L'augmentation de la taxe environnementale sur l'essence : un fardeau pour les citoyens

Le ministère des Finances sollicite des commentaires sur le projet de résolution relatif aux taux de taxe environnementale pour l'essence et le pétrole. Si elle est approuvée, à compter du 1er juillet 2018, la taxe environnementale sur l'essence augmentera de 1 000 VND, pour atteindre un plafond de 4 000 VND/litre ; sur le diesel, elle sera de 2 000 VND/litre, soit une augmentation de 500 VND/litre ; sur le fioul, les lubrifiants et les graisses, elle passera de 900 VND à un plafond de 2 000 VND/litre (kg).

La raison invoquée par le ministère des Finances est que les taxes à l'importation ont diminué, les prix de l'essence sur le marché intérieur sont inférieurs à ceux de certains pays voisins, ce qui augmente les recettes.

Les taxes et les frais représentent environ 50 % du prix de chaque litre d’essence.

Selon les statistiques, un litre d'essence est actuellement soumis à sept types de taxes et redevances : taxe à l'importation, taxe spéciale à la consommation, taxe sur la valeur ajoutée, taxe de protection environnementale, coûts standard, bénéfices standard et dépenses du fonds de stabilisation. Le total de ces taxes et redevances représente environ 8 500 VND par litre d'essence. Si la taxe de protection environnementale sur l'essence est portée à son niveau maximal, la hausse des prix de l'essence entraînera des difficultés pour de nombreuses personnes.

M. Tran Van Nghia (de Tran Khat Chan, district de Hai Ba Trung, Hanoï) a déclaré que sa famille possède cinq voitures de 4 à 7 places pour le transport de passagers sur la ligne Hanoï-Hai Duong et deux camions de location pour le transport de marchandises. En moyenne, ils consomment environ 3 000 litres d'essence par mois.

« Si le prix de l’essence augmente, nous devrons augmenter le prix du billet, car si nous n’augmentons pas le prix, nous ne ferons pas de profit, et si nous augmentons le prix, ce sera difficile, car si le prix augmente, notre compétitivité diminuera également », a déclaré M. Nghia.

Selon le professeur associé Dr Ngo Tri Long, ancien directeur de l'Institut de recherche sur les prix (ministère des Finances), dans le contexte où chaque litre d'essence doit actuellement « supporter » de nombreux types de taxes et de frais, augmenter la taxe de protection de l'environnement au niveau maximum pour augmenter les recettes budgétaires est déraisonnable.

Selon M. Long, chaque litre d'essence est actuellement soumis à de nombreuses taxes et redevances, qui représentent parfois près de 50 % du prix du litre. De plus, ce qui inquiète aujourd'hui, c'est que les intérêts des entreprises, des consommateurs et de l'État ne sont pas raisonnables, notamment en ce qui concerne la taxe environnementale.

Dans le monde, tous les pays n'imposent pas ce type de taxe ; seuls quelques pays l'appliquent, dont le Vietnam. Non seulement le Vietnam l'applique, mais il l'applique à un taux de plus en plus élevé et de manière exhaustive. C'est tout à fait déraisonnable.

« Pourquoi le ministère des Finances ne compare-t-il pas la situation avec la Malaisie (même région), alors que les prix de l'essence sont inférieurs à ceux du Vietnam ? Pourquoi ne compare-t-il pas les prix de l'essence avec ceux des États-Unis, dont les revenus sont des dizaines de fois supérieurs à ceux du Vietnam, mais qui restent inférieurs ? Pourquoi le ministère des Finances se contente-t-il de comparer le Laos et le Cambodge, pays qui n'ont pas de pétrole à exploiter, alors que le Vietnam en a ? », a posé une série de questions à M. Long.

Selon M. Long, dans le contexte de la restructuration des recettes et des dépenses, se concentrer uniquement sur les recettes ne suffit pas. Le ministère des Finances doit contrôler les sources de dépenses et se fixer un objectif de réduction progressive des dépenses courantes chaque année.

Les prix des légumes et des œufs augmentent

Évaluant l'impact de l'augmentation de la taxe environnementale sur l'essence, l'expert économique Le Dang Doanh a déclaré que cela entraînerait une hausse des coûts de transport. « Le prix des légumes et des œufs augmentera également. Cela entraînera une hausse des coûts, et les gens devront en supporter les conséquences. Par conséquent, l'augmentation de la taxe environnementale sur l'essence doit être étudiée avec prudence », a déclaré M. Doanh.

Partageant le même point de vue, M. Ngo Tri Long a déclaré que le pétrole est une matière première importante, qui influence fortement tous les secteurs de la production et de la consommation, et affecte la vie des populations. Dans le contexte actuel, la compétitivité de l'industrie et des produits nationaux est faible. Un niveau élevé de taxes environnementales affectera certainement la compétitivité des entreprises, car le pétrole est une ressource essentielle pour tous les secteurs de l'économie nationale.

« Invisiblement, l'imposition de taxes environnementales élevées réduira la compétitivité des entreprises, alors que celle-ci est encore très faible. De plus, cela affecte également les revenus des citoyens. Bien que le revenu moyen de notre pays soit actuellement moyen, il reste faible au niveau mondial. Il est déconseillé d'imposer des taxes alors que le niveau de vie des citoyens est encore bas », a déclaré M. Long.

M. Long lui-même n'est pas favorable à une augmentation des impôts et des taxes pour atténuer les difficultés budgétaires. Selon lui, les impôts sont un outil essentiel pour stimuler ou restreindre la production. Utiliser les impôts pour accroître les recettes est un point de vue contraire au développement du secteur fiscal.

« Selon les calculs du ministère des Finances, l'augmentation de la taxe environnementale sur l'essence n'entraînera pas de hausse significative des prix et n'affectera pas beaucoup les populations les plus démunies (car elles bénéficient déjà de mesures de sécurité sociale). Cependant, il ne s'agit là que d'une théorie avancée par le ministère des Finances, qui n'a pas pleinement pris en compte tous les impacts. Il faut laisser la réalité se faire une idée des conséquences de cette hausse des prix », a déclaré M. Long.

Rappelant l'histoire précédente, lorsque le ministère des Finances a proposé d'augmenter la taxe environnementale sur l'essence de 1 000 à 3 000 VND/litre, les délégués de l'Assemblée nationale ont soulevé la question suivante : si cette augmentation est proposée, le prix de l'essence augmentera-t-il ? Les dirigeants du ministère des Finances ont répondu qu'ils n'augmenteraient pas les prix, mais qu'en réalité, l'augmentation de la taxe de protection environnementale entraîne immédiatement une hausse du prix de l'essence.

« Ces deux dernières années, notre pays a maîtrisé l'inflation grâce à la forte baisse des prix de l'essence. Si les prix de l'essence augmentent, l'inflation augmentera. Je pense que le ministère des Finances devrait faire preuve de prudence et trouver d'autres solutions pour remplacer l'augmentation de la taxe environnementale sur l'essence », a suggéré M. Long.

Cam Tu