Direction et gestion exceptionnelles du gouvernement et du Premier ministre la semaine dernière

(Baonghean.vn) - Les principales solutions pour orienter et gérer le développement socio-économique en 2017 ; Achever d'urgence l'indemnisation des dommages causés par les incidents environnementaux marins ; Les cas où la comptabilité n'est pas autorisée ; Développer les paiements non monétaires ;... sont les orientations et la gestion en suspens du Gouvernement et du Premier ministre la semaine dernière.

1. Principales solutions pour orienter et gérer le développement socio-économique en 2017

L'économie vietnamienne continue de maintenir la stabilité nécessaire. Photo : vov.

Le Gouvernement vient de publier la Résolution 01/NQ-CP sur les tâches et solutions clés pour orienter et mettre en œuvre le plan de développement socio-économique et les estimations du budget de l’État pour 2017.

Pour atteindre avec succès les objectifs et cibles de développement socio-économique et les estimations du budget de l'État pour 2017 ainsi que les tâches énoncées dans les résolutions de l'Assemblée nationale, le Gouvernement demande à tous les niveaux, secteurs et entreprises ayant pour thème 2017 « Renforcer la discipline, promouvoir la responsabilité, rivaliser de manière créative, se développer rapidement et durablement » de se concentrer sur la mise en œuvre synchrone et efficace des tâches et des solutions.

La première tâche et solution de la résolution est de stabiliser la macroéconomie et de maîtriser l'inflation. Le gouvernement demande notamment aux ministères du Plan et de l'Investissement, des Finances, de l'Industrie et du Commerce, des Affaires étrangères et à la Banque d'État du Vietnam, conformément à leurs attributions, de suivre de près l'évolution de la situation économique, commerciale et financière nationale et internationale afin d'élaborer des plans et des solutions d'intervention rapides et proactives ; de coordonner étroitement l'orientation et la mise en œuvre des politiques visant à maîtriser l'inflation, à stabiliser la macroéconomie et à promouvoir la croissance. De proposer en temps opportun au gouvernement et au Premier ministre des politiques pour répondre aux nouvelles évolutions de la situation mondiale et nationale.

2. Indemniser d'urgence les dommages causés par les incidents environnementaux marins

Photo d'illustration.

Le Bureau du gouvernement vient de publier un document transmettant la directive du Vice-Premier ministre permanent Truong Hoa Binh sur l'achèvement urgent des tâches liées au soutien et à l'indemnisation des dommages causés par les incidents environnementaux marins.

Afin d'assurer l'efficacité et l'efficience du premier versement d'indemnisation et de soutien pour les dommages causés aux populations des quatre provinces centrales en raison de l'incident environnemental marin et du règlement des stocks de fruits de mer, le Vice-Premier Ministre Truong Hoa Binh a demandé au Ministère de l'Agriculture et du Développement Rural de présider et de coordonner avec les agences compétentes pour diriger, inspecter et superviser les Comités Populaires des quatre provinces afin d'accélérer la progression du premier versement d'indemnisation et de soutien aux populations pour assurer son achèvement avant le Nouvel An lunaire, et de rendre compte des résultats de la mise en œuvre au Premier Ministre avant le 25 janvier 2017.

Le Vice-Premier Ministre a demandé au Ministère de l'Industrie et du Commerce et aux Comités Populaires des 04 provinces d'exécuter d'urgence les tâches assignées dans l'Avis n° 432/TB-VPCP du 25 décembre 2016 relatives à la gestion de la quantité de fruits de mer en stock mais ne garantissant pas l'hygiène alimentaire pour la consommation humaine, et de signaler les résultats au Premier Ministre avant le 12 janvier 2017.

Les autres ministères, branches et agences concernés, conformément à leurs fonctions et tâches assignées, doivent mettre en œuvre rapidement les directives du Premier ministre dans l'avis n° 432/TB-VPCP daté du 25 décembre 2016.

3. Cas où les comptables ne sont pas autorisés

Photo d'illustration.

