Pourquoi les agences de régulation ne régulent-elles pas le prix de base de l'essence RON 95 ?
Considérant que l'essence RON 95 est un produit « impopulaire » et n'est pas soumise à un contrôle des prix, le ministère de l'Industrie et du Commerce laisse les entreprises décider de leurs propres prix.
Le prix de l'essence E5 est actuellement près de 2 000 VND par litre plus élevé que celui de l'essence RON 95.
Au cours de la dernière période d'ajustement des prix, le 4 janvier, l'agence de gestion a seulement annoncé le prix de base et le prix de détail maximum du biocarburant E5 RON 92 et des produits pétroliers, mais n'a pas mis à jour le prix (prix de base, prix de détail maximum) de l'essence RON 95 - la seule essence minérale restante sur le marché après le remplacement officiel de l'essence RON 92 à partir du 1er janvier 2018.
Concernant la non-actualisation du prix de base de l'essence RON 95 dans le tableau de gestion des prix, le représentant du ministère de l'Industrie et du Commerce a déclaré qu'il s'agissait d'une mesure impopulaire. Auparavant, le prix de détail des produits courants tels que l'essence RON 92, les huiles et, plus récemment, le biocarburant E5 était uniquement géré afin d'encourager la consommation. Désormais, les principales sociétés de négoce de pétrole fixent leurs propres prix et annoncent les prix de vente dans chaque région, tandis que le ministère de l'Industrie et du Commerce et des Finances assure le suivi des prix de vente.
Toutefois, selon M. Nguyen Tien Thoa, ancien directeur du Département de la gestion des prix (ministère des Finances), conformément aux dispositions du décret 83, un prix de base doit être annoncé pour tous les types d'essence. Par conséquent, le gestionnaire doit annoncer le prix de base de chaque type d'essence afin que le public puisse le surveiller.
Durant cette période d'ajustement, le prix de détail de l'essence E5 est resté inchangé à 18 240 VND le litre après l'augmentation du fonds de stabilisation des prix à 857 VND le litre, soit une hausse de plus de 300 VND par rapport à fin décembre 2017. Parallèlement, le prix du RON 95 a augmenté de 810 VND le litre, pour atteindre 20 090 à 20 290 VND le litre selon les normes Euro III et IV. En conséquence, l'écart de prix entre le biocarburant et le RON 95 a augmenté de manière significative, de près de 2 000 VND le litre.
Le ministère de l'Industrie et du Commerce estime que cet écart est suffisant pour encourager la consommation d'essence E5, car elle est moins chère que l'essence minérale restante sur le marché. Cette personne a également indiqué que des calculs préliminaires montrent qu'environ 70 % de la population est passée de l'essence minérale à l'essence E5.
Parallèlement à cela, la consommation d'essence RON 95 a également enregistré une augmentation d'environ 20% par rapport à avant et il y a eu un phénomène de stations-service disposant d'un nombre de pompes à essence RON 95 deux ou trois fois plus élevé que celui du biocarburant, certains magasins ne vendaient même pas d'essence E5.
Selon le responsable du Département de l'Industrie et du Commerce de Hanoï, dix commerces de la région ne vendent que de l'essence à 95 RON, car le magasin ne dispose que d'un seul réservoir. Cela explique en partie pourquoi certains magasins ne vendent pas d'essence E5, mais uniquement des pompes à 95 RON.
Selon M. Cao Hoai Duong, directeur général de Vietnam Oil Corporation (PVOil), 540 stations-service gérées et exploitées par PV Oil assurent la vente massive de biocarburants. Avec plus de 3 000 stations-service appartenant à des agents et des mandataires généraux, il est impossible de les contraindre, car la seule obligation de l'entreprise est un contrat d'approvisionnement à long terme.
« Le biocarburant est utilisé dans d'autres pays depuis longtemps, par exemple, la Thaïlande utilise désormais de l'essence E85 avec 85 % d'alcool et 15 % d'essence minérale, tandis que le Vietnam hésite encore à utiliser l'E5 », a-t-il déclaré, ajoutant qu'avec la différence de prix actuelle de près de 2 000 VND par litre, les consommateurs envisageront certainement d'utiliser l'essence E5.
Un expert de l'industrie pétrolière a déclaré qu'au début de la transition, les consommateurs étaient encore inquiets du nouveau type d'essence disponible sur le marché et qu'ils « remplissaient donc d'essence RON 95 pour plus de tranquillité d'esprit ». Cependant, cette inquiétude est infondée : en réalité, après trois ou quatre ans d'essais en province et en ville, aucune plainte n'a été enregistrée concernant la qualité du biocarburant affectant les moteurs de véhicules. Actuellement, le ministère de l'Industrie et du Commerce travaille en coordination avec le ministère des Finances pour mettre en place une politique visant à baisser encore le prix de l'essence E5, encourageant ainsi la consommation de biocarburant.