, ministère de la Sécurité publique, a déclaré que le monde en 2017 sera d'une couleur inégale, mouvement brownien (chaos) mais contrôlé.

PV:Pouvez-vous donner une brève prévision de la situation économique mondiale en 2017 ?

Général de division Le Van Cuong :En 2017, trois facteurs majeurs ont affecté l'économie mondiale. Le premier, et le plus important, a été la politique intérieure et extérieure du président américain Donald Trump. Il a clairement affirmé que son objectif, durant ses quatre années au pouvoir, était de restaurer la grandeur de l'Amérique. Pour y parvenir, Trump a mis en œuvre une série de nouvelles politiques intérieures et extérieures, radicalement différentes de celles de son prédécesseur Barack Obama.

Concernant l'économie, Trump se concentrera sur la relance de l'industrie manufacturière américaine, en encourageant les grandes entreprises américaines et étrangères à réinvestir sur le marché intérieur et en créant des emplois. On peut dire que Trump a une tendance au protectionnisme commercial, allant à contre-courant du libre-échange mondial.

La politique intérieure et extérieure du président américain Donald Trump aura un impact sur de nombreux aspects du monde. Photo : AFP

En décembre 2016, M. Trump a annoncé que la première chose qu'il ferait dès son entrée à la Maison Blanche serait de retirer les États-Unis de l'accord TPP, et il l'a effectivement fait. Il a également affirmé qu'il réexaminerait l'intégralité du projet d'accord TTIP, l'Accord économique multilatéral nord-américain, etc. Si Trump respecte 40 à 50 % de ses engagements en 2017, année de test, l'économie américaine connaîtra des changements importants, l'économie mondiale évoluera dans une direction centrifuge et la mondialisation sera remise en question.

Je pense que cette année verra se développer davantage de partenariats bilatéraux et régionaux, mais il faut noter que Trump n'est pas contre la mondialisation et le libre-échange. Il ne peut ajuster l'économie américaine que dans le cadre de la tendance objective et inévitable de la mondialisation et du libre-échange.

Deuxièmement, il faut prendre en compte le facteur Brexit. Bien que 2017 marque le début des négociations sur le Brexit, et que le processus devrait durer jusqu'en 2019, il aura certainement de nombreuses répercussions sur l'économie mondiale.

Troisièmement, le prix du pétrole. En 2016, l'OPEP a conclu un accord de réduction de la production pour la première fois, la Russie et certains pays non membres de l'OPEP ont également convenu de réduire leur production. Il est fort probable qu'en 2017, les prix du pétrole ne baisseront pas davantage, même s'il sera difficile de les augmenter sensiblement. On peut généralement prédire que 2017 sera l'année d'un ralentissement de l'économie mondiale. Si un changement majeur se produit, il faudra attendre 2018-2019, lorsque la politique économique de Trump sera révélée et affectera le monde.

PV:Sur la scène politique et sécuritaire mondiale, quel est votre commentaire sur la relation transatlantique entre les États-Unis et l’Union européenne et sur le triangle transpacifique entre les États-Unis, le Japon et la Corée ?

Général de division Le Van Cuong :Durant sa campagne pour la présidence américaine, Trump a déclaré à plusieurs reprises que l'OTAN était une organisation obsolète et que les États-Unis n'assureraient plus la sécurité de quiconque « gratuitement ». Cela a inquiété l'UE, qui a tenu des réunions séparées pour discuter de la création d'un fonds destiné à soutenir le développement de la défense du bloc.

Pour le Japon et la Corée du Sud, les deux alliés les plus importants dans le Pacifique, Trump a également déclaré qu'ils n'avaient pas assumé leur responsabilité en soutenant financièrement l'armée américaine stationnée là-bas, leur demandant de dépenser davantage pour la défense.

Les relations transatlantiques sont donc ébranlées par la déclaration du président Trump. Mais je pense qu'il ne faut pas trop s'inquiéter ! L'alliance militaire transatlantique, l'OTAN, ne se désintégrera jamais, l'élite américaine ne le permettra pas et Trump ne franchira pas la « ligne rouge ».

Mais il demandera certainement aux pays européens de dépenser plus d’argent pour la défense, réduisant ainsi le fardeau de la responsabilité financière de l’Amérique.

Les relations des États-Unis avec la Russie et la Chine ont suscité une grande attention publique sous Trump. Photo : Internet

Le triangle États-Unis-Japon-Corée constitue également l'épine dorsale de l'Asie-Pacifique. Trump exigera donc la même chose, mais cette alliance est indissoluble. En réalité, Trump n'a aucun droit d'agir ainsi ; c'est la politique constante des présidents américains, conformément à sa déclaration électorale : « Restaurer la grandeur de l'Amérique ».

