Déterminés à « soutenir » l’Ukraine, les États-Unis veulent-ils aggraver les tensions avec la Russie ?

(Baonghean) - Dans le contexte du conflit en cours dans l'est de l'Ukraine, le département d'État américain a annoncé le week-end dernier que le pays soutiendrait Kiev dans le renforcement de ses capacités de défense en lui fournissant des armes létales.

Si elle est adoptée par le Congrès et signée par le président, cette mesure marquerait un changement radical dans la position des États-Unis sur la crise ukrainienne par rapport à l'époque de Barack Obama. Quels sont les calculs du président Donald Trump ? Quel impact cette décision aura-t-elle sur la situation régionale et sur les relations avec la Russie ?

Le président américain Donald Trump a rencontré le président ukrainien Petro Porochenko en juin 2017 à la Maison Blanche (Source : AP)

Vendre ouvertement des armes mortelles

En réalité, le soutien des États-Unis à l'Ukraine en matière d'équipement, de formation et de modernisation des forces armées n'est pas nouveau. Depuis 2014, année du début du conflit dans l'est de l'Ukraine, les États-Unis et les pays de l'OTAN ont entrepris ce travail.

Cependant, tout soutien se limite encore aux équipements non létaux. À l'instar des États-Unis, ce pays n'a jusqu'à présent fourni à l'Ukraine que des systèmes radar, des drones, des armes d'infanterie légère ou des véhicules blindés Hammer. Bien sûr, que les États-Unis transfèrent ou non « secrètement » des armes non létales à l'Ukraine, l'opinion publique se limite encore aux rumeurs.

Cependant, l'Amérique sous la présidence de Donald Trump semble différente. Depuis son arrivée au pouvoir, le président Trump a exprimé très peu de positions sur la question ukrainienne, mais il n'a jamais officiellement exclu la possibilité de fournir des armes à Kiev.

Cela contraste avec la position de son prédécesseur Barack Obama, qui a toujours rejeté toute aide létale à l'Ukraine. Souvenez-vous, en août dernier, l'administration américaine a annoncé publiquement la fourniture à l'Ukraine d'une nouvelle aide militaire comprenant de nombreuses nouvelles armes, dont des pistolets d'entraînement Glock G17, ainsi que la fourniture à l'Ukraine de systèmes de missiles antichars Javelin avancés.

Le 22 décembre, le Département d'État américain a officiellement annoncé la fourniture d'armes létales à l'Ukraine, dont le système Javelin, pour un montant total de contrat estimé à 47 millions de dollars. Plus tôt la semaine dernière, le Département d'État américain a également annoncé avoir approuvé des licences d'exportation permettant aux fabricants américains de vendre des armes légères et de petit calibre à l'Ukraine.

L'Ukraine se réjouit - la Russie devient violette

Il n’est pas difficile de prédire la réaction des parties directement impliquées dans le plan américain de fournir des armes létales à l’Ukraine cette fois-ci.

Bien entendu, le président Petro Porochenko n'a pas caché sa joie et a immédiatement salué la décision américaine. Il a également affirmé : « Les armes américaines détenues par les soldats ukrainiens ne sont pas utilisées à des fins offensives, mais pour résister aux forces d'invasion, protéger les soldats et les citoyens ukrainiens et se défendre efficacement. »

Il a également déclaré qu'il s'agissait d'un « vaccin » transatlantique destiné à lutter contre le « virus de l'agression » russe. Cette déclaration est parfaitement cohérente avec l'explication du Département d'État américain selon laquelle son soutien à l'Ukraine est de nature purement défensive, l'Ukraine étant un pays souverain et disposant du droit légitime à la légitime défense.

Les États-Unis prévoient de soutenir le système de missiles antichars Javelin, conçu et produit conjointement par Raytheon et Lockheed Martin, pour l'Ukraine (Source : Military Edge)

Le communiqué de l'agence précise également que cette décision fait partie des efforts des États-Unis pour aider l'Ukraine à protéger son intégrité territoriale et à « prévenir le risque de toute nouvelle agression ».

Cette poignée de main prometteuse semble avoir été préparée d'avance, lorsque le ministre ukrainien des Affaires étrangères, Pavel Klimkin, a récemment déclaré que le gouvernement de Kiev recevrait des armes de pointe de Washington et qu'en échange, l'armée ukrainienne partagerait avec ses partenaires américains une précieuse expérience face à l'armée russe. Il s'agit d'un accord que Kiev a toujours proposé pour inciter les États-Unis à fournir le prochain programme d'aide militaire à ce pays.

