Direction et gestion exceptionnelles du gouvernement et du Premier ministre la semaine dernière
(Baonghean.vn) - Dépenser plus de 394,6 milliards de dongs en cadeaux pour les personnes méritantes ; approuver le projet de restructuration du groupe électrique du Vietnam ; programme d'action sur la restructuration du budget de l'État et la gestion de la dette publique ; le vice-Premier ministre a demandé de rectifier la gestion de la collecte des impôts au niveau local ;... sont les orientations et les opérations marquantes du gouvernement et du Premier ministre la semaine dernière.
1. Dépenser plus de 394,6 milliards de VND en cadeaux pour les personnes méritantes
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Le Premier ministre a accepté d'autoriser le ministre du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales à soumettre à l'examen du Président la remise de cadeaux aux personnes ayant contribué à la révolution à l'occasion du 70e anniversaire de la Journée des Invalides de guerre et des Martyrs (27 juillet 1947 - 27 juillet 2017).
Les niveaux de dons selon le plan soumis au Président sont divisés en 2 types : 400 000 VND et 200 000 VND.
Le budget total destiné aux dons aux personnes ayant contribué à la révolution à l'occasion du 70e anniversaire de la Journée des Invalides et Martyrs de Guerre (27 juillet 1947 - 27 juillet 2017) s'élève à plus de 394,6 milliards de dôngs. Ce budget est inscrit au budget de l'État pour 2017.
2. Approbation du projet de restructuration du groupe électrique vietnamien
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Le Premier ministre vient d'approuver le « Projet global d'organisation et de restructuration des entreprises du Vietnam Electricity Group (EVN) pour la période 2017-2020 ».
L'objectif du projet est de faire du Vietnam Electricity Group (EVN) un groupe économique fort doté d'une technologie moderne, d'une gestion et d'une spécialisation élevée, améliorant la productivité du travail, fonctionnant de manière efficace et durable ; jouant un rôle de premier plan pour garantir la satisfaction de la demande d'électricité pour le développement socio-économique, assurant la sécurité énergétique nationale et la sécurité de la défense nationale, agissant comme le noyau de l'industrie électrique vietnamienne pour se développer rapidement et durablement, être compétitif et s'intégrer efficacement dans l'économie internationale, construire avec succès l'image d'une entreprise responsable auprès de la communauté et de la société, servir les clients avec une qualité de service de plus en plus meilleure.
3. Programme d'action pour la restructuration du budget de l'État et la gestion de la dette publique
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En conséquence, il faut s’efforcer d’atteindre avec succès les objectifs généraux et les objectifs spécifiques de la Résolution d’ici 2020, assurer un équilibre budgétaire positif et maintenir la sécurité financière nationale.
Plus précisément, le taux moyen de mobilisation du budget de l'État au cours de la période 2016-2020 est d'environ 20 à 21 % du PIB ; les recettes budgétaires totales sont environ 1,65 fois supérieures à celles de la période 2011-2015, dont les recettes intérieures représentent environ 84 à 85 %, les recettes du pétrole brut et les recettes d'import-export sont d'environ 14 à 16 % ; la proportion des recettes du budget central est de 60 à 65 %.
Le ratio moyen des dépenses du budget de l'État pour la période 2016-2020 est d'environ 24 à 25 % du PIB. Sur le total des dépenses du budget de l'État, les dépenses d'investissement pour le développement représentent environ 25 à 26 %, les dépenses ordinaires sont inférieures à 64 %, la priorité étant donnée au remboursement de la dette et aux dépenses de réserve nationale.
Réduire progressivement le déficit budgétaire de l’État à un maximum de 3,5 % du PIB d’ici 2020. La dette publique annuelle au cours de la période 2016-2020 ne dépassera pas 65 % du PIB, la dette publique ne dépassera pas 55 % du PIB et la dette extérieure nationale ne dépassera pas 50 % du PIB.
