Les gens écoutent directement l'Assemblée nationale discuter de « dépenses d'argent »
Le matin du 23 octobre, la quatrième session de la 14e Assemblée nationale - une session dont de nombreux contenus sont liés aux dépenses budgétaires - s'est ouverte à Hanoi.
Le jour de l'ouverture, l'Assemblée nationale entendra un rapport sur les résultats de la mise en œuvre du budget de l'État 2017, l'estimation du budget de l'État, le plan d'allocation du budget central pour 2018 et le plan triennal de financement du budget de l'État pour 2018-2020.
Au cours des jours suivants, les délégués ont également dû discuter et décider de nombreuses questions liées au budget national.
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La quatrième session se déroule du 23 octobre au 24 novembre, l'Assemblée nationale devra se prononcer plus d'une fois sur la « dépense de l'argent ». |
Il s'agit du rapport d'étude de faisabilité du projet d'acquisition de terrains, d'indemnisation, de soutien et de réinstallation de l'aéroport international de Long Thanh. Selon le rapport du gouvernement, à court terme, d'ici 2020, les besoins en capitaux pour le projet s'élèvent à environ 10 821,6 milliards de dôngs. À ce jour, le projet n'a bénéficié que de 5 000 milliards de dôngs d'obligations d'État ; il est donc nécessaire de continuer à compléter les sources de capitaux.
Il s’agit de la résolution sur le mécanisme et la politique de développement de Ho Chi Minh-Ville, qui ne peut évidemment pas être sans rapport avec le mécanisme financier.
Une politique d'investissement est également en cours pour la construction de certains tronçons d'autoroutes sur l'axe Nord-Sud-Est sur la période 2017-2020, avec un capital total estimé à environ 130 216 milliards de VND, dont 55 000 milliards de VND de soutien de l'État. Les sources de capitaux mobilisés hors budget sont très importantes, mais cette mobilisation comporte de nombreux risques potentiels, selon la Commission économique de l'Assemblée nationale.
L'un des points nouveaux de cette session réside dans le fait que les questions budgétaires sont abordées conjointement avec les questions socio-économiques, au lieu d'être abordées séparément comme lors des sessions précédentes. La durée des discussions a également été portée à deux jours et demi, soit une demi-journée de plus que lors des sessions précédentes.
Lors d'une conférence de presse avant la session, le secrétaire général de l'Assemblée nationale, Nguyen Hanh Phuc, a souligné que c'était la première fois que la séance de discussion budgétaire était retransmise en direct. Selon M. Phuc, cela permettra aux citoyens de suivre facilement l'affectation de leurs contributions fiscales.
L'exploitation des travaux de trafic BOT est très préjudiciable au portefeuille des gens.
Certains délégués ont suggéré que l'Assemblée nationale discute en salle au lieu d'envoyer des délégués de l'Assemblée nationale pour étudier le rapport sur les résultats de la supervision thématique de la mise en œuvre des politiques et des lois sur l'investissement et l'exploitation des travaux de transport sous forme de contrats de construction-exploitation-transfert (BOT).
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Quatrième session, 14e Assemblée nationale. |
Cependant, cette proposition a peu de chances de se concrétiser, même si elle demeure une source de vive préoccupation pour les électeurs et les députés. Dans un rapport adressé aux députés de l'Assemblée nationale, la Cour des comptes a indiqué qu'après avoir audité 22 projets, elle avait recommandé de réduire la période de perception des péages de 62 ans et 8 mois, ce qui correspond à une réduction des recettes de 22 237,6 milliards de VND.
L'audit de l'État a également souligné de nombreux problèmes qui ne sont pas nouveaux dans les dépenses budgétaires de 2017. Par exemple, le plan d'investissement en capital de 2017 a également alloué des capitaux à un certain nombre de projets qui ne répondaient pas aux critères et aux principes de la résolution n° 60 du gouvernement.
Il convient de noter que le décaissement des capitaux destinés aux investissements de construction de base progresse lentement. Au cours des neuf premiers mois de l'année, les dépenses prévues au budget de l'État ont atteint 53,1 % des prévisions, soit le niveau le plus bas par rapport à la même période des deux dernières années (2015 : 64,8 % ; 2016 : 54,5 %).
Français En particulier, le taux de décaissement du capital des obligations d'État au cours des neuf premiers mois de 2017 a été très faible, n'atteignant qu'environ 7 % de l'estimation (même période en 2015 : 52,3 % ; 2016 : 38,8 %), tandis que le taux de mobilisation des obligations d'État était élevé. À la fin de septembre 2017, 148,2 billions de VND d'obligations d'État avaient été émises, soit 80,8 % du volume total d'émission prévu de 183,3 billions de VND, avec un taux d'intérêt moyen d'environ 6,1 %/an).
Selon l'audit de l'État, cela montre qu'un important excédent d'argent stagne dans le Trésor public, tandis que le gouvernement doit encore payer des intérêts sur les fonds mobilisés. La lenteur des décaissements a un impact négatif sur la croissance, tout en gaspillant le capital mobilisé grâce aux obligations d'État, et l'efficacité de l'utilisation du capital budgétaire est faible.
Il y a beaucoup d'autres questions budgétaires qui donneront du fil à retordre aux représentants du peuple lorsque la dette publique atteindra le plafond, le budget central risque d'avoir un déficit et la dette fiscale sera toujours énorme (73,9 billions de VND).
Dans ce contexte, discuter publiquement des dépenses publiques pour examen public est peut-être ce que la population attend. Mais ce qui est encore plus attendu, comme l'a déclaré le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc lors de son entrée en fonction, c'est « la nécessité d'être responsable de chaque centime dépensé par le peuple ».
Selon vneconomy