Le gouvernement vient de publier un décret détaillant un certain nombre d'articles de la loi sur la comptabilité, qui stipule clairement qui n'est pas autorisé à travailler comme comptable et à exercer des activités de services comptables.

Les personnes qui ne sont pas autorisées à travailler comme comptables sont dans les cas suivants :

1- Cas prévus aux alinéas 1 et 2 de l'article 52 de la Loi sur la comptabilité.

2- Père biologique, mère biologique, père adoptif, mère adoptive, épouse, époux, enfant biologique, enfant adopté, frère, sœur du représentant légal, chef, directeur ou directeur général et chef adjoint, directeur adjoint ou directeur général adjoint chargé des finances et de la comptabilité, chef comptable dans la même unité comptable, à l'exception des entreprises privées, des sociétés à responsabilité limitée détenues par une personne physique, des entreprises d'autres types sans capital d'État et sont des micro-entreprises selon les dispositions de la loi sur le soutien aux petites et moyennes entreprises.

3- Les personnes qui travaillent comme cadres, dirigeants, magasiniers, caissiers, personnes chargées d'acheter et de vendre régulièrement des actifs dans la même unité comptable, sauf dans le cas d'une même entreprise privée, d'une société à responsabilité limitée appartenant à un particulier et d'autres types d'entreprises sans capital d'État et sont des micro-entreprises conformément aux dispositions de la loi sur le soutien aux petites et moyennes entreprises.

4. Développer les paiements sans espèces

Le Premier ministre a approuvé le projet de développement des paiements électroniques. Photo d'illustration : VNA.

Le projet de développement des paiements sans espèces au Vietnam pour la période 2016-2020 a été approuvé par le Premier ministre avec l'objectif que d'ici fin 2020, la proportion d'espèces dans le total des moyens de paiement soit inférieure à 10%.

Promouvoir les paiements électroniques dans le commerce électronique, en mettant en œuvre les objectifs du Plan directeur pour le développement du commerce électronique pour la période 2016-2020 (100 % des supermarchés, des centres commerciaux et des installations de distribution modernes disposent de dispositifs d'acceptation des cartes et permettent aux consommateurs d'effectuer des paiements sans espèces lors de leurs achats ; 70 % des fournisseurs de services d'électricité, d'eau, de télécommunications et de médias acceptent les paiements de factures des particuliers et des ménages par le biais de méthodes de paiement autres qu'en espèces ; 50 % des particuliers et des ménages des grandes villes utilisent des méthodes de paiement autres qu'en espèces pour leurs achats et leur consommation).

Mettre l’accent sur le développement d’un certain nombre de méthodes et de formes de paiement nouvelles et modernes pour servir les zones rurales, éloignées et isolées, contribuant à promouvoir l’inclusion financière ; augmenter considérablement le nombre de personnes ayant accès aux services de paiement, portant la proportion de personnes âgées de 15 ans et plus disposant d’un compte bancaire à au moins 70 % d’ici la fin de 2020.

5. Vérification des prescriptions d'antibiotiques dans les établissements médicaux

Le Vietnam fait partie des pays où la résistance aux antibiotiques est la plus élevée au monde. Photo d'illustration.

Le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc a demandé au ministère de la Santé de se concentrer sur le contrôle du respect de la réglementation relative à la prescription et à l'utilisation des antibiotiques dans les établissements médicaux. Il a également demandé de prendre des mesures pour contrôler efficacement le respect de cette réglementation et de sanctionner sévèrement les infractions.

Le Premier ministre a chargé le ministère de la Santé de présider et de coordonner avec le ministère de l’Agriculture et du Développement rural, le ministère de l’Industrie et du Commerce et le ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement une inspection et une évaluation de la mise en œuvre du Plan d’action national sur la résistance aux antimicrobiens pour la période 2013 à 2020. Il existe des solutions pour mettre en œuvre efficacement ce plan.

Parallèlement, organiser des inspections et des contrôles des pharmacies concernant le respect de la réglementation sur la vente de médicaments sur ordonnance et prendre des mesures drastiques pour gérer efficacement la mise en œuvre de cette réglementation, en se concentrant d’abord sur les antibiotiques.

