Le Premier ministre a demandé à la Banque d'État du Vietnam de fournir des explications sur six points.

Par l'intermédiaire du groupe de travail, le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc a demandé à la Banque d'État du Vietnam d'expliquer et de proposer des solutions sur six points, notamment : empêcher que le crédit ne soit accordé à quelques grandes entreprises ; et élaborer des solutions pour mobiliser des ressources en dollars américains auprès du public…

Le ministre et chef du cabinet du Premier ministre, Mai Tien Dung, responsable de la cellule de crise du Premier ministre, collabore avec la Banque d'État du Vietnam. Photo : VGP/Nhat Bac

Le 18 juillet, le ministre et chef du cabinet du gouvernement, Mai Tien Dung, chef de la cellule de crise du Premier ministre, a conduit une délégation à la Banque d'État du Vietnam (SBV) pour inspecter la mise en œuvre des tâches assignées par le gouvernement et le Premier ministre, ainsi que les solutions contribuant à garantir l'objectif de croissance du PIB pour 2017.

Dans son discours d'ouverture lors de l'inspection, le chef du groupe de travail, Mai Tien Dung, a déclaré : « Le Premier ministre a chargé ce groupe de travail d'inspecter les ministères, les agences et les collectivités locales afin de trouver des solutions pour atteindre l'objectif de croissance du PIB de 6,7 % pour 2017, compte tenu des nombreuses conditions favorables mais aussi des défis importants. »

La Banque d'État du Vietnam est la 28e entité inspectée par le Groupe de travail et la 4e entité à être inspectée et suivie en termes d'atteinte des objectifs de croissance.

Le crédit ne devrait pas « couler » au profit de quelques magnats.

Par l'intermédiaire du groupe de travail, le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc a exposé six points que la Banque d'État du Vietnam doit traiter et a proposé les meilleures solutions pour leur mise en œuvre. « Nous avons accompli de nombreuses choses positives, mais certains problèmes nécessitent un encadrement plus complet et des solutions plus efficaces », a déclaré Mai Tien Dung, responsable du groupe de travail.

Le premier enjeu est la croissance du crédit et la réduction des taux d'intérêt. Ceci est crucial pour atteindre l'objectif annuel de croissance du crédit de 18 à 20 %. Lors de la récente Conférence gouvernement-collectivités locales, le Premier ministre a insisté sur la nécessité de veiller à ce que ce crédit ne profite pas à quelques grandes entreprises, mais plutôt aux jeunes pousses et aux entreprises manufacturières. Autrement dit, il doit être investi dans la production, les infrastructures et la création d'un environnement favorable aux entreprises. En 2016, le pays a enregistré la création de 110 000 nouvelles entreprises, et environ 60 000 autres au cours du premier semestre de cette année. Cependant, nombre d'entreprises ont cessé leurs activités ou ont fermé leurs portes, notamment en raison de difficultés d'accès au crédit, au foncier et à des politiques inadaptées.

La résolution adoptée lors de la réunion du gouvernement a chargé la Banque d'État du Vietnam d'ordonner aux banques commerciales de s'efforcer de réduire les taux d'intérêt de 0,5 à 1 %.

« D’après des calculs préliminaires, la dette publique vietnamienne s’élève à environ 5 000 milliards de VND. Une baisse des taux d’intérêt de 1 % permettrait aux entreprises d’économiser 50 000 milliards de VND. En supposant un capital de 5 VND pour chaque 1 VND d’intérêts perçus, cela représenterait 10 000 milliards de VND. L’impôt sur les sociétés à lui seul permettrait d’économiser 2 000 milliards de VND, contribuant ainsi à une hausse de 0,25 % du PIB. De même, la dette publique intérieure avoisine actuellement 1 000 milliards de VND ; une réduction de 1 % des taux d’intérêt permettrait d’économiser environ 10 000 milliards de VND sur le budget », a déclaré le ministre Mai Tien Dung.

Le deuxième point concerne la gestion des créances douteuses. Baisser les taux d'intérêt implique de s'attaquer à ce problème, mais cela ne peut se faire du jour au lendemain. La Banque d'État du Vietnam doit mettre en œuvre des solutions rapidement et efficacement, en appliquant la résolution relative à la gestion des créances douteuses adoptée par l'Assemblée nationale, en veillant à respecter son esprit et en fournissant des directives précises aux établissements de crédit concernant la vente des actifs mis en garantie, la cession des créances douteuses, etc. « Sans s'attaquer au problème des créances douteuses, il est impossible de baisser les taux d'intérêt », a souligné Mai Tien Dung, chef d'équipe.

Le ministre Mai Tien Dung a indiqué que le troisième point soulevé concernait la Banque d'État du Vietnam (SBV), à laquelle le Premier ministre avait « mentionné à trois reprises » la nécessité de trouver des solutions pour mobiliser les importantes ressources détenues par la population. « Comment mobiliser les réserves en dollars américains actuellement détenues par les citoyens ? Au lieu de les laisser se déposer à un taux d'intérêt nul, comment les mobiliser et les intégrer à d'autres ressources pour investir ? La SBV mène une politique ferme de lutte contre la dollarisation, mais comment mobiliser ces ressources de manière maîtrisable ? Nous devons encore acheter des obligations internationales à des taux d'intérêt supérieurs à 4 %, alors comment pouvons-nous mobiliser ces ressources auprès des citoyens ? » a déclaré le ministre Mai Tien Dung.

