La nouvelle commune rurale modèle peine à trouver un mécanisme

(Baonghean) - Sélectionnées par le Comité populaire provincial pour construire une nouvelle zone rurale modèle, trois communes de Nghe An peinent à trouver des ressources pour développer et améliorer la qualité des critères de la nouvelle zone rurale modèle.

Trois localités ont été sélectionnées par le Comité populaire provincial pour construire de nouvelles zones rurales modèles : Quynh Doi (Quynh Luu), Kim Lien (Nam Dan) et Son Thanh (Yen Thanh).

C’est l’honneur et la fierté de chaque localité ; cependant, ces communes peinent à trouver les ressources pour développer et améliorer la qualité des critères du modèle NTM.

Les habitants du hameau de Hoi 4, commune de Kim Lien (Nam Dan), étaient ravis et fiers d'avoir été choisis par la province pour construire une commune rurale modèle de style nouveau dans la ville natale de l'Oncle Ho. Ils étaient donc prêts à contribuer en main-d'œuvre et en argent pour construire un village plus spacieux. Le chef du hameau, Tran Le Dai, a déclaré avec enthousiasme : « De 2015 à aujourd'hui, c'est-à-dire après que la commune ait atteint les normes de style nouveau, les habitants du hameau ont contribué à hauteur de 500 000 VND par personne pour rénover 0,8 km de routes intérieures. »

Cependant, le critère le plus difficile reste le critère culturel, car la maison de la culture du hameau ne répond pas aux exigences de superficie du campus et se détériore. Par conséquent, la commune et le hameau ont convenu d'un plan pour déménager la maison de la culture. Le budget de construction de la maison est estimé à environ 500 millions de VND, dont 50 millions sont financés par le district et la commune, tandis que la localité conserve 100 % du montant de la vente aux enchères du terrain de l'ancienne maison de la culture (estimé à environ 200 millions de VND). Il manque encore environ 200 millions de VND auprès de la population.

Le hameau s'est réuni à plusieurs reprises et a convenu que chaque foyer contribuerait à hauteur de 2 millions de VND (le hameau compte 85 foyers), le reste étant mobilisé auprès de la communauté. Par ailleurs, certaines sections des routes du hameau n'étant pas encore bétonnées, la population contribuera à leur réalisation.

Panorama de la commune de Kim Lien (Nam Dan). Photo de : Sy Minh

Selon M. Tran Le Chuong, président du Comité populaire de la commune de Kim Lien, une enquête menée dans la commune a révélé que 20 à 25 hameaux doivent encore moderniser et construire de nouvelles maisons culturelles conformes aux nouvelles normes rurales. Malgré la contribution de la population à la construction, les conditions économiques de la population sont limitées, ce qui oblige la localité à trouver des ressources pour soutenir ces hameaux. En général, les hameaux se sont mis d'accord sur le montant de leur contribution à la reconstruction de la maison culturelle : celui qui modernisera contribuera à hauteur de 1,5 million de VND par foyer, et celui qui construira de nouvelles maisons à hauteur de 2 millions de VND par foyer.

Dans la commune de Quynh Doi (Quynh Luu), les habitants souhaitent également contribuer à la construction d'une nouvelle commune rurale modèle. M. Nguyen Ba Hung, habitant du hameau 4, a déclaré : « De 2015 à aujourd'hui, nous avons contribué à hauteur de 200 000 VND par personne et par an (le hameau a convenu d'un âge de contribution de 1 à 80 ans) pour rénover les murs d'enceinte des routes et combler les fossés. Conscients de l'importance de cette contribution, tous s'engagent à investir pour rendre le hameau propre, spacieux et beau. »

Parallèlement au plan de mise en œuvre du modèle de construction de la nouvelle zone rurale, la commune de Quynh Doi s'est concentrée sur la direction de la construction d'un certain nombre de projets tels que l'achèvement des reliques, la construction du bâtiment administratif de l'école maternelle pour assurer le niveau standard 2 et la mise en œuvre des canaux vers les reliques, le commissariat de police de la commune... avec une valeur totale de près de 10 milliards de VND selon les critères du modèle de la nouvelle zone rurale.