Bien entendu, la Russie a immédiatement critiqué le nouveau plan américain. Dans une déclaration ferme, le vice-ministre russe des Affaires étrangères, Sergueï Riabkov, a accusé les États-Unis d'avoir « dépassé les bornes » et d'avoir provoqué des conflits dans l'est de l'Ukraine, notamment dans le Donbass.

Et le fait que les États-Unis fournissent à l’Ukraine des « capacités de défense de haut niveau » est considéré comme une décision dangereuse, car cela encouragera Kiev à utiliser la force à l’Est.

Dans le même temps, l'agence de presse russe TASS a cité une déclaration du ministère des Affaires étrangères du pays affirmant que la décision américaine portait une fois de plus atteinte à l'accord de Minsk signé par l'Ukraine, la Russie, l'Allemagne et la France début 2015 pour mettre fin au conflit dans l'est de l'Ukraine.

Auparavant, le président russe Vladimir Poutine avait également averti que la décision américaine de fournir des armes défensives à l'Ukraine aggraverait le conflit dans l'est du pays et encouragerait l'opposition à étendre sa campagne.

La décision intelligente de Trump ?

Bien sûr, le projet américain de fournir des armes létales à l'Ukraine doit être approuvé par le Congrès et signé par le président avant de pouvoir être mis en œuvre. Mais si l'opinion publique se concentre principalement sur l'analyse des conséquences négatives de cette décision américaine, le président Donald Trump a probablement d'autres idées.

Tout d'abord, il est fort probable que cette vente d'armes soit approuvée par le Congrès américain. Il est important de savoir qu'en 2015, le Sénat américain a approuvé un projet de loi autorisant ce type de soutien à l'Ukraine, mais que l'administration de l'ancien président Barack Obama s'y est opposée.

Mais le leadership américain a changé. Entre-temps, les deux chambres du Congrès sont désormais aux mains des Républicains, et de nombreux points de vue soutiennent ce plan.

De plus, de nombreuses personnalités importantes du gouvernement américain, comme le secrétaire à la Défense James Mattis, le secrétaire d’État Rex Tillerson ou le sénateur John McCain, président de la commission des forces armées du Sénat, sont parmi les personnes les plus actives sur cette question, ayant appelé à plusieurs reprises le président Trump à fournir des armes à l’Ukraine.

Forces armées de Donetsk. Photo : Internet

De toute évidence, accepter ce plan signifie également que le président Trump gagne beaucoup de sympathie de la part des partisans de la ligne dure au sein de la politique américaine.

De plus, si ce plan est mis en œuvre, il s'inscrira dans la nouvelle stratégie de sécurité américaine qui vient d'être annoncée, considérant la Russie comme l'un des principaux défis sécuritaires à relever. L'opinion publique se demande si le président Trump souhaite réellement attiser les tensions avec la Russie, alors qu'il a délibérément rendu public son projet de fourniture d'armes létales à Kiev.

En réalité, la plupart des équipements militaires fournis par les États-Unis à l'Ukraine sont anciens, ont des fonctionnalités limitées et sont quasiment inutilisables. Avec le nouveau programme d'aide, le système de missiles antichars Javelin est considéré comme moderne, mais son coût représentera la quasi-totalité du projet.

Cela signifie que si des armes létales sont fournies, elles seront très peu nombreuses ou resteront de la même génération que lors des aides précédentes. Par conséquent, si le président Trump signe ce plan, il sera connu pour sa fermeté envers l'Ukraine et la Russie, mais, d'un autre côté, il comprendra implicitement que ces armes ne seront pas très efficaces.

Cependant, il est indéniable que la situation dans le Donbass continue de se détériorer, alors que les deux parties continuent de s’accuser mutuellement d’aggraver le conflit, et la mission spéciale d’observation de l’OSCE enregistre également une augmentation du nombre de fusillades.

Un nouveau cessez-le-feu entre l'Ukraine et les rebelles pro-russes est entré en vigueur depuis minuit le 23 décembre, avant Noël et le Nouvel An, mais les deux parties violent l'accord.

Par conséquent, quelle que soit la manière dont le président américain entend servir l’objectif de « l’Amérique d’abord », la position et la voix des États-Unis dans les questions internationales brûlantes telles que l’Ukraine doivent également être au centre des préoccupations.

Par conséquent, plus que jamais, l’attitude des États-Unis sous la présidence de Donald Trump sur la question ukrainienne pourrait nécessiter une percée, à la fois pour réaffirmer la voix d’une superpuissance et pour équilibrer les intérêts stratégiques ainsi que les relations avec d’autres pays.

Phuong Hoa