Vente aux enchères pilote de plaques d'immatriculation dans 5 grandes villes

Après de nombreux rendez-vous manqués concernant la vente aux enchères des plaques d'immatriculation des voitures, le premier jour ouvrable de la nouvelle année de Mau Tuat 2018, le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc a demandé au ministère de la Sécurité publique de soumettre d'urgence au gouvernement un plan de vente aux enchères.plaque d'immatriculationavant le 15 mars.

Les plaques d'immatriculation portant les deux derniers chiffres, comme 68 et 86 (prospérité, prospérité), sont considérées comme valides. Photo : Internet

Générer des recettes budgétaires

Le colonel Tran Son, ancien chef adjoint du Département de l'orientation juridique, des enquêtes et du traitement des accidents de la route du Département de la police routière (ministère de la Sécurité publique), a déclaré que la politique de vente aux enchères des plaques d'immatriculation avait été évoquée à plusieurs reprises et testée à Nghe An et Hai Phong depuis 2008. Cette vente pilote a démontré que les sommes collectées pour le budget sont considérables. Par exemple, une plaque d'immatriculation numéro 9 « quatre exemplaires » à Nghe An a été vendue 700 millions de VND.

Cependant, en raison de procédures légales, après une courte période pilote, la vente aux enchères de plaques d'immatriculation a dû être interrompue. Début mars 2017, le Premier ministre a chargé le ministère de la Sécurité publique de coordonner avec les ministères des Finances et de la Justice l'étude et le développement d'un projet de vente aux enchères de plaques d'immatriculation. Récemment, sur instruction du Premier ministre, le ministère de la Sécurité publique finalise d'urgence le projet et le soumet au gouvernement pour examen en mars prochain.

Selon le ministère de la Sécurité publique, la mise en œuvre du projet de vente aux enchères de plaques d'immatriculation est une politique judicieuse qui doit être appliquée avec détermination. Actuellement, l'immatriculation et la délivrance des plaques d'immatriculation s'effectuent par composition aléatoire de numéros dans le système d'immatriculation et de gestion des véhicules. Les données d'immatriculation sont gérées de manière uniforme et centralisée au ministère de la Sécurité publique, en liaison avec les points d'immatriculation des véhicules de la police provinciale et municipale.

Bien que les numéros de plaques d'immatriculation soient sélectionnés aléatoirement par ordinateur, le système reste contrôlé par des humains ; il est donc inévitable que des personnes soupçonnent une anomalie. « Par conséquent, pour obtenir de belles plaques d'immatriculation, nous devrions organiser une vente aux enchères publique et transparente », a déclaré le colonel Tran Son.

Selon M. Son, la vente aux enchères de plaques d'immatriculation contribue à accroître les recettes du budget de l'État. Ces recettes peuvent être utilisées pour des œuvres caritatives, des travaux publics…

Évitez la spéculation et le profit

Lorsqu'il est question de vente aux enchères de plaques d'immatriculation, on pense immédiatement à de belles plaques. Cependant, la législation actuelle ne définit pas ce qu'est une « belle plaque d'immatriculation ». Soulevant cette préoccupation, Mme Nguyen Thi Mai, directrice adjointe du Département de l'assistance judiciaire du ministère de la Justice, a suggéré de clarifier la notion de belles plaques d'immatriculation dans le projet de loi.

Le colonel Tran Son estime que la beauté des plaques d'immatriculation est définie de diverses manières, selon la perception de la majorité et les préférences individuelles. Le principal problème réside dans la réglementation relative à la possession de plaques d'immatriculation. Actuellement, les plaques d'immatriculation ne sont considérées que comme un outil de gestion des véhicules ; il est donc nécessaire de modifier la réglementation pour les considérer comme des atouts.

Le colonel Son estime que lorsqu'une plaque d'immatriculation est considérée comme un bien, trois droits doivent être garantis : le droit de possession, le droit d'usage et le droit de disposition. Cette réalité soulève de nombreuses questions quant à la possibilité pour le propriétaire de céder ou de transférer sa plaque après une vente aux enchères réussie.

Du côté du ministère de la Justice, Mme Nguyen Thi Mai a également indiqué que de nombreuses personnes se posaient la question suivante : les plaques d’immatriculation sont-elles des actifs ou des outils de gestion de l’État ? Selon Mme Mai, le ministère de la Justice travaille en coordination avec le ministère de la Sécurité publique pour lever les obstacles juridiques et perfectionner le mécanisme de vente aux enchères des plaques d’immatriculation.

Concernant les préoccupations relatives aux droits de propriété des personnes, lorsqu'elles achètent une plaque d'immatriculation aux enchères, ont-elles le droit de décider de l'acheter ou de la vendre ou non ? L'avocat Truong Quoc Hoe, du Barreau de Hanoi, a déclaré que les plaques d'immatriculation ne sont pas seulement des actifs, mais aussi un outil de gestion de l'État. Par conséquent, le cadre juridique de la vente aux enchères des plaques d'immatriculation doit être très strict afin d'éviter toute spéculation et tout détournement à des fins lucratives.

Face aux craintes que la plaque d'immatriculation, après une vente aux enchères réussie, soit donnée ou transférée, ce qui pourrait engendrer des difficultés de gestion, un agent du service de la circulation de la police municipale de Hanoï a proposé la mise en place d'un mécanisme permettant de déterminer si la plaque d'immatriculation est un bien, mais que le propriétaire du véhicule n'en a que le droit d'utilisation et doit se conformer aux principes de gestion des véhicules prescrits par la loi. Ainsi, chaque plaque d'immatriculation est attribuée à un seul véhicule (avec numéro de châssis et numéro de moteur). Si le propriétaire souhaite transférer sa plaque d'immatriculation, il devra effectuer la procédure de transfert avec le véhicule, conformément à la réglementation.

Pilote dans 5 villes

Après la soumission et l'approbation du gouvernement, le ministère de la Sécurité publique devrait piloter le projet dans cinq grandes villes, dont Hanoï, Hô-Chi-Minh-Ville, Da Nang, Hai Phong et Can Tho. De plus, si une province ou une ville le demande et remplit les conditions, elle pourra également le piloter. L'appel d'offres se déroulera publiquement et en ligne. Après un certain temps, le ministère de la Sécurité publique se coordonnera avec les ministères et services concernés pour évaluer et perfectionner le mécanisme, puis en rendra compte au gouvernement pour sa mise en œuvre à l'échelle nationale.