« La déclaration de patrimoine actuelle des fonctionnaires est très drôle ! »

Lors de l'examen du projet de loi sur la lutte contre la corruption (modifié), les experts ont déclaré que la déclaration de patrimoine doit aller de pair avec le contrôle financier, la supervision et l'accès à l'information.

L'immense propriété de M. Pham Sy Quy, directeur du département des Ressources naturelles et de l'Environnement de Yen Bai. L'Inspection gouvernementale l'a accusé d'avoir « déclaré ses biens de manière incomplète ». Photo : Nam Tran

Déclarer des actifs « confidentiels » ou « internes » n’est pas acceptable.

Le contrôle des avoirs des fonctionnaires n'a pas été efficace ces derniers temps, la partie cachée de « l'iceberg » reste intacte.

Que faudrait-il faire pour que chaque fonctionnaire, une fois promu, soit tenu de déclarer tous ses biens et ceux de ses parents, frères et sœurs et enfants des deux côtés ? Cela peut être très compliqué, mais nécessaire.

Tous les fonctionnaires ne sont pas tenus de déclarer publiquement leur patrimoine, mais les hauts fonctionnaires et dirigeants, à tous les niveaux, doivent le faire auprès de leurs agences et de leurs quartiers. Un mécanisme de contrôle doit également être mis en place, précisant les montants divulgués et les responsabilités. Actuellement, la déclaration de patrimoine est considérée comme une information confidentielle, interne, ce qui est préjudiciable.

Grand-pèreVU QUOC HUNG- Ancien chef adjoint de la Commission centrale d'inspection

Un suivi financier étroit permettra de savoir à qui appartient la maison.

Pour surveiller et prévenir la corruption, l'État doit se doter d'un système de gestion financière rigoureux. Prenons l'exemple d'un haut fonctionnaire qui possède une maison valant des dizaines de milliards de dongs, mais qui prétend qu'elle appartient à ses parents, alors que ces derniers sont décédés. Un système de surveillance financière rigoureux permettra de connaître l'origine de cette maison.

La création d'actifs ou la corruption par l'exercice de ses fonctions constituent également un problème à prévenir. Par exemple, lorsqu'une province met en œuvre un projet, il est nécessaire d'interdire strictement aux fonctionnaires, à leurs épouses et à leurs enfants de détenir des droits ou des actifs dans ce projet.

Grand-pèreDO DUC VINH- Parquet populaire supérieur de Hô-Chi-Minh-Ville

Apprendre de l’expérience des autres pays

Réduire les dépenses et payer en espèces est une solution importante pour prévenir la corruption. Les paiements par l'intermédiaire des banques contribueront à contrôler l'origine des fonds et à assurer la transparence des actifs.

Il est nécessaire d'instaurer une réglementation claire sur la transparence des actifs des fonctionnaires sur Internet, afin que chacun puisse en prendre connaissance et les surveiller. Le président américain doit déclarer le nombre de maisons qu'il possède et leur lieu de résidence. Lorsque le Premier ministre suédois part en voyage d'affaires, chacun peut savoir combien coûte son billet d'avion, quels dirigeants il a invités à dîner, quel vin il a bu…

En général, nous n’avons pas besoin d’innover davantage, il suffit d’apprendre des expériences des pays précédents.

TSLE DANG DOAN- Ancien directeur de l'Institut central de gestion économique

Toute industrie sujette à la corruption doit se déclarer.

Les sujets de déclaration ne devraient pas être généralisés, mais devraient concerner uniquement les dirigeants, notamment dans les secteurs sujets à la corruption comme la finance, le foncier, l'environnement, les transports... Les tribunaux et les procureurs doivent également le faire car les possibilités de corruption n'y sont pas minces.

Les dirigeants, administrateurs et membres du conseil d'administration des entreprises publiques doivent impérativement déclarer leurs biens, y compris ceux de leurs familles et proches, et pas seulement les leurs. Les biens immobiliers sont à déclarer en premier, suivis des valeurs mobilières, actions, obligations, etc.

L'organisme gérant les informations sur la déclaration de patrimoine doit également se « connecter » directement avec les organismes négociant des actifs, des biens immobiliers, des valeurs mobilières, des obligations... pour appréhender l'évolution du patrimoine du déclarant.

TSHOANG NGOC GIAO- Directeur de l'Institut de recherche sur le droit et les politiques de développement

Confiscation des biens mal acquis

Si l'on se base uniquement sur une loi anticorruption, c'est impossible. Dans tous les domaines, qu'il s'agisse de l'organisation du personnel, de la gestion économique, de la santé ou de l'éducation, même les failles de la loi créeront des conditions propices à la corruption.

La loi sur la lutte contre la corruption (modifiée) devrait se concentrer sur les mesures visant à contrôler les actifs et les revenus des fonctionnaires et des agents de l’État.

Actuellement, plus d'un million de personnes sont tenues de déclarer leur patrimoine, mais le nombre de personnes vérifiées est très faible, et celui des personnes reconnues coupables de malhonnêteté l'est encore plus. Si elles sont découvertes, elles ne seront soumises qu'à des sanctions administratives et politiques, et non à des sanctions patrimoniales. De nombreux avis suggèrent que la loi prévoit la vérification de la véracité des déclarations, notamment pour les personnes sur le point d'être nommées.

De nombreux pays ont confié au pouvoir judiciaire le pouvoir de vérifier et de gérer les avoirs des fonctionnaires. Tous les avoirs d'origine indéterminée doivent être confisqués. La possession d'avoirs d'origine inexpliquée constitue également un délit.

TSNGUYEN DINH QUYEN- Directeur de l'Institut d'études législatives

Doit être capable d'expliquer les actifs

Je trouve la déclaration de patrimoine actuelle des fonctionnaires très ridicule et inefficace pour prévenir la corruption. Car les citoyens ignorent comment cette déclaration est effectuée.

Il est donc nécessaire de divulguer publiquement en ligne toutes les informations sur les déclarations de patrimoine des fonctionnaires afin que les gens puissent les connaître et les surveiller.

En même temps, vous devez expliquer d'où vient le bien, quand il a été acheté... Si la déclaration n'est pas véridique, l'État le confisquera immédiatement, sans plainte.

AvocatTRUONG THANH DUC- Barreau de Hanoi

Selon Tuoi Tre