La forte croissance de la Corée du Nord est due à un « système de gestion économique amélioré »

Les informations en provenance de Corée du Nord montrent que Kim Jong-un poursuit un programme de réformes économiques radicales. Ainsi, la croissance de cette économie sous embargo a atteint 3,9 % en 2017.

Améliorer le système de gestion économique

Les journaux locaux n'en parlent pas ; au lieu de parler de « réforme économique », ils parlent d'« amélioration du système de gestion économique ». Pourtant, même les documents officiels montrent clairement que la situation en Corée du Nord évolue rapidement.

Le dirigeant nord-coréen Kim Jong-un.

Dans un essai publié dans le journal russe « Izvestia », le célèbre expert de la Corée du Nord Andrei Lankov a commenté que la Corée du Nord a achevé la première étape des réformes économiques initiées par Kim Jong-un en 2013.

Depuis la promulgation des Nouvelles mesures de gestion économique le 28 juin (mesure 28-6), la quasi-totalité du secteur agricole du pays fonctionne selon le principe du contrat familial. En conséquence, l'État attribue une parcelle de terre à une « unité de production » pour une utilisation stable et à long terme. Le ménage exploitant la terre doit fournir à l'État 10 à 35 % de la récolte. Le reste peut être librement vendu par les agriculteurs sur le marché.

Depuis 2015, la Corée du Nord a commencé à appliquer ce principe à d'autres secteurs de l'économie. La nouvelle « Loi sur les entreprises d'État » et ses documents d'orientation ne font plus mention de planification centralisée, et la « planification » signifie en pratique un impôt sur le revenu naturel équivalent à un tiers de la capacité de production de l'entreprise.

Désormais, toutes les entreprises élaborent leurs propres plans de développement et n'en informent que les autorités compétentes. Les produits fabriqués dans le cadre de ce plan sont vendus à l'État à très bas prix, le reste étant librement commercialisé.

Grâce aux recettes, généralement en dollars ou en yuans, les entreprises peuvent acheter des matières premières, développer des installations de production et payer leurs employés.

La nouvelle loi, souligne Lankov, légalise de facto un système qui existe depuis de nombreuses années, lorsque des investisseurs privés créaient et géraient des installations de production opérant sous le couvert d'entreprises publiques. Cela signifie qu'une nouvelle classe d'entrepreneurs peut avoir confiance en l'avenir.

Par ailleurs, la Corée du Nord constate les premiers résultats de ses réformes économiques : la récolte 2016 a enregistré les meilleurs résultats de son histoire. Et pour la première fois depuis 1999, le PIB, malgré tous les obstacles extérieurs, a atteint un record de 3,9 %.

Impact de l'embargo

Cependant, les nouvelles sanctions restreignent considérablement le commerce extérieur de la Corée du Nord et pourraient affaiblir sa croissance. Selon les experts sud-coréens, l'interdiction des importations de minéraux nord-coréens pourrait entraîner une contraction du PIB du pays de 2,5 %, soit la plus forte baisse depuis 1998.

Selon les services de renseignement sud-coréens, l'économie nord-coréenne pourrait encore se contracter de 5 % en 2018, effaçant ainsi complètement les progrès de développement de ces dernières années.

Des étudiants se produisent à la Tour Juche de Pyongyang. Photo : Internet

Ces calculs sont basés sur l’idée que la Corée du Nord ne peut se développer qu’avec une aide extérieure sous forme de livraisons de pétrole ou de fournitures étrangères d’équipements et de biens en échange d’exportations de minéraux, de fruits de mer et de textiles.

Cependant, personne ne connaît précisément la dépendance de la Corée du Nord au commerce extérieur, certaines estimations la situant à moins de 20 %. De plus, la Corée du Nord est soumise à des sanctions depuis de nombreuses années et a appris à exploiter certaines failles de ces sanctions.

Bien que son économie se soit considérablement redressée ces dernières années, la Corée du Nord demeure l'un des pays les plus pauvres du monde. Cependant, cela joue en sa faveur, car elle offre de formidables perspectives de croissance.

Il a été démontré que, grâce à de simples changements de gestion, la Corée du Nord peut obtenir d'excellents résultats. Nul ne sait si elle poursuivra son développement à ce rythme. Mais, tout bien considéré, Pyongyang dispose de suffisamment de réserves internes pour poursuivre son développement durable.

Selon Spoutnik