4. Le vice-Premier ministre demande de rectifier la gestion fiscale au niveau local.
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Le Vice-Premier Ministre a demandé au Ministère des Finances de présider et de coordonner avec les agences et localités concernées le renforcement de l'inspection et la rectification de la gestion des contrats fiscaux par les autorités fiscales au niveau local, en particulier dans les villes, les zones urbaines et les établissements commerciaux à grande échelle ; de prendre des mesures pour inciter fortement les ménages de grandes entreprises actuellement gérés selon le modèle de contrat à payer des impôts conformément à la déclaration et à la comptabilité conformément à la réglementation.
Parallèlement, il faut promouvoir davantage le projet pilote de factures électroniques reliant les informations entre les autorités fiscales et les contribuables, notamment avec les grandes entreprises, les supermarchés, les hôtels et les restaurants.
Le Vice-Premier ministre a également demandé que le public et la presse soient informés des résultats des inspections et des analyses des articles de presse relatifs à la fiscalité. Le ministère des Finances coordonnera, avec les agences et les collectivités locales concernées, l'élaboration d'un projet de gestion fiscale dans le secteur économique non étatique, l'élargissement de l'assiette fiscale du secteur privé et présentera un rapport au Premier ministre au quatrième trimestre 2017.
5. Limite de paiement de l'assurance
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Le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc vient de signer la décision 21/2017/QD-TTg sur les limites de paiement des assurances.
La présente décision fixe la limite du paiement de l'assurance telle que prescrite à l'article 24, clause 2, de la loi sur l'assurance des dépôts.
Les sujets d'application comprennent : les personnes assurées par les dépôts ; les organismes participant à l'assurance-dépôts ; les organismes d'assurance-dépôts ; les autres organismes, organisations et personnes liées aux activités d'assurance-dépôts.
Selon la décision, le montant de l'assurance payé pour tous les dépôts assurés en vertu des dispositions de la loi sur l'assurance des dépôts (y compris le principal et les intérêts) d'un particulier auprès d'une organisation participant à l'assurance des dépôts peut atteindre 75 millions de VND.
La présente décision prend effet à compter du 5 août 2017.
6. Plan national d'intervention en cas d'incident nucléaire et radiologique
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L'objectif du Plan est d'établir un système organisationnel, d'attribuer des responsabilités, des mécanismes de fonctionnement et de coordination entre les organisations et les individus participant à la réponse aux incidents radiologiques et aux incidents nucléaires (incidents) ; d'assurer la préparation des installations techniques, des équipements, des moyens et des ressources humaines nécessaires pour répondre rapidement et efficacement, en minimisant les dommages aux personnes, à l'environnement et aux biens lorsque des incidents se produisent ; de veiller à ce que la direction, le fonctionnement et le commandement de la réponse aux incidents suivent les principes d'unité, d'affectation spécifique, de proactivité, de rapidité et d'adéquation au développement réel de l'incident.
Le système national d'organisation de réponse aux incidents comprend : le Comité national d'intervention en cas d'incident, de catastrophe et de recherche et sauvetage ; le Centre de commandement sur le terrain ; les organisations participant à la réponse nationale aux incidents ; les unités de soutien technique.
7. Il y a 2 139 communes dans la zone d’investissement du Programme 135.
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Le Premier Ministre vient d'approuver 2.139 communes extrêmement défavorisées, communes frontalières et communes de zone de sécurité de 46 provinces à inclure dans le programme d'investissement du Programme 135 pour la période 2017-2020.
Parmi ceux-ci, le budget central soutient l'investissement dans 2 103 communes de 44 provinces ; le budget local investit dans 36 communes de 2 provinces : Quang Ninh et Khanh Hoa.
La province compte de nombreuses communes soumises à l'investissement du Programme 135 au cours de la période 2017-2020, notamment Cao Bang avec 156 communes ; Ha Giang avec 136 communes ; Lang Son avec 133 communes, Son La avec 118 communes, Lao Cai avec 104 communes ; Dien Bien avec 103 communes, Thanh Hoa avec 100 communes, Hoa Binh avec 99 communes, etc.