La commune de Quynh Doi (Quynh Luu) a investi dans des travaux sociaux, notamment la rénovation du puits du village. Photo : Xuan Hoang

Français Selon M. Tran Le Chuong, président du comité populaire de la commune de Kim Lien : Pour atteindre les critères d'une commune rurale modèle de nouveau style, la localité doit encore investir dans de nombreux travaux d'infrastructure tels que : 18 km de circulation qui n'ont pas été modernisés, 38 km de route sans fossés, 10 routes intra-champs qui n'ont pas été durcies, 2 km de canaux d'irrigation qui n'ont pas été solidifiés. Pour achever le système de circulation et d'irrigation, des centaines de milliards de VND sont nécessaires. De 2015 à aujourd'hui, la commune a construit un certain nombre d'ouvrages sociaux : jardin d'enfants, poste de santé communal... près de 15 milliards de VND, mais la province n'a eu qu'une politique de soutien de 1,2 milliard de VND pour la circulation intra-champ. Au niveau du district, bien qu'il y ait eu beaucoup d'attention locale pour construire une commune rurale modèle de nouveau style, il y a eu peu d'investissement.

Il est de notoriété publique que le Comité populaire soumet au Conseil populaire du district une demande visant à permettre à la commune de Kim Lien de bénéficier de 60 % des fonds issus des ventes aux enchères de terres de la commune. Si cette demande est approuvée, cette mesure deviendra la priorité du district et permettra à la commune de disposer des capitaux nécessaires à la construction d'une nouvelle zone rurale modèle.

M. Ho Quang Tuan, président du Comité populaire de la commune de Quynh Doi (Quynh Luu), a également déclaré : « Après trois ans de construction d'une nouvelle commune rurale modèle, la province n'a soutenu que 1,7 milliard de VND, comparé aux constructions locales d'une valeur de plusieurs dizaines de milliards de VND, c'est très peu, donc la localité doit se débrouiller seule. Pour que la localité atteigne l'objectif de la nouvelle commune rurale modèle dans les délais, parallèlement aux capitaux mobilisés de la localité, la province doit adopter des politiques plus préférentielles. Depuis 2017, le Comité populaire du district a mis en place une politique d'investissement de 300 millions de VND par an pour la commune afin de construire une nouvelle commune rurale modèle. »

Modèle de culture de champignons de M. Le Van Hanh – Hameau 12, commune de Son Thanh. Archives photographiques

La commune de Son Thanh (Yen Thanh) a été approuvée par le Comité populaire provincial pour le projet de construction d'une nouvelle commune rurale modèle. En conséquence, le mécanisme d'investissement, pour la période 2015-2020, est de 250 à 300 milliards de dongs. Les sources de financement sont les suivantes : capitaux publics : 90 à 120 milliards de dongs ; capitaux mobilisés auprès de la population : 50 à 60 milliards de dongs ; autres sources de financement : 90 à 120 milliards de dongs. Cependant, selon M. Nguyen Tri Hoa, secrétaire du Comité du Parti de la commune, au cours du processus d'organisation et de mise en œuvre qui dure depuis plus de deux ans, l'État n'a pas investi un seul dong.

En réalité, les trois communes construisent un modèle de nouvelle zone rurale, et les capitaux nécessaires à l'amélioration des critères sont principalement mobilisés par la localité elle-même. Pour que ces localités puissent achever ce modèle de nouvelle zone rurale d'ici 2020 comme prévu, la province doit, outre la contribution active de la population et sa mobilisation sous d'autres formes, mettre en place des politiques de soutien spécifiques.

M. Nguyen Van Hang, chef adjoint du Bureau provincial de coordination des nouvelles zones rurales, a déclaré : « Les trois communes qui construisent de nouvelles zones rurales de la province ont déployé des efforts considérables pour remplir chaque critère afin de réaliser le modèle de nouvelle zone rurale d'ici 2020, en s'appuyant principalement sur la contribution de la population. Jusqu'à présent, la province ne disposait pas de mécanisme politique spécifique pour les trois communes pilotes de construction de nouvelles zones rurales. Afin de créer les conditions permettant aux communes construisant de nouvelles zones rurales modèles d'obtenir des capitaux d'investissement, le Bureau provincial de coordination des nouvelles zones rurales soumettra au Conseil populaire provincial un mécanisme politique pour soutenir les communes construisant de nouvelles zones rurales modèles. »

Xuan Hoang