Utiliser le « langage corporel » pour propager la population aux peuples de l’Occident

(Baonghean.vn) - Les minorités ethniques ont une connaissance limitée du mandarin et ne le maîtrisent pas. Pour communiquer avec les populations, les agents de la population doivent souvent recourir au langage corporel.

Des membres du personnel forment des femmes issues de minorités ethniques sur la population et la planification familiale. Photo : Cong Kien

Ces derniers jours, le temps est devenu froid, mais Mme Vi Thi My, agente de la population de la commune de Luong Minh (Tuong Duong), a quand même organisé son travail pour se rendre au village de Coi afin d'assister à une séance de propagande régulière.

La route reliant le centre de la commune au village de Coi fait près de 10 km de long, avec des virages serrés et d'innombrables nids-de-poule, voire des trous d'éléphant. La moto sautait sans cesse. Lors de la conférence de presse ce jour-là, de nombreuses femmes du village de Coi ont posé des questions sur la maternité et la santé reproductive.

Les agents de la population de la commune de Xa Luong (Tuong Duong) se rendent au village pour sensibiliser à la politique démographique et au planning familial. Photo : May Huyen

Pour les habitants des régions montagneuses, les « mots creux » utilisés pour communiquer sur la population et la santé reproductive n'ont pas beaucoup de sens. Leur niveau intellectuel étant limité, les gens ne comprennent pas. C'est pourquoi Mme My collabore avec les agents de population du village pour expliquer les choses à l'aide d'images. Elle montre des images, explique verbalement et visuellement, et utilise même le langage corporel pour espérer que les femmes comprennent. Par exemple, pour parler de stérilisation, l'agent de population doit utiliser une ficelle pour attacher un tuyau en plastique afin que les femmes puissent visualiser facilement. Il doit même utiliser ses pieds et ses mains pour créer des images visuelles et vivantes lors de la communication.

Mme Vy Thi My a déclaré : « La commune de Luong Minh présente un relief complexe. La population est dispersée en trois groupes, dont deux villages situés dans la zone du réservoir hydroélectrique de Ban Ve, et la majorité appartient à l'ethnie Khmu. Seuls quatre villages de la zone périphérique bénéficient d'un signal téléphonique, tandis que six villages de la zone intérieure ne le sont pas, ce qui rend la communication et la collecte d'informations extrêmement difficiles. »

En attendant, l'allocation mensuelle est très faible. Auparavant, les bénéficiaires du programme cible de la province recevaient 215 000 VND par mois, mais depuis 2016, elle a été réduite à 121 000 VND par mois. Avec cette allocation, il est impossible de payer les factures de téléphone, sans parler de l'essence et des frais de bateau pour les villages de Ca Moong et Xop Chao.

Comparée à la commune de Luong Minh, la commune de Xa Luong est plus pratique. Elle compte sept villages, principalement situés le long de la route nationale 7A. Cependant, la vie des habitants reste difficile, principalement en raison de la production agricole. De nombreux ménages doivent s'installer loin du village et ne reviennent parfois pas au village pour participer aux activités locales, ce qui les empêche de connaître ou de comprendre les politiques.

La sensibilisation est encore limitée, les gens d'ici ont encore l'idée qu'il faut « avoir des enfants quand on en a », que les familles doivent « avoir des enfants pour perpétuer la lignée », ce qui complique encore davantage le travail des agents de population, déjà difficile. Organiser une séance de propagande sur la politique démographique ou un bilan de santé est une véritable gageure. Les agents de population doivent parfois traverser forêts et montagnes pour se rendre dans les champs, rencontrer chaque foyer pour faire de la propagande ou mobiliser les femmes en âge de participer à des bilans de santé réguliers.

Mme Mua Y Mai (ethnie Mong) du village de Hop Thanh a déclaré : « Ma famille reste souvent aux champs et ne rentre qu'occasionnellement. Nous sommes donc peu informés des réunions du village. Avant, nous ne connaissions pas grand-chose à la loi, nous avions donc des enfants, et les familles qui n'avaient pas de fils devaient en avoir. Maintenant, des fonctionnaires viennent chez nous pour nous dire qu'avoir plus d'enfants que la limite prescrite est une infraction. Nos villageois savent donc comment se prendre en charge. »

Les femmes Mong de Tuong Duong restent souvent aux champs, rentrent rarement chez elles et ne parlent pas couramment le mandarin. Leur travail de propagande est donc confronté à de nombreuses difficultés. Photo : May Huyen

Certaines années, le nombre de troisièmes enfants augmentait considérablement. Le district et la commune avaient donc pour politique d'encourager le mari ou la femme à se faire stériliser. La mobilisation a pris un mois entier, mais lorsque le groupe est venu procéder à la stérilisation, le mari et la femme sont allés aux champs. Les collaborateurs et les agents de la population du district et de la commune ont donc dû se rendre aux champs pour poursuivre la mobilisation.

Le district de Tuong Duong compte actuellement 179 agents de base de la population dans 154 villages et 16 responsables de la population dans les communes et les villes. En termes de nombre, ce nombre peut être considéré comme relativement suffisant, mais pour un district montagneux de grande superficie, aux transports difficiles et à la population majoritairement minoritaire, des difficultés et des lacunes subsistent.

Les difficultés et les inconvénients sont innombrables, mais cela ne signifie pas que les agents de population et les collaborateurs aient perdu leur enthousiasme pour leur travail. La plupart d'entre eux ne se souviennent plus du nombre de cols de montagne qu'ils ont traversés ni du nombre de ruisseaux qu'ils ont traversés pour atteindre les villages et les foyers. Par exemple, M. Luong Kham Tuyen, collaborateur de population du village de Minh Thanh (Luong Minh), et M. Vi Van Hoan, du village de Phay (Xieng My), participent à ce travail depuis plus de dix ans.

Pour que leur travail de propagande soit efficace, les agents de la population de Tuong Duong intègrent souvent le contenu de la propagande aux réunions d'autres services et organisations. Photo : Cong Khang

Mme Lo Thi Chien, directrice adjointe du Centre de planification familiale et démographique du district, a déclaré : « Le travail de propagande dans la région de Tuong Duong se heurte encore à certaines difficultés, notamment la barrière linguistique. Il y a des villages reculés, et lors de l'organisation de la propagande, il faut un interprète, ce qui affecte plus ou moins le contenu de la propagande.

Par exemple, la plupart des Hmongs, et en particulier les femmes, ne maîtrisent pas le mandarin. Par conséquent, lors de l'organisation de la propagande, la plupart d'entre eux ont du mal à saisir le contenu des informations. Il est donc essentiel d'inviter les deux couples à participer et d'inviter les services et organisations tels que la Jeunesse, les Femmes et le Front de la Patrie à intégrer ce contenu aux réunions.

On peut dire que les cadres qui travaillent sur le terrain comme agents de population sont ceux qui « portent le poids du fardeau » en raison des difficultés, des difficultés et des désavantages rencontrés dans leur travail quotidien. Pour eux, la joie est d'aider les gens à comprendre les politiques visant à réduire la souffrance et la pauvreté liées à la multiplication des enfants et à leur proximité.

May Huyen - Cong Khang