Supprimer 200 bureaux des impôts, réduire le personnel fiscal de 10 %.
La Direction générale des impôts finalise un plan de réforme de l'appareil administratif et de rationalisation des effectifs, avec la perspective de supprimer potentiellement jusqu'à 200 bureaux des impôts.
Ces informations ont été récemment présentées sous forme de rapport préliminaire par le ministre des Finances, Dinh Tien Dung, au Premier ministre lors de la récente réunion annuelle d'examen du secteur fiscal.
Le ministre Dinh Tien Dung a souligné : « Le secteur financier est vaste, et la Direction générale des impôts est une importante direction générale. Nous nous sommes engagés auprès du Premier ministre à appliquer strictement la résolution 39 du Politburo. »
Plus précisément, selon lui, la restructuration du personnel suivra toujours le principe de « deux départs, un arrivée », visant à réduire les effectifs de 10 % d'ici à 2020.
Concernant plus précisément la restructuration de l'appareil organisationnel, « le Comité du Parti du ministère des Finances s'est réuni et a approuvé le principe consistant à charger les directions générales, notamment la Direction générale des impôts, d'élaborer un plan de réorganisation de l'appareil, en se concentrant dans un premier temps sur la réorganisation du système des services fiscaux et l'établissement de critères et de normes. Les calculs préliminaires indiquent qu'il serait possible de supprimer 200 services fiscaux », a déclaré le ministre Dung.
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| Les autorités sont déterminées à supprimer 200 bureaux des impôts afin de rationaliser le système et d'améliorer son efficacité (photo : courtoisie de tapchitaichinh). |
Selon le ministre, la réorganisation de l'appareil sera menée de façon approfondie et résolue, du niveau départemental et divisionnaire jusqu'au niveau des équipes, parallèlement à la promotion de l'utilisation des technologies de l'information et à l'innovation des méthodes de gestion, de la pré-inspection à la post-inspection, afin de garantir la rationalisation et l'efficacité de l'appareil. Ce travail est réalisé conformément à l'esprit des résolutions 17 et 18 de la 6e Conférence du Comité central.
M. Bui Van Nam, directeur général du Département général des impôts, a précisé à ce sujet : « Il est prévu de fusionner les bureaux des impôts dont les recettes annuelles sont inférieures à 50 milliards de VND, hors taxes foncières, et qui sont situés à proximité les uns des autres (par exemple, à 10-20 km de distance), afin d’alléger l’appareil administratif. Il s’agit généralement de bureaux des impôts situés dans des zones reculées, avec peu d’entreprises et un faible nombre de contribuables. »
Actuellement, le secteur fiscal compte 63 directions des impôts et 711 sous-départements, employant jusqu'à 44 000 fonctionnaires, ce qui en fait le plus important service fiscal du pays en termes d'effectifs. Ces sous-départements sont organisés selon les unités administratives des districts et des villes au sein des provinces et des principales villes relevant de l'administration centrale. Par conséquent, en cas de division ou de fusion de districts ou de villes, le nombre de sous-départements augmente ou diminue en conséquence.
M. Bui Van Nam a déclaré : « L’objectif est fixé, mais sa mise en œuvre ne sera ni facile ni simple, car elle implique des questions de personnel et la division des unités administratives telles que stipulées dans la Constitution. »
Actuellement, la Direction générale des impôts et le ministère des Finances finalisent cette proposition en vue de la soumettre prochainement au Politburo.
« Les ministères, départements et agences gouvernementales devraient procéder de manière proactive à un examen, une réorganisation et une rationalisation de leurs structures internes, en réduisant considérablement le nombre de départements, services, divisions et bureaux ; aucune nouvelle organisation ne devrait être créée, et aucun bureau ne devrait être établi au sein des divisions, sauf dans des cas particuliers décidés par les autorités compétentes… Ils devraient résolument fusionner, réorganiser et restructurer les unités de la fonction publique afin de réduire leur nombre et celui de leurs effectifs… » « Pour certains secteurs organisés verticalement, tels que la fiscalité, les douanes, le Trésor public, la sécurité sociale, etc., il convient de poursuivre leur réorganisation en zones interprovinciales ou interdistricts afin de rationaliser les opérations et de réduire les effectifs. Il faut également continuer à rechercher et à développer des structures organisationnelles adaptées à la décentralisation du budget de l’État, en promouvant le rôle moteur du budget central et le rôle proactif des budgets locaux. » Conformément à la résolution 18, adoptée par la 6e Conférence du Comité central le 25 octobre 2017. |