Le Premier ministre a chargé le ministère de l’Agriculture et du Développement rural de renforcer la gestion de la production, de l’importation, du commerce et de l’utilisation des antibiotiques dans l’élevage et l’aquaculture ; et d’élaborer une feuille de route pour l’utilisation d’aliments pour animaux contenant des antibiotiques pour stimuler la croissance et prévenir les maladies du bétail et de la volaille.

Le ministère de l’Agriculture et du Développement rural coordonne avec le ministère de la Santé la gestion de l’importation de matières premières antibiotiques utilisées dans la production et l’utilisation de médicaments vétérinaires.

6. Revoir et améliorer les politiques sociales

Photo d'illustration.

Le vice-Premier ministre Vu Duc Dam a demandé aux ministères, branches et localités concernés de revoir, de compléter et de perfectionner les politiques sociales.

En particulier, le Vice-Premier Ministre a demandé au Ministère du Travail, des Invalides de Guerre et des Affaires Sociales de présider et de coordonner avec le Ministère de la Santé, le Ministère des Finances et les ministères et branches concernés pour examiner, proposer des amendements et des compléments aux politiques afin d'éviter les doublons, promouvoir la réforme des procédures administratives et appliquer les technologies de l'information dans les statistiques, le suivi et le paiement des régimes et des politiques aux bénéficiaires.

Le Ministère du Travail, des Invalides de Guerre et des Affaires Sociales suit de près l'examen et la décision du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur l'ordonnance modifiant et complétant l'ordonnance sur le traitement préférentiel des personnes ayant contribué à la révolution afin de fournir des explications supplémentaires en temps opportun sur demande ; prépare et élabore un décret détaillant l'ordonnance afin de garantir la qualité et le respect des délais.

Le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales et le ministère de la Défense nationale continuent de faire du bon travail dans la recherche et la collecte des restes de martyrs ; en identifiant les restes de martyrs avec des informations manquantes...

7. Gestion des projets existants dans le secteur de l'industrie et du commerce

Photo d'illustration.

Le Bureau du Gouvernement vient d'annoncer la conclusion du Premier Ministre Nguyen Xuan Phuc lors de la réunion du Comité permanent du Gouvernement pour discuter de la gestion des faiblesses et des inefficacités existantes d'un certain nombre de projets et d'entreprises dans le secteur de l'Industrie et du Commerce.

Le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc a demandé qu'à l'avenir, les lacunes, faiblesses et inefficacités des projets et des entreprises soient traitées rapidement et efficacement, en minimisant les pertes d'actifs de l'État, conformément aux principes du marché. Il est impératif de ne pas laisser l'effondrement affecter l'efficacité des autres entreprises.

Classer chaque projet pour une gestion appropriée, ne pas utiliser le budget de l'État, ne pas continuer à investir directement dans les projets, les sociétés et les entreprises générales équilibrent de manière proactive les ressources pour résoudre les difficultés et les problèmes des projets et assumer la responsabilité de l'efficacité.

Le Premier ministre a désigné le ministère de l'Industrie et du Commerce comme agence de gestion spécialisée de l'État, chargée de présider et de coordonner avec les agences concernées la direction de chaque unité pour gérer les projets, examiner soigneusement et de manière exhaustive tous les aspects afin d'avoir le plan de gestion le plus précoce, synchrone et efficace pour éviter la perte des actifs de l'État.

8. Réduire de 1,5 à 2 % les effectifs chaque année

Photo d'illustration.

Pour promouvoir la mise en œuvre de la politique de rationalisation de la masse salariale, le Premier ministre a demandé aux ministres, aux chefs des organismes de niveau ministériel, aux chefs des organismes gouvernementaux et aux présidents des comités populaires des provinces et des villes sous tutelle centrale de se concentrer sur la tâche de renforcer le travail de propagande sur la politique de rationalisation de la masse salariale : organiser la mise en œuvre et saisir pleinement l'esprit de la résolution n° 39-NQ/TW, de la décision n° 2218/QD-TTg et du décret n° 108/2014/ND-CP à tous les cadres, fonctionnaires et employés publics.

