La « cicatrice » de l'Espagne, difficile à guérir

(Baonghean) - Les tensions et les divisions ont de nouveau augmenté au sein de la société espagnole après que le gouvernement catalan a annoncé son approbation du projet de référendum du 1er octobre sur sa séparation de l'Espagne. Malgré ce refus catégorique, le gouvernement espagnol est confronté à un défi majeur : panser cette « cicatrice » incurable.

Référendum contraignant

Depuis 2014, le gouvernement espagnol a eu recours à toutes sortes de mesures, des plus douces aux plus dures, pour empêcher une sécession en Catalogne. D'un côté, le gouvernement central a accordé à la Catalogne une plus grande autonomie administrative, et de l'autre, il a adopté une position ferme à l'égard des initiateurs des référendums, notamment le procès de l'ancien dirigeant catalan Artur Mas pour désobéissance civile liée au référendum d'indépendance de 2014.

Mais la lutte pour une plus grande autonomie, voire une indépendance totale de la Catalogne vis-à-vis de l'Espagne, ne s'est pas apaisée. Un référendum sur l'indépendance de la région est prévu pour le 1er octobre.

Les Catalans manifestent pour leur séparation de l'Espagne. Photo : El Pais

Contrairement au référendum largement symbolique organisé il y a près de trois ans, le gouvernement catalan souhaite cette fois-ci un référendum contraignant sur la sécession du gouvernement central espagnol. Les sondages actuels montrent qu'environ la moitié de la population catalane est favorable à l'indépendance, près de 75 % des personnes interrogées étant favorables à un référendum.

La question est de savoir pourquoi de nombreux Catalans soutiennent et nourrissent l’idée de sécession alors que cette région bénéficie actuellement d’un niveau élevé d’autonomie ?

Avec une population de 7,5 millions d'habitants et une économie dynamique sur la côte méditerranéenne, la Catalogne est l'une des régions les plus développées d'Espagne. Dotée d'une langue et d'une culture propres, elle nourrit depuis longtemps le désir de devenir un État indépendant.

Cependant, la vague séparatiste a véritablement explosé ces dernières années. Le principal moteur de cette vague est l'impact de la récession économique prolongée. Les Catalans estiment que le budget n'est pas à la hauteur des contributions fiscales et que la région doit partager la dette avec les régions les plus faibles d'Espagne tout en contribuant le plus au budget central.

De nombreux Catalans pensent qu’ils peuvent construire une économie relativement prospère après l’indépendance de l’Espagne et même croître, étant donné la façon dont le gouvernement espagnol a géré la récession depuis 2008.

Est-ce que ça marchera ?

En vertu de la Constitution espagnole, la Catalogne ne peut pas décider de faire sécession. Cela signifie que le gouvernement central ne reconnaîtra jamais les résultats du référendum comme juridiquement contraignants. Cette fois, il semble que le gouvernement du Premier ministre Mariano Rajoy soit déterminé à empêcher un tel référendum. Lors d'une conférence de presse en début de semaine, Rajoy a réaffirmé son engagement à ne pas autoriser la tenue du référendum sur l'indépendance du 1er octobre.

Le président catalan Carles Puigdemont (à droite) appelle à un référendum le 1er octobre. Photo : Reuters

Même si la Catalogne organisait un tel référendum, les observateurs estiment qu'il est difficile d'évaluer la possibilité d'une « sécession ». En Espagne, la Cour constitutionnelle dispose d'outils juridiques, et le gouvernement central dispose d'outils politiques et financiers pour empêcher la Catalogne de faire sécession.

De plus, les résultats des sondages d'opinion montrent que le nombre de personnes favorables et opposées à la sécession se situe autour de 50-50. Bien que les résultats du vote de 2014 aient montré que jusqu'à 80 % de la population était favorable au plan d'indépendance de la Catalogne, cela ne signifie pas pour autant que ce pourcentage soit maintenu.

Suite à l'attentat terroriste du mois dernier à Barcelone, de nombreux responsables du gouvernement espagnol ont déclaré : « Sans l'Espagne, la Catalogne n'est pas en sécurité. » Cette déclaration a quelque peu influencé la psychologie de nombreux Catalans dans un contexte de menaces sécuritaires et terroristes de plus en plus imprévisibles.

Cependant, tout changement est imprévisible. Il y a deux ans, personne n'aurait pu imaginer que le Royaume-Uni quitterait l'Union européenne ou que Marine Le Pen atteindrait le second tour de l'élection présidentielle française. Mais tout est devenu réalité, et qui sait, peut-être un jour la Catalogne deviendra-t-elle indépendante ?

La fissure s'est élargie.

Que le prochain référendum ait lieu ou non, et quel que soit son résultat, les « fissures » politiques en Espagne risquent de se creuser. Sur le plan politique, l'opposition critique depuis longtemps le Premier ministre Rajoy pour ne pas avoir « apaisé » les intentions sécessionnistes de la Catalogne. Sur le plan social, le Premier ministre Mariano Rajoy est confronté à un défi plus important : apaiser le reste de l'Espagne, afin d'éviter des intentions indépendantistes similaires à celles de la Catalogne.

Selon les observateurs, si la Catalogne n'organise pas de référendum en octobre, elle ne renoncera pas à son projet de longue date. Cela signifie également que la cause profonde de la sécession ne peut être complètement résolue.

Si le gouvernement du Premier ministre Rajoy rejette le référendum, il pourrait être contraint d'opter pour la « troisième voie » du Parti socialiste (opposition), qui impliquerait une réforme constitutionnelle pour donner plus de pouvoirs à la Catalogne et rendre l'Espagne plus fédérale. Toutes ces mesures placeraient le gouvernement madrilène dans une position difficile.

Une fois que la Catalogne aura revendiqué son indépendance et l'aura obtenue, ce sera non seulement un « désastre » pour l'Espagne, mais aussi pour l'Europe. Plus inquiétant encore, si la tendance sécessionniste s'impose, elle affectera directement la sécurité et la prospérité commune de l'UE. Par conséquent, le sort de la Catalogne n'est pas seulement un problème difficile pour le Pays des Taureaux, mais aussi une préoccupation pour l'Europe tout entière, dans un contexte où ce continent est déjà aux prises avec le Brexit.

Thanh Huyen