Sommet États-Unis-Corée du Nord : il faut du contenu, pas des mots creux
(Baonghean.vn) - L'hôtel Capella de Singapour accueillera le sommet du 12 juin entre le président américain Donald Trump et le dirigeant nord-coréen Kim Jong-un. On peut affirmer que les deux dirigeants sont toujours en bonne voie pour se rencontrer la semaine prochaine, après un mois de relations bilatérales en dents de scie.
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| Alors que Trump se félicite d'avoir accompli un travail aussi inachevé, son équipe est en plein désarroi. Photo : AP |
Le 24 mai, la Maison Blanche a publié une lettre que M. Trump avait écrite à M. Kim pour annuler le sommet tant attendu entre eux, mais l'a rétabli une semaine plus tard.
La manière dont l’administration Trump a pris de telles décisions est un autre exemple de la manière dont son comportement au cours des derniers mois a porté atteinte à la crédibilité de l’Amérique et de ses alliés sur la question nord-coréenne, et a occulté le fait que la priorité absolue de l’administration devrait être de réels progrès, et non une mise en scène de haut niveau.
Depuis l’annonce, le 8 mars, d’une rencontre entre Trump et Kim, la diplomatie semble évoluer plus sereinement, avec des signes d’espoir que la Corée du Nord puisse effectivement tenir ses promesses.
Kim a mené une offensive diplomatique, rencontrant à deux reprises le président chinois Xi Jinping et organisant un sommet de haut niveau avec le président sud-coréen Moon Jae-in. Le secrétaire d'État américain Mike Pompeo s'est rendu à deux reprises en Corée du Nord et a souligné que Kim Jong-un partageait le point de vue des États-Unis sur la dénucléarisation.
Cependant, le désaccord entre les deux pays est devenu indéniable lorsque, le 16 mai, la Corée du Nord a menacé de se retirer du sommet si les États-Unis continuaient à promouvoir unilatéralement le modèle libyen de dénucléarisation.
Le 23 mai, Trump a déclaré qu'il existait une « possibilité réaliste » que le sommet n'ait pas lieu. La vice-ministre nord-coréenne des Affaires étrangères, Choe Son Hui, a alors de nouveau menacé le sommet et critiqué le vice-président américain Mike Pence pour avoir présenté l'exemple de la dénucléarisation de la Libye.
Il semble que tant que la Corée du Nord continue de dire qu’elle n’acceptera pas simplement les demandes américaines d’une dénucléarisation complète, vérifiable et irréversible (CVID), l’administration Trump ne sera pas disposée à jouer ce jeu de baseball diplomatique et annulera le sommet.
Cela a également alimenté les inquiétudes selon lesquelles Trump se préoccuperait davantage de l'apparence de la réunion que de son contenu. Sans un accord majeur accueilli favorablement par la presse et le Comité Nobel norvégien, Trump préférerait quitter le sommet. De plus, la monnaie commémorative de l'événement est un autre exemple de la manière dont Trump tente de « maquiller » sa performance.
Tandis que Trump se félicite d'un travail aussi inachevé, son équipe est en plein désarroi. Tandis que Pence et le conseiller à la sécurité nationale John Bolton ont publiquement prôné un modèle de dénucléarisation à la libyenne, Pompeo a adopté une position plus conciliante.
Selon certaines informations, Trump n'était pas pleinement préparé à cette réunion et la jugeait inutile. Si Trump avait annulé le sommet pour regrouper son équipe et élaborer une stratégie de négociation, sa décision aurait été bien accueillie. Cependant, la chronologie des événements suggère que cette décision était motivée par l'ego de Trump plutôt que par la recherche de réels progrès dans la péninsule coréenne.
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| Le dirigeant nord-coréen a déployé des efforts pour promouvoir ses activités diplomatiques, notamment en rencontrant à deux reprises le président chinois Xi Jinping. Photo : Getty |
La manière dont Trump a annulé la réunion était également déroutante. Il n'a apparemment pas consulté les dirigeants japonais ou sud-coréens avant de prendre cette décision.
Par exemple, la veille de l'annulation du sommet par Trump, Pompeo a rencontré le ministre japonais des Affaires étrangères, Taro Kono, et a discuté de la coopération pour la préparation du sommet. De plus, Moon a dû tenir une réunion nocturne avec son équipe pour discuter de la lettre inattendue de Trump.
En réalité, Pompeo a refusé de répondre à la question de savoir si la Corée du Sud avait été informée par les États-Unis avant que le président ne prenne cette décision. Tout ce qui précède montre que Trump a pris cette décision unilatéralement, affectant les alliés des États-Unis.
Si Trump voulait vraiment répondre aux menaces de la Corée du Nord, il aurait consulté les alliés des États-Unis, au lieu de les abandonner. Si Trump a affaibli la position des États-Unis dans toute négociation future avec la Corée du Nord, Kim a renforcé sa position.
Il a pu renouer une étroite collaboration avec la Chine après des années de détérioration des relations bilatérales. De plus, la campagne de sanctions économiques américaines contre la Corée du Nord s'affaiblit également.
En fin de compte, à mesure que les États-Unis continuent d’affaiblir leurs alliances, la Corée du Sud acceptera probablement l’ouverture de la Corée du Nord qu’elle aurait autrement rejetée si elle avait confiance dans les obligations de l’Amérique.
Alors que le sommet reprend son cours, la question est : à quel jeu Trump joue-t-il réellement ? Est-il prêt à s'engager dans un processus diplomatique long et difficile, ou cherche-t-il simplement une occasion de briller ?
Mais ce qui compte vraiment n'est pas de savoir si Trump et Kim se réuniront, mais de voir de réels progrès réalisés dans la péninsule coréenne. Pour y parvenir, l'équipe de Trump doit collaborer étroitement avec le Japon et la Corée du Sud afin d'élaborer une stratégie unifiée capable de protéger les intérêts des États-Unis et de leurs alliés.