En ce qui concerne le développement du projet de rationalisation du personnel, les ministères, les agences de niveau ministériel, les agences gouvernementales et les comités populaires des provinces et des villes sous tutelle centrale (ministères, branches et localités) qui n'ont pas encore élaboré de projet de rationalisation du personnel doivent élaborer et approuver de toute urgence un projet de rationalisation du personnel et un plan de rationalisation du personnel d'ici 2021 et pour chaque année, dans lesquels le taux de rationalisation du personnel doit être clairement déterminé.

Les ministères, les services et les collectivités locales ont approuvé le projet de rationalisation des effectifs, mais les résultats de sa mise en œuvre restent faibles. Des solutions sont nécessaires pour mettre en œuvre efficacement le plan approuvé de rationalisation des effectifs.

9. Créer des changements fondamentaux dans la mise en œuvre du mécanisme national de guichet unique

Photo d'illustration.

D'ici 2018, l'objectif est d'apporter des changements fondamentaux dans la mise en œuvre du Guichet Unique National. Le Vice-Premier ministre a demandé aux ministères et aux services de mettre en œuvre activement les solutions et les tâches définies dans la décision n° 2185/QD-TTg du Premier ministre du 14 novembre 2016 approuvant le Plan directeur de mise en œuvre du Guichet Unique National pour la période 2016-2020.

Il est nécessaire de se concentrer sur l’élaboration de plans d’action et de programmes spécifiques et sur l’organisation de la mise en œuvre des plans et des tâches dans le cadre du Ministère et du secteur en charge, avec une feuille de route et des étapes spécifiques à envoyer à l’Agence permanente en janvier 2017 ; organiser l’expansion des procédures administratives qui ont été officiellement connectées au Mécanisme National de Guichet Unique.

Parallèlement, continuer à réviser les documents juridiques sur l'inspection spécialisée des marchandises d'importation et d'exportation, en particulier les 73 groupes de la liste publiée par la décision n° 2026/QD-TTg du 17 novembre 2015 du Premier ministre visant à modifier dans le sens de la simplification et de la facilitation des activités d'importation et d'exportation ; à socialiser certaines étapes et procédures d'inspection spécialisées ; à sensibiliser et à souligner l'importance de la mise en œuvre du mécanisme national de guichet unique, du mécanisme de guichet unique de l'ASEAN et de la facilitation des échanges.

10. Règlement sur les contrats de superficie forestière, de jardin et d'eau

Photo d'illustration.

Selon le décret, le contractant doit garantir les critères suivants : Se voir attribuer des terres par l'État, louer des terres agricoles et des biens attachés aux terres conformément aux dispositions de la loi sur les terres et de la loi sur la protection et le développement des forêts ; avoir un plan d'organisation de la production et des affaires conformément à la planification et au projet de protection et de développement des forêts ou à un projet approuvé par un organisme d'État compétent conformément à la réglementation en vigueur de l'État.

L'entrepreneur doit garantir les critères suivants :

a- La personne qui reçoit le contrat doit avoir pleine capacité civile et être en âge de travailler, être en mesure d'exécuter le contrat et ne pas être membre du ménage ou de la communauté villageoise qui a reçu le contrat comme prévu aux points b et c ;

b- Le ménage contractant est composé de membres jouissant de la pleine capacité civile et en âge de travailler, assurant l'exécution du contrat et n'étant pas membres de la communauté villageoise ayant reçu le contrat comme prévu aux points a et c de la présente clause ;

c- La communauté villageoise bénéficiaire du contrat doit assurer les conditions suffisantes en termes d’organisation, de ressources humaines et de moyens matériels pour mettre en œuvre le contrat ;

d- Dans le cas où le nombre de personnes et de ménages demandant à recevoir le contrat est supérieur à la demande du contrat, la partie contractante donnera la priorité aux personnes et aux ménages des minorités ethniques et aux personnes et ménages Kinh pauvres.

Paix

(Synthétique)