La décision n° 204/QD-TTg du 1er février 2016 du Premier ministre approuvant la liste des communes extrêmement défavorisées, des communes frontalières et des communes de la zone de sécurité éligibles à l'investissement dans le cadre du programme 135 en 2016 a expiré le 20 juin 2017.
8. Augmenter le recours à la médecine interne dans les établissements médicaux
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Le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc a chargé le ministère de la Santé de continuer à diriger la mise en œuvre efficace de solutions visant à accroître l'utilisation des médicaments vietnamiens dans les établissements d'examen et de traitement médicaux.
Le 12 mai 2017, le journal Tin Tuc avait publié un article intitulé « Plus le niveau médical est élevé, plus le taux d'utilisation de la médecine nationale est faible », qui reflétait : Après 4 ans de mise en œuvre du projet « Les Vietnamiens donnent la priorité à l'utilisation de la médecine vietnamienne », le taux d'utilisation de la médecine nationale au niveau provincial a atteint 35,4 %, mais dans les hôpitaux de niveau central, il n'a atteint qu'environ 10 %.
A ce propos, le Premier ministre a chargé le ministère de la Santé de continuer à diriger la mise en œuvre efficace de solutions visant à accroître l'utilisation des médicaments vietnamiens dans les établissements d'examen et de traitement médicaux.
9. Approbation du programme de formation professionnelle - Emploi et sécurité au travail
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Le programme cible sur l'enseignement professionnel - Emploi et sécurité du travail est mis en œuvre de 2016 à 2020 avec un coût total de mise en œuvre de 14 024 milliards de VND.
Le programme comprend 3 projets composantes : Projet 1 - « Innovation et amélioration de la qualité de l'enseignement professionnel » ; Projet 2 - « Développement du marché du travail et de l'emploi » ; Projet 3 - « Amélioration de la sécurité et de l'hygiène au travail ».
L'objectif général du programme est de soutenir le développement de l'enseignement professionnel ; promouvoir le développement du marché du travail ; améliorer l'efficacité de la connexion entre l'offre et la demande de travail ; créer des emplois, augmenter l'exportation de main-d'œuvre, la sécurité et l'hygiène du travail pour répondre aux exigences de la construction et du développement nationaux et de l'intégration économique internationale ; promouvoir un emploi durable associé à une productivité accrue du travail, à de meilleures conditions de travail, à une augmentation des revenus et à la prévention des accidents du travail.
10. D’ici 2020, le taux de couverture forestière nationale atteindra 42 %.
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L'objectif général du programme est d'améliorer la productivité, la qualité et de promouvoir la valeur de chaque type de forêt, d'augmenter la valeur des forêts de production par unité de surface ; de contribuer à répondre aux exigences d'atténuation des catastrophes naturelles, de protection de l'environnement écologique, de réponse au changement climatique et à l'élévation du niveau de la mer ; de créer des emplois, d'augmenter les revenus, de contribuer à l'éradication de la faim, à la réduction de la pauvreté, d'améliorer les moyens de subsistance des personnes travaillant dans la foresterie, associées au processus de construction de nouvelles zones rurales, en assurant la sécurité, la défense nationale et l'ordre et la sécurité sociaux.
D'ici 2020, le taux de croissance de la valeur de la production forestière atteindra de 5,5% à 6,0%/an ; le taux de couverture forestière nationale atteindra 42%, la superficie de tous les types de forêts atteindra 14,4 millions d'hectares ; la productivité moyenne des forêts plantées atteindra 20 m3/ha/an ; la valeur des exportations de meubles en bois et de produits forestiers atteindra de 8,0 à 8,5 milliards USD et 25 millions d'emplois seront maintenus, les revenus augmenteront, contribuant à l'éradication de la faim, à la réduction de la pauvreté et à l'amélioration des moyens de subsistance des travailleurs forestiers, associés à de nouvelles constructions rurales et à la garantie de la sécurité et de la défense nationale.
Paix
(Synthétique)