De nouvelles réglementations aident les entreprises alimentaires à « échapper » à des dizaines de licences
Au lieu d’être liés par des dizaines de licences, les fabricants et les commerçants de produits alimentaires ont le droit de s’auto-déclarer et d’être responsables de leurs déclarations.
De nouvelles réglementations ont aidé les entreprises alimentaires à économiser du temps et de l’argent.
C'est l'une des dispositions importantes du Décret 15/2018/ND-CP (Décret 15), entré en vigueur début février. En conséquence, les organisations et les particuliers produisant et commercialisant des aliments doivent autodéclarer les aliments transformés… dans les médias, sur les sites web des entreprises ou par affichage public au siège social…
Saucisses et jambon « évadés » 15 - 17 licences
Selon Mme Le Thi Thu, propriétaire d'une usine de production de jambon, de saucisses et de rouleaux de printemps dans la ville de Bien Hoa (Dong Nai), pour avoir un certificat de déclaration de sécurité alimentaire comme auparavant, un ensemble de documents doit contenir des documents complets : déclaration de conformité aux réglementations de sécurité alimentaire, informations détaillées sur le produit, certificat de libre circulation ou certificat médical, résultats des tests de produits dans les 12 mois provenant d'une salle d'essai désignée ou d'une salle d'essai accréditée, plan de surveillance périodique, étiquettes de produits, échantillons de produits à comparer lors de la soumission de la demande, documents scientifiques sur les ingrédients, certificat d'enregistrement d'entreprise, certificat d'établissement qualifié en matière de sécurité alimentaire, copies notariées des certificats ISO le cas échéant...
« Actuellement, la déclaration comprend 11 documents, soit l'équivalent de 11 sous-licences pour chaque ensemble de documents (répartis en deux exemplaires). Pour cinq produits de l'installation, la demande de déclaration représente près de deux empans. Si cette procédure est complètement éliminée, l'entreprise sera libérée d'une lourde charge procédurale », a expliqué Mme Thu.
Français De plus, M. Le Quang Hau, propriétaire de l'usine de transformation alimentaire Quang Hau Nem Cha (district de Tan Phu, Hô-Chi-Minh-Ville), a déclaré que certaines localités exigent également l'inspection des feuilles de bananier utilisées pour emballer les saucisses, des certificats de formation pour les employés, des tests de source d'eau, un engagement du propriétaire de l'installation sur l'origine des matières premières, un plan de surveillance périodique, un plan de contrôle qualité de l'installation... Ainsi, on estime que pour chaque ensemble de documents à fournir pour une demande de déclaration de sécurité alimentaire pour une saucisse ou un jambon, s'il se conforme pleinement aux principes obligatoires des organismes de gestion, le propriétaire de l'installation doit remplir au moins 15 à 17 types de documents. Selon la localité, le service a un coût total, y compris les frais fixes et indirects, de 6 à 10 millions de VND par ensemble. Le temps de déplacement continu des entreprises est souvent de près de 2 mois, voire plus.
M. Hau a commenté : « Il convient de noter que l'entreprise reçoit un certificat de confirmation pour l'annonce, mais ce certificat stipule qu'elle assume l'entière responsabilité de la qualité des aliments annoncés. Cela signifie que l'agence de gestion des aliments délivre une licence à l'entreprise, mais n'est aucunement responsable de sa confirmation. Il ne s'agit là que d'une gestion sur le papier, sans aucune portée pratique, qui a « torturé » l'entreprise pendant très longtemps », a déclaré M. Hau.
Économisez 10 millions, 4 mois pour 1 produit
Une étude publiée par l'Institut central de gestion économique (CIEM) révèle que pour obtenir un certificat de conformité aux réglementations de sécurité alimentaire, les entreprises dépensent environ 10 millions de VND pour les aliments courants et environ 30 millions de VND pour les aliments fonctionnels. Le délai moyen d'obtention de la certification est de quatre mois. M. Nguyen Xuan Ton, directeur exécutif de l'usine de production et de transformation de café de Long Trieu (Lam Dong), a indiqué que si la procédure de déclaration était totalement supprimée, une usine produisant environ trois marques économiserait environ 15 sous-licences. Sans compter que, tout ajout d'arôme au produit pendant le processus de production, la demande de licence serait maintenue.
Le Dr Vu Tien Loc, président de la Chambre de commerce et d'industrie du Vietnam, a déclaré : « Les sous-licences du secteur de la santé accordées aux entreprises du secteur alimentaire étaient autrefois très formelles, se limitant au prélèvement d'échantillons à des fins d'analyse et ne couvrant pas tous les aspects. Les entreprises pratiquant des activités illégales profitaient de cette licence, la considérant comme un véritable trésor, rassurées de ne pas être sanctionnées pour négligence. Lorsque l'équipe d'inspection est arrivée, elle a simplement présenté ce trésor, considérant qu'elle agissait en conformité avec la loi. »
« Des milliers de sous-licences dans le domaine de la gestion de la sécurité alimentaire ont contribué de manière significative à la détérioration de l'appareil d'État et à la perte de confiance des consommateurs dans les entreprises nationales », a déclaré M. Loc.