Modifier la loi pour collecter les impôts de Google et Facebook ?

Le ministère des Finances vient de proposer que la Banque d'État coordonne la recherche pour obliger les services de publicité sur Facebook et Google à payer via la passerelle nationale de la National Payment Corporation (Napas) pour contrôler les recettes et collecter les impôts.

En outre, le ministère des Finances a également proposé que les fournisseurs de services de télécommunications et d'Internet ouvrent des bureaux de représentation officiels au Vietnam et déclarent et paient la taxe sur les entrepreneurs.

Toutefois, selon les experts, pour y parvenir, il est nécessaire de modifier la loi et une série de réglementations connexes.

Pourquoi passer par la porte Napas ?

Expliquant la raison de cette proposition, selon le ministère des Finances, les activités Internet sont des transactions transfrontalières.

La plupart des sociétés étrangères opérant en réseau ne sont pas enregistrées pour leurs activités et n'ont pas de bureaux de représentation officiels au Vietnam, ce qui pose des difficultés au secteur fiscal dans la gestion fiscale des activités commerciales via Internet.

Les revenus publicitaires en ligne de Facebook et Google au Vietnam s'élèvent à des milliers de milliards de VND chaque année.

Actuellement, Google et Facebook fournissent des services de publicité en ligne au marché vietnamien via deux méthodes.

En particulier, par l’intermédiaire d’agents au Vietnam, ces entreprises devront remplir des obligations fiscales conformément à la réglementation lorsqu’elles génèrent des revenus.

Mais la collecte des impôts par cette méthode dépend de la connaissance fiscale des agents au Vietnam.

Parallèlement, les méthodes d'achat, de vente et de paiement en ligne par carte de crédit ou portefeuille électronique ne sont pas clairement réglementées. L'acheteur du service en pâtira, car il n'y aura pas de facture et celle-ci ne sera donc pas incluse dans le prix raisonnable.

En réalité, l'acheteur du service légalisera le service en achetant une facture auprès d'un autre service. Il est donc difficile pour le fisc d'évaluer précisément la valeur réelle du coût payé pour le service en ligne.

Avec un paiement basé sur le nombre de clics payants, déterminer les revenus publicitaires des opérateurs étrangers n'est pas non plus facile, car il est nécessaire de comparer les informations entre la banque de l'acheteur (payeur) et celle du vendeur.

Les acheteurs de services auprès d’organisations étrangères sont des particuliers, il est donc difficile d’avoir une base pour demander une déduction de l’impôt sur les entrepreneurs étrangers lors de l’achat de services.

Ce sont les consommateurs qui paient des impôts.

Un représentant du département des impôts de Ho Chi Minh-Ville a déclaré que, conformément à la réglementation, étant donné que Google et Facebook sont des organisations étrangères ayant des revenus mais n'établissant pas d'entités juridiques au Vietnam, l'organisation payante est responsable de la déduction et du paiement de la taxe sur les entrepreneurs au nom de ces entités.

Par conséquent, la responsabilité de payer des impôts appartient à ces organisations, mais en réalité, Google et Facebook stipulent que leurs revenus sont après impôts, ce qui signifie transférer la responsabilité de payer des impôts aux organisations et aux particuliers au Vietnam.

Lorsqu'elles paient par l'intermédiaire d'agents, si elles souhaitent obtenir des documents à inclure dans le coût, les entreprises doivent payer une taxe contractuelle supplémentaire (y compris l'impôt sur les sociétés et la TVA) d'environ 10 % pour les services de publicité Google et Facebook au Vietnam.

Cependant, toutes les organisations ne paient pas cette taxe, la légalisant plutôt avec d’autres dépenses.

En attendant, comme il n'est pas inclus dans le coût, les particuliers et les entreprises n'ont pas besoin d'obtenir de documents, évitant ainsi cette taxe, ce qui entraîne des pertes budgétaires.

Chiffre d'affaires en ligne au Vietnam en 2015 de Facebook, Google et de certaines autres sociétés de publicité vietnamiennes

« Selon les statistiques, les revenus de Facebook sur le marché vietnamien peuvent actuellement atteindre 150 millions USD/an, soit plus de 3 000 milliards de VND. Google se classe deuxième avec 2 200 milliards de VND (environ 100 millions USD).

Ces deux unités représentent à elles seules environ 73 % du marché de la publicité en ligne au Vietnam. « Si nous parvenons à contrôler l'ensemble de ces revenus, le budget percevra d'importantes recettes fiscales », a-t-il déclaré.

Les responsabilités doivent être clairement définies.

Pour gérer les impôts de ces unités, selon l'expert fiscal Nguyen Thai Son, la loi doit d'abord être modifiée.

En conséquence, parallèlement à la réglementation selon laquelle les services transfrontaliers tels que la publicité sur Facebook et Google doivent être payés via des passerelles nationales via Napas, il est nécessaire de stipuler en outre que la responsabilité du paiement de cette taxe contractuelle appartiendra à Facebook et Google.

Les organisations et les particuliers au Vietnam ne seront plus soumis à cette taxe comme c'est le cas actuellement. Si les deux entités susmentionnées ne déclarent pas directement la taxe, la plateforme de paiement la prélèvera.

« La réglementation selon laquelle l’argent doit passer par la passerelle de paiement est une flèche à deux volets : l’un vise à contrôler les recettes, l’autre à contrôler les déductions fiscales.

« Cependant, pour y parvenir, il faut une coordination entre le ministère des Finances et la Banque d'État, dans laquelle la Banque d'État devra travailler avec les organisations internationales de cartes », a déclaré M. Son.

Cependant, le directeur d'un centre de cartes d'une banque par actions basée à Ho Chi Minh-Ville a averti que ce n'est que lorsque Facebook et Google établiront des entités juridiques au Vietnam et seront régis par la loi vietnamienne qu'ils pourront être persuadés d'effectuer des paiements via des passerelles de paiement au Vietnam.

Selon TTO