Le quatrième point concerne les participations croisées. Suite à la publication de la circulaire n° 36 par la Banque d’État du Vietnam, les participations croisées ont été mieux encadrées, sans toutefois disparaître complètement. Par exemple, avant l’entrée en vigueur de cette circulaire, Vietcombank détenait 9,8 % de MBB, 8,2 % d’Eximbank, 5,26 % de SaigonBank et 4,6 % d’OCB. Actuellement, Vietcombank détient toujours plus de 7,16 % de MBB, 8,19 % d’Eximbank, 5,07 % d’OCB et 4,3 % de SaigonBank. L’application rigoureuse de la circulaire n° 36 constitue une solution fondamentale.

Cinquièmement, la Banque d'État du Vietnam doit continuer à porter une attention particulière à plusieurs points. Lors de ses échanges avec les entreprises, il est apparu clairement que certaines d'entre elles rencontraient des difficultés importantes concernant les procédures liées aux biens situés sur des terrains loués. « Le Gouverneur doit réfléchir aux moyens de faciliter les démarches des entreprises, en veillant à ce que, même en cas de location, les biens présents sur le terrain puissent servir de garantie pour l'obtention de prêts », a déclaré le Ministre. Par ailleurs, concernant le Décret 67, dans la province de Khanh Hoa, 17 des 54 demandes de prêts pour la construction navale éligibles ont été refusées par les banques ; des cas similaires ont été constatés dans la province de Thanh Hoa. Dans le même temps, il convient de veiller à la mise en œuvre du programme de crédits de 100 000 milliards de VND destiné à l'agriculture de haute technologie. Ce programme, financé par la Banque d'État du Vietnam et octroyé aux banques commerciales à des taux d'intérêt inférieurs aux taux habituels, ne repose pas sur le budget de l'État.

Vendredi, le Premier ministre a souligné que la Banque d'État du Vietnam devait renforcer la sécurité des informations et la protection des déposants. « Nous encourageons la population à privilégier les moyens de paiement autres que les espèces ; il est donc primordial de garantir la sécurité, sous peine d'ébranler la confiance », a déclaré le ministre Mai Tien Dung.

Selon le gouverneur Le Minh Hung, il s'agit là de questions très importantes, et dans la période à venir, la Banque d'État du Vietnam donnera des orientations décisives pour leur mise en œuvre.

Nous apprécions grandement la direction de la Banque d'État du Vietnam.

Selon le chef du groupe de travail, depuis la mise en place du nouveau gouvernement, et plus particulièrement au cours des six premiers mois de cette année, la Banque d'État du Vietnam a scrupuleusement mis en œuvre les politiques du Parti, de l'Assemblée nationale et du Gouvernement.

Depuis le début de l'année 2016, le gouvernement et le Premier ministre ont confié 477 missions à la Banque d'État du Vietnam (SBV). Bien que ce nombre soit relativement faible comparé à celui d'autres ministères et agences, ces missions revêtent une importance capitale. À ce jour, la SBV a mené à bien 397 missions (359 dans les délais et 38 avec du retard). Il reste 80 missions à accomplir, dont 75 dans les délais et 5 avec du retard. Le gouverneur est prié de présenter un rapport à ce sujet lors de la prochaine réunion du gouvernement.

Photo : VGP/Nhat Bac

Selon le chef du groupe de travail, au cours des six premiers mois de l'année, la gestion de la politique monétaire a été proactive, flexible et fructueuse, comme en témoignent la stabilité des taux d'intérêt et des taux de change, une croissance raisonnable du crédit et une plus grande attention portée à l'orientation des flux de capitaux vers la production et les activités commerciales.

Plus précisément, l'inflation a été maîtrisée, contribuant à la stabilité macroéconomique. Bien que la croissance du PIB au cours des six premiers mois n'ait atteint que 5,73 %, les indicateurs macroéconomiques se maintiennent très bien, nombre d'entre eux affichant une croissance significative par rapport à la même période en 2016. Les taux d'intérêt des prêts sont plus stables, voire en légère baisse par moments. Le taux de change est stable, notamment grâce à la confiance du marché dans le dong vietnamien, ce qui contribue à un environnement des affaires stable. La croissance du crédit est satisfaisante par rapport aux huit dernières années, avec une augmentation de 6,28 % des moyens de paiement totaux et de 7,43 % de la mobilisation du crédit par rapport à la même période.

Concernant les objectifs de croissance, la Banque d'État du Vietnam (SBV) a mis en œuvre des mesures fortes, notamment en orientant les flux de capitaux vers la production et les entreprises, les start-ups et les investissements dans les infrastructures. La SBV conseille également le gouvernement et le Premier ministre sur la restructuration des établissements de crédit, la gestion des créances douteuses, le maintien de la discipline et de l'ordre, ainsi que la garantie de la sécurité du système.

Selon Chinhphu.vn