«Contester» le directeur du ministère de la Santé au sujet des procédures.

Ce sujet a été abordé lors d'une séance de travail ce matin entre le groupe de travail du Premier ministre et 11 ministères et agences chargés d'inspecter les tâches gouvernementales et celles assignées par le Premier ministre en matière d'inspections spécialisées des marchandises importées et exportées.

Partant de l'avis du président de la VCCI, Vu Tien Loc, ce dernier a exprimé son inquiétude quant au fait que les dispositions de la loi sur la sécurité et l'hygiène alimentaires relatives à la quarantaine vétérinaire ne s'appliquent qu'aux produits frais, et que leur application aux aliments préemballés est inappropriée. Il a donc proposé d'abroger cette disposition.

Président de la VCCI Vu Tien Loc.

Selon Nguyen Thanh Phong, directeur du département de la sécurité alimentaire, le processus de révision des procédures d'inspection spécialisées a entraîné un chevauchement des inspections dans les secteurs de la santé, de l'agriculture, de l'industrie et du commerce.

« La loi sur la sécurité alimentaire ne prévoit pas de quarantaine, contrairement à la loi vétérinaire. Le ministère de la Santé ne peut contraindre le ministère de l'Agriculture à ne pas l'appliquer, car il est tenu par la loi vétérinaire et ne peut donc s'en dispenser », a souligné M. Phong.

Il a suggéré que l'Assemblée nationale abroge ce règlement, ou que, dans les zones touchées par une épidémie, des inspections de sécurité alimentaire et des mesures de quarantaine soient mises en œuvre...

Le ministre Mai Tien Dung a ajouté : « Le directeur n’a pas besoin de s’étendre sur le sujet. Il faut se confronter à la réalité de notre secteur. Les dirigeants peuvent bien dire une chose, mais sur le terrain, c’est tout autre chose. Si tout allait si bien, les entreprises ne se plaindraient pas. »

Ministre et chef du cabinet du gouvernement, Mai Tien Dung

Le ministre Dũng a suggéré : « Vous dites avoir accompli beaucoup de travail, mais combien en avez-vous réellement découvert ? Le savez-vous ? Veuillez publier cette information à la presse. »

Le chef du cabinet du gouvernement a fait remarquer que cette affaire démontre que le cadre institutionnel présente des problèmes qui doivent être résolus par le biais d'amendements proposés.

Le directeur de la sécurité alimentaire a toutefois affirmé : « Le ministère de la Santé ne cherche aucune excuse. »

Il a affirmé que ses échanges étaient fondés sur les principes de franchise, de fermeté et de traitement rigoureux des problèmes. « Même si je reçois un SMS en conduisant ma moto, je m'arrête pour répondre. Le ministère a ses limites ; les demandes des grandes entreprises portent parfois sur des modifications, parfois sur des choses que nous ne pouvons pas satisfaire », a déclaré le directeur.

Les entreprises réagissent aux 5 "non".

Selon le Dr Nguyen Dinh Cung, directeur du CIEM, le risque d'infractions aux normes de sécurité alimentaire réside dans d'autres catégories de produits, et non dans les aliments emballés importés de l'étranger.

Dr Nguyen Dinh Cung, directeur de l'Institut central de recherche en gestion économique

Selon M. Cung, les aliments emballés importés sont produits par des fabricants situés à l'étranger qui ont déjà publié des critères et des normes de sécurité ; il ne s'agit pas d'y injecter des impuretés.

« Quant à l’utilisation de légumes provenant de deux ou trois parcelles différentes, ou à l’injection d’impuretés dans les crevettes pour justifier la nécessité de cette procédure, à mon avis, les bases scientifiques et pratiques de cette défense ne sont pas cohérentes », a rétorqué le Dr Nguyen Dinh Cung.

Le directeur de l'Institut CIEM a déclaré que les entreprises se plaignaient de cette procédure depuis cinq ans. « Je crois que leurs plaintes sont fondées et tout à fait justifiées », a affirmé M. Cung.

Il a fait valoir que les réactions des entreprises aux procédures d'inspection spécialisées s'articulent autour de cinq « non » : illégal ou déraisonnable, non transparent, imprévisible, inefficace et non conforme aux pratiques internationales.

Le Dr Cung a expliqué que le manque de transparence est flagrant : alors que les procédures exigent un certain nombre de documents, le personnel de traitement en demande beaucoup d’autres lors du dépôt des dossiers. Par exemple, il exige des contrats avec des étiquettes vietnamiennes, des exigences sans aucun lien avec la sécurité et l’hygiène alimentaires.

Nous suggérons de remplacer le certificat par une notification au ministère de la Santé.

Le directeur du département de la sécurité alimentaire a poursuivi le débat : « M. Cung a déclaré que cela n'est pas conforme aux pratiques internationales, et j'ai déjà signalé que seuls le Japon, certains pays européens développés et Singapour, au sein de l'ASEAN, ne procèdent pas à une inspection préalable mais s'appuient plutôt sur une inspection a posteriori. »

Tous les autres produits, de Chine à Thaïlande en passant par les Philippines, comportent un numéro de licence de production figurant sur leur code produit. Par conséquent, on ne peut affirmer qu'ils ne sont pas conformes aux pratiques internationales.

Nguyen Thanh Phong, directeur du département de la sécurité alimentaire du ministère de la Santé

M. Phong a indiqué que les points soulevés étaient destinés à être partagés « par les camarades, car les agences de gestion de l'État subissent une pression extrême », et a demandé aux membres du groupe de travail de proposer des méthodes de changement plus appropriées.

Le président de la VCCI, Vu Tien Loc, a immédiatement fait une suggestion : « Nous proposons simplement de remplacer ce document de confirmation par une notification envoyée par les entreprises au ministère de la Santé. »

Le directeur du département de la sécurité alimentaire a toutefois comparé la situation avec celle d'autres pays et a réaffirmé : « Je ne cherche pas d'excuses », mais le Vietnam n'a pas encore atteint cet objectif.

Selon Vietnamnet.vn