PV:Alors, avec les deux relations majeures entre les États-Unis et la Chine et les États-Unis et la Russie, quelle est votre prédiction, Major Général ?

Général de division Le Van Cuong :Après tout, la situation mondiale dépend des fluctuations de ces deux relations. Si la déclaration électorale de Trump est respectée, l'opinion publique estime que les relations avec la Russie s'amélioreront, voire se rétabliront, d'ici quatre ans. Mais je pense différemment : durant les derniers mois du mandat d'Obama, les relations russo-américaines étaient proches de la Guerre froide.

Je pense qu'en 2017 en particulier et au cours des quatre prochaines années en général, nous ne pouvons que confirmer que cette relation ne sera pas pire qu'en 2016, car l'élite de Washington aura du mal à accepter un rétablissement immédiat des relations avec Moscou. Il existe donc des « lignes rouges » que Trump aura du mal à franchir dans ses relations avec la Russie.

Les relations entre les États-Unis et la Chine demeurent une inconnue. Sur le plan économique, je pense que durant les quatre années de mandat de Trump, les relations entre les deux pays seront tendues, car Trump est très mécontent, estimant que la Chine dévalue sa monnaie, ce qui porte atteinte aux intérêts des États-Unis et d'autres pays. Sur le plan politique et sécuritaire, ces relations ne s'effondreront pas, et il n'y aura pas de crise, grâce aux ajustements politiques des dirigeants chinois, du moins sur le plan économique.

PV:Où iront dans un avenir proche d’autres points chauds comme la lutte contre l’EI, la question nucléaire dans la péninsule coréenne, l’accord nucléaire iranien avec le P5+1, etc., major général ?

Général de division Le Van Cuong :Sur les points sensibles, les positions de Trump diffèrent clairement de celles de ses prédécesseurs. On ignore comment le 45e président américain adaptera ses relations avec la Russie, mais il a déclaré qu'il coopérerait avec Poutine pour résoudre le conflit en Syrie.

Il convient également de noter que Trump estime qu'en Syrie, la priorité doit être de combattre l'EI d'abord, puis d'éliminer le régime d'Assad. Si la lutte contre l'EI ne peut être résolue, il est inutile de parler de rétablissement de la paix au Moyen-Orient. En termes de stratégie et de politique internationale, cette vision est raisonnable, et conforme à celle de la Russie.

Avec le conflit israélo-palestinien qui dure depuis 70 ans, Trump tend à soutenir Israël, contrairement à son prédécesseur Obama. Le Premier ministre israélien a également eu un entretien téléphonique enthousiaste, annonçant le retour à une période de prospérité des relations avec les États-Unis.

Concernant l'accord entre l'Iran et le groupe P5+1, Trump ne partage pas non plus le point de vue d'Obama. Si Trump revient sur cet accord et s'en écarte, je pense que cela aura des conséquences imprévisibles dans la région. Avec la question nucléaire de la péninsule coréenne – le point chaud le plus complexe et le plus difficile à résoudre aujourd'hui –, il sera difficile d'observer des changements positifs en 2017.

PV:Quel est votre commentaire à l’opinion publique selon laquelle le monde tombera dans le chaos et l’instabilité dans les 4 prochaines années lorsque Trump dirigera la superpuissance numéro 1 ?

Général de division Le Van Cuong :Certes, beaucoup le pensent, mais certains estiment également que les quatre prochaines années seront le moment de réorganiser le monde vers un nouvel ordre plus stable. D'après une étude à long terme, je pense que depuis 1991, le rapport de force entre les principaux pays est resté relativement stable. La situation mondiale découle de ce rapport, et l'ordre économique actuel et au cours des quatre prochaines années ne devrait pas connaître de changement significatif.

En termes de politique et de sécurité, l'équilibre des pouvoirs entre les États-Unis, la Russie et la Chine n'a pas changé de manière spectaculaire, et les États-Unis seuls ne peuvent pas changer cet équilibre d'ici 2021. Bien qu'il faille dire que le monde est actuellement confronté à une situation instable, certains disent que le monde est polarisé, d'autres disent qu'il n'est pas multipolaire, et affirment même que le monde évolue dans un mouvement brownien (chaos) !

Mais l'ordre mondial ne changera pas sous Trump ; tous les pays devront simplement ajuster de nombreux aspects pour protéger leurs intérêts. Le monde sera un patchwork de couleurs, avec des conflits, mais aussi la paix et la coopération, et tout restera sous contrôle.

PV:Merci beaucoup, Major Général.

Jeu Giang

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