Directeur de l'Institut de planification des transports : Hanoï devrait interdire les motos toutes les heures

« Il est difficile d'interdire complètement les motos à Hanoi dans les 10 prochaines années, mais les limiter par couloir, par heure et par zone est faisable et doit être mis en œuvre », a déclaré le Dr Dinh Thi Thanh Binh, directeur de l'Institut de planification et de gestion des transports.

-Quel est le taux de croissance actuel des véhicules personnels à Hanoi ?

À Hanoï, on compte actuellement plus de 2 500 motos et près de 200 voitures par kilomètre de route. En moyenne, une vingtaine de personnes possèdent une voiture et une moto, et ce, pour une vingtaine de personnes. Le taux de croissance annuel du nombre de voitures est de 13 % et il est en hausse ; celui des motos, lui, progresse d'environ 7 % par an et ralentit.

À Hanoï, un trajet de 6 km aux heures de pointe prend environ 20 à 30 minutes ; sans impact sur la gestion des véhicules particuliers, il faudra environ 30 à 40 minutes pour parcourir 6 km d'ici 2020, et 40 à 55 minutes d'ici 2025. Ainsi, sans intervention ni régulation, les embouteillages deviendront extrêmement graves dans un avenir proche.

Réduire le nombre de motos et de voitures particulières est actuellement difficile à mettre en œuvre simultanément, faute de moyens de transport alternatifs. Cependant, il est encore possible de mettre en œuvre des mesures pilotes visant à limiter la circulation des véhicules particuliers dans le centre-ville ; à séparer la circulation des motos, des voitures, des taxis et des camions ; à renforcer la gestion du stationnement en voirie… en attendant l'essor des transports publics.

-Quel est votre avis sur le projet de gestion des véhicules personnels que Hanoi est en train de construire ?

Le projet « Renforcer la gestion des véhicules personnels pour réduire les embouteillages à Hanoï » constitue la première étape de la politique de la ville en matière de véhicules motorisés individuels. J'apprécie grandement l'opportunité de ce projet.Les solutions proposées dans le projet sont relativement complètes et divisées en phases de mise en œuvre selon les groupes concernés. Cependant, les nouvelles solutions sont de nature politique et la ville devra élaborer des plans de mise en œuvre plus précis.

Le projet fixe des objectifs pour le transport public de passagers : 25 % d'ici 2020 ; 32 % d'ici 2025. Alors qu'il n'est actuellement qu'en dessous de 10 % et que la production de bus est en baisse, de plus, les projets de transport public à grande échelle accusent du retard...

	Dr Dinh Thi Thanh Binh. Photo de : NVCC

- RécemmentLe ministre des Transports, Truong Quang Nghia, a cité l'analyse des experts selon laquelle il ne sera pas possible d'interdire les motos à Hanoï d'ici 2025 en raison du manque de transports publics. Qu'en pensez-vous ?

- Si les projets de transport public de masse progressent comme prévu, d'ici 2025, Hanoi sera en mesure de restreindre complètement la circulation des motos sur certaines routes principales et dans les zones centrales.

Il faut environ dix ans pour achever une ligne de transport en commun. Si le calendrier est respecté, Hanoï disposera d'ici 2020 des lignes de train urbain n° 2A (Cat Linh - Ha Dong), n° 3 (Nhon - Gare de Hanoï) et de deux lignes de BRT. D'ici 2025, d'autres lignes devraient voir le jour : n° 1 (Yen Vien - Ngoc Hoi), n° 2 (Nam Thang Long - Tran Hung Dao) et n° 5 (West Lake - Lang Hoa Lac). Le reste du réseau restera dominé par les bus.

Ainsi, d’ici 2025, si les ressources sont priorisées et l’avancement des projets ferroviaires urbains assuré, les corridors importants tels que le nord-sud, l’ouest, le sud-ouest, l’aéroport et le centre disposeront tous d’un transport de passagers à grand volume, répondant à une grande partie des besoins de déplacement.

Parallèlement, Hanoï doit mettre en œuvre des mesures de gestion de la circulation afin d'en modifier la nature (aménagement d'horaires scolaires et professionnels décalés, partage de véhicules, organisation de bus pour la prise en charge et le retour des élèves et des employés, etc.), ainsi que la limitation des véhicules personnels selon un horaire précis. En résumé, interdire totalement les motos d'ici 2025 est difficile, mais les limiter par corridor, par heure et par zone est réalisable et doit être mis en œuvre pour éviter la stagnation de la circulation.

- Quelles suggestions avez-vous pour les efforts de Hanoi visant à limiter les véhicules personnels ?

- Nous devons mettre en œuvre des solutions restrictives maintenant, et non pas attendre 2025.Cette phase pilote ne peut être limitée qu'à une échelle réduite (zone centrale, par corridor, heure par heure), afin que les usagers puissent progressivement s'habituer aux transports en commun et s'y orienter. À ce stade, l'organisation et la régulation du trafic sont primordiales pour garantir la circulation des bus et des voitures sur les principaux corridors ; les motos peuvent emprunter des déviations pour exploiter les petites routes étroites.

Embouteillages à Hanoï dus à la forte augmentation du nombre de véhicules personnels. Photo : Ba Do.

Outre les bus, développer les moyens de transport des élèves, notamment des élèves du primaire ; augmenter les véhicules pour transporter les employés des agences.

Hanoi, avec ses petites ruelles et ses chemins caractéristiques, devrait renforcer les connexions avec les transports publics par des moyens flexibles et mobiles tels que le développement de services de location de vélos, l'aménagement de parkings pour vélos et motos à proximité des gares et des arrêts spéciaux pour les zones résidentielles éloignées ou ne pouvant accéder aux routes principales en bus.

Il est nécessaire de mieux gérer l'utilisation des trottoirs afin d'assurer la ventilation et de limiter l'usage des véhicules particuliers. Par exemple, il faut interdire le stationnement des motos et des voitures dans la rue et imposer des tarifs élevés aux places de stationnement pour motos et voitures.